3關(guān)于縣農(nóng)村社會臨時救助體系建設調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 13:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 5359人次，救助金額 萬元，人均救助 600 元。臨時救助的實施有助于掃除社會救助的盲點，填補 現(xiàn)有社會救助體系的空白，彌補當前社會救助體系的不足，極大地推進了我縣社會救助事業(yè)發(fā)展和社會救助體系的建立健全，對臨時性生活困難群眾起到了緩解困難、送溫暖和促自救的作用，維護了社會穩(wěn)定，促進了社會發(fā)展。 二、存在的問題及不足 政策法規(guī)不健全，操作制度不完善。一是在社會救助體系內(nèi)，除城市居民最低生活保障有全國統(tǒng)一的政府法規(guī)外，其他尚無統(tǒng)一文件，而且臨時救助起步較晚，目前仍處于地方自行探索實施階段，臨時救助相關(guān)法律規(guī)范不健全，給臨時救助的對象范圍確定、資金穩(wěn)定保障、保障標準認定、執(zhí)行情況監(jiān) 管等方面帶來問題。二是臨時救助制度不完善，與城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等對象管理工作存在分離，救助工作的整體性、協(xié)調(diào)性不高，容易出現(xiàn)對象不準、重復享受、多處享受等情況。 救助認識不盡清楚，對象認定不準確。近年來，民政城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)資金監(jiān)管嚴格，對象范圍界定明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級為了綜治維穩(wěn)，在遇到部分原本不屬救助對象的 “ 難纏戶 ” 、信訪專業(yè)戶、綜治維穩(wěn)對象、企業(yè)改制職工、失地農(nóng)民等等特殊對象纏鬧時，便在臨時救助資金里予以解決。 救助標準不統(tǒng)一，城鄉(xiāng)分割仍存在。一是目前對臨時救 第 5 頁 共 8 頁 助沒有實行分類 分事由確定救助標準，一般操作時存在看人定量、數(shù)額不齊等問題，容易引起群眾不滿，引發(fā)糾紛，也使得救助金額存在過多超出實際困難情況或過少難以滿足救助需求等問題，不利于針對不同類別對象不同救助事由合理量化、確定救助金額。二是目前救助標準統(tǒng)一為城市居民 800 元，農(nóng)村居民 400 元的戶籍分類標準，未考慮救助事由、支出額度和困難程度合理確定救助標準，不能緩解群眾困難，失去了救助本意。 思想認識有偏差，攀比、無理纏訪成通病。一是部分群眾思想認識出現(xiàn)偏差，別人有了我也要，有了困難就要錢，要了錢就亂花，花完了再要 ，一年好幾次，強要性、依賴性和習慣性向政府伸手，有的甚至耍賴、威脅，嚴重擾亂了正常的辦公秩序。二是部分救助對象無理取鬧，認為城鄉(xiāng)低保我沒有，五保供養(yǎng)不夠
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