3關(guān)于全市小微企業(yè)集約集聚集群發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-26 13:40 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、連城周村智造小鎮(zhèn)規(guī)劃了職工公寓、綜合服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)等配套設(shè)施 。多數(shù)園區(qū)只簡(jiǎn)單提供場(chǎng)地和基礎(chǔ)性管理和服務(wù)，個(gè)別小微企業(yè)園區(qū)還處在圈地模式的初級(jí)層次。園區(qū)在招商引資中重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重外資輕內(nèi)資、意向多落地少、力度小見(jiàn)效慢，運(yùn)營(yíng)方式和模式相對(duì)傳統(tǒng)和保守，企業(yè)進(jìn)園成本高，削弱了企業(yè)的積極性。反映出我們?cè)趫@區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的理念、模式及發(fā)展?jié)摿涂臻g方面與南方先行地區(qū)的差距。 三是小微企業(yè)配套協(xié)作水平低。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市小微企業(yè)長(zhǎng)期處于無(wú)序發(fā)展?fàn)顟B(tài)，布局小、散、低的特點(diǎn)突出。 園區(qū)內(nèi)的小微企業(yè)大多通過(guò)政府引導(dǎo)入園，只是同類(lèi)企業(yè)的簡(jiǎn)單扎堆，缺乏明確的地方標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)作配套機(jī)制不健全，惡意競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生，內(nèi)耗嚴(yán)重。如 XX 縣區(qū)電熱鍋企業(yè)多達(dá) 700 余家， 100 元的電熱鍋，有的企業(yè) 70 元就可以做，而占原材料成本近 50%的鍋體材料不銹鋼卻要從區(qū)外采購(gòu)，與本區(qū)的不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)未能形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)。山東創(chuàng)爾沃熱泵技術(shù)股份有限公司作為淄博熱泵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 業(yè)，在南方有近幾百家零配件配套企業(yè)，而在市內(nèi)配套企業(yè)僅以個(gè)位數(shù)計(jì)，未能形成本土產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)鏈，提高了企業(yè)成本，削弱了其產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的帶動(dòng)作用。 四 是營(yíng)商環(huán)境不夠優(yōu)化。政策方面，我市出臺(tái)的《 XX 市小微企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雙升戰(zhàn)略實(shí)施方案》《關(guān)于加快小微企業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件在實(shí)施過(guò)程中企業(yè)反映政策非常好、落地非常慢。如我市三類(lèi)醫(yī)療器械企業(yè)隱形冠軍淄博康貝醫(yī)療器械有限公司因規(guī)模小未能列入我市醫(yī)療器械聯(lián)盟之列，無(wú)法與廣州、深圳等地同類(lèi)企業(yè)一樣享受臨床費(fèi)補(bǔ)貼，影響了企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)反映，人才新政 23 條中的全職引入市級(jí)及以上重點(diǎn)人才工程人選的給予企業(yè)負(fù)責(zé)人最高 10 萬(wàn)元支持、新引進(jìn)的全職博士研究生給予安家補(bǔ)貼 20 萬(wàn)等政策對(duì)于小微企業(yè)來(lái)說(shuō)門(mén)檻較高 ，難以享受到政策優(yōu)惠。服務(wù)方面，部門(mén)執(zhí)法過(guò)程不規(guī)范、隨意性大，部門(mén)間的執(zhí)法行動(dòng)缺乏溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成一定干預(yù)和影響。多家企業(yè)反映，部門(mén)執(zhí)法頻次較大，在環(huán)保集中行動(dòng)過(guò)程中，有的企業(yè)一周內(nèi)接待環(huán)保、安監(jiān)、稅務(wù)、駐地鎮(zhèn)辦等部門(mén)單位檢查多達(dá) 7 次，且多要求簽字留痕，占用企業(yè)大量精力，無(wú)暇顧及正常生產(chǎn)。 五是小微企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。用工方面，小微企業(yè)在福利待遇、就業(yè)環(huán)境
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