3關(guān)于縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)調(diào)研報告推薦(編輯修改稿)
2024-08-26 13:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 共服務(wù)用房平均面積達(dá)到 220平米以上的目標(biāo)，為服務(wù)群眾奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是加大財政投入，提高社區(qū)工作經(jīng)費。建立健全了以財政投入為主，黨費支持、街道自籌、社會捐助為補(bǔ)充的經(jīng)費保障體系。市、縣區(qū)分別將社區(qū)工作經(jīng)費、公益性崗位補(bǔ)貼等納入財政預(yù)算，并逐步建立了與地方財政收入同步增長機(jī)制。三是依托 “ 三維數(shù)字社 會管理體系 ” ，推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)。我市在全國首創(chuàng)的 “ 數(shù)字三維社會管理系統(tǒng) ” 的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入、強(qiáng)力推進(jìn)，建成運行了市三維數(shù)字社會管理服務(wù)系統(tǒng)平臺，將市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)四級平臺有機(jī)聯(lián)結(jié)起來，上下聯(lián)動、科學(xué)運行，為廣大市民提供了便捷高效的服務(wù)，全面提升了社區(qū)管理服務(wù)水平。四是充實人員力量，提高服務(wù)能力。市、縣區(qū)采取選派、招聘、招考等方式，選拔優(yōu)秀干部充實到社區(qū)工作，全市社區(qū)專職工作人員均達(dá)到 10 人以上。建立完善了社區(qū)干部選拔任用機(jī)制，不斷增強(qiáng)社區(qū)工作人員的積極性和主動性。建立志愿者隊伍 1086 個 23699 人，為促進(jìn)全市社區(qū)工作的順利開展提供了有效的保障。 （三）強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)特色。一是推進(jìn)社區(qū)治安綜合治理。積極推進(jìn)社區(qū)陽光警務(wù)建設(shè)，在城市社區(qū)建立標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)警務(wù)室４１４個，搭建社區(qū)民警與樓院長相互銜接的社區(qū)警務(wù)工作平臺，實現(xiàn)了社區(qū)警務(wù) “ 零距離服務(wù)群眾，近距離打擊犯罪 ” 。按照社會治安 “ 大巡防 ” 體系建設(shè)要求，在社區(qū)組 第 9 頁 共 18 頁 建專職巡防隊伍，配備器械、裝備和單兵系統(tǒng)，組織開展社區(qū)巡邏防控工作，有效凈化了社區(qū)治安環(huán)境。充分發(fā)揮基層社區(qū)在矛盾糾紛調(diào)處方面的親民、便民優(yōu)勢，在全市社區(qū)全部建立基 層矛盾糾紛調(diào)解室。二是推進(jìn)社區(qū)服務(wù)管理全覆蓋。在全市社區(qū)建立了 “ 樓院長、樓棟長 ” 管理服務(wù)機(jī)制。選聘熱愛社區(qū)工作、熱心公益事業(yè)、品行端正、具有奉獻(xiàn)精神的人員擔(dān)任樓院長、樓棟長，從事樓院、樓棟管理服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和信息反饋工作。三是推進(jìn)社區(qū)管理網(wǎng)格化。結(jié)合行政區(qū)域范圍、居住人口、治安力量分布等情況，將近郊四區(qū)的 338 個社區(qū)劃分為 1482 個網(wǎng)格單元，按照 “ 網(wǎng)中有格、依格定崗、人在格中、管在網(wǎng)中 ” 的管理模式，把城市管理、綜合治理、計劃生育等基層工作全部納入網(wǎng)格化管理，有效提升了社區(qū)管理服務(wù)水平。四是探索創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)內(nèi) 容。我市全面開展 “ 民情流水線工程提升年 ” 活動，把 “ 民思我想、民需我辦、民困我?guī)?、民求我?yīng) ” 作為社區(qū)服務(wù)群眾的出發(fā)點和落腳點；推行一刻鐘精品服務(wù)。以社區(qū)居民生活為圓心，以居民活動一刻鐘的距離為半徑，通過打造 “ 一刻鐘服務(wù)圈 ” 等社區(qū)服務(wù)模式，為社區(qū)居民提供多層次、多樣化、全方位的便捷服務(wù)；推廣養(yǎng)老服務(wù)新模式，在社區(qū)建立 “ 虛擬養(yǎng)老院 ” 服務(wù)平臺，吸納加盟企業(yè)網(wǎng)點，建立養(yǎng)老餐廳和定點服務(wù)機(jī)構(gòu)，為全市 22 萬老人提供 220 多項居家養(yǎng)老服務(wù)，同時，全市共建設(shè)城市社區(qū)日間照料中心 77 個，逐步緩解了養(yǎng)老難的現(xiàn)狀；推進(jìn) “ 社區(qū)少年 第 10 頁 共 18 頁 宮 ” 建設(shè)，充分利用中小學(xué)校場地和師生管理力量，建立 “ 社區(qū)少年宮 ” ，開展免費學(xué)教活動，使之成為未成年人特別是低收入家庭子女、農(nóng)民工子女進(jìn)行交流的公益性活動陣地。 二、存在的困難和問題 雖然我市社區(qū)工作取得了一定的成績，但離市民群眾的期盼，還有一定的差距。存在的主要問題：一是社區(qū)行政化傾向日益嚴(yán)重。目前社區(qū)居委會承擔(dān)的行政性事務(wù)越來越多，使社區(qū)民主自治功能的發(fā)揮受到一定影響。二是社區(qū)工作人員待遇水平偏低。目前我市社區(qū)書記、主任的身份基本上為公務(wù)員或事業(yè)單位編制人員，工作人員工資僅比我市最低工資 標(biāo)準(zhǔn)高 200 元左右，影響了隊伍的基本穩(wěn)定和人員的工作積極性。三是工作經(jīng)費不足。自2024 年社區(qū)居民委員會建設(shè)工作全面開展以來，市級財政在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入了大量的資金，而縣區(qū)財政也僅能滿足社區(qū)日常辦公經(jīng)費的保障，社區(qū)延伸管理和拓展服務(wù)工作時由于經(jīng)費限制難以開展。四是部分社區(qū)居民和駐區(qū)單位參與性不強(qiáng)。一些社區(qū)居民平時到社區(qū)辦理業(yè)務(wù)的機(jī)會很少，對社區(qū)的狀況還不熟悉，缺乏社區(qū)歸屬感。有的駐區(qū)單位與社區(qū)交流較少，還需要進(jìn)一步進(jìn)行溝通。五是社區(qū)選聘人員素質(zhì)參差不齊。社區(qū)公選副主任及各類招聘專干，是各有關(guān)部門根據(jù)業(yè)務(wù) 工作需要而設(shè)置，由于待遇較低，流動性較大，人員素質(zhì)參差不齊，工作能力整體偏低，一定程度上影響了工作的正常開展。六是個別社區(qū)沒有按照 第 11 頁 共 18 頁 街道、人文做科學(xué)的設(shè)置，致使社區(qū)管轄的行政區(qū)劃不合理。七是部分社區(qū)辦公用房依然緊張，有的僅 30 平方米，大部分社區(qū)居民活動用房嚴(yán)重不足。 關(guān)于縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)調(diào)研報告（ 3）我縣社區(qū)黨建工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和各級黨組織的高度重視下，在市委組織部的具體指導(dǎo)下，在促進(jìn)城鎮(zhèn)社會主義物質(zhì)文明、精神文明、保持社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。截止目前，全縣共有居委會 18 個，建有黨支部的 14 個（ 1 個聯(lián)合支部）；其中社區(qū)居委
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