3關(guān)于縣xx縣區(qū)社區(qū)調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-26 13:35 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、優(yōu)撫、救災(zāi)及居民養(yǎng)老保險(xiǎn)登記、發(fā)放養(yǎng)老金、下崗工人再就業(yè)等工作，維護(hù)了居民合法權(quán)益和社 會(huì)的和諧穩(wěn)定。 （四）社區(qū)經(jīng)費(fèi)得到保障。 XX 縣區(qū)三個(gè)社區(qū) “ 兩委 ” 各配備有專(zhuān)職工作人員 6 人，其中黨委（總支）書(shū)記 1 名，副書(shū)記 1名，居民委員會(huì)主任 1 名，副主任 1 名，委員 2 名；縣財(cái)政每年預(yù)算經(jīng)費(fèi)為 15 萬(wàn)元，郝穴鎮(zhèn)每年配套經(jīng)費(fèi) 28 萬(wàn)元，基本能保障社區(qū)工作運(yùn)轉(zhuǎn)。 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) （五）社區(qū)辦條件所得到改善。我縣中心 XX 縣區(qū)屬 xx 區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，社區(qū)工作用房大多比較陳舊，經(jīng)過(guò)各級(jí)政府近幾年的投入，條件大有改善：西湖社區(qū)購(gòu)買(mǎi)轄區(qū)內(nèi)怡景花園商鋪?zhàn)鳛樯鐓^(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所，面積達(dá) 500 平米，經(jīng)費(fèi)已由縣政府解決，屬 XX 縣區(qū) 社區(qū)中工作用房比較規(guī)范的社區(qū)；沿江社區(qū)利用縣房產(chǎn)局開(kāi)發(fā)惠民小區(qū)項(xiàng)目新建了社區(qū)辦公場(chǎng)所，面積約 300 平米，即將搬遷；江城社區(qū)由于辦公用房老化，不能滿(mǎn)足辦公條件，目前租用郝穴信用社江陵大道門(mén)面辦公，面積約 200 平米，租金由郝穴鎮(zhèn)政府承擔(dān)。雖然各社區(qū)辦公場(chǎng)所面積參差不齊，但功能齊全，都設(shè)有一站式公共服務(wù)大廳、居民議事廳、黨員活動(dòng)中心、會(huì)議室等，基本能滿(mǎn)足社區(qū)日常工作需要。 三、存在的問(wèn)題 （一）政府與社區(qū)的關(guān)系沒(méi)有理順。在實(shí)際工作中，社區(qū)基本成了政府及其派出部門(mén)的 “ 腿 ” ，日常工作疲于應(yīng)付政府及 部門(mén)交辦的各項(xiàng)具體事務(wù)，社區(qū)自治性質(zhì)和功能被弱化。據(jù)了解，各社區(qū)居委會(huì)工作任務(wù)繁重，承擔(dān)了大量政府職能部門(mén)的工作，出現(xiàn)了 “ 三多 ”“ 三少 ” 的顯現(xiàn)，即：指派任務(wù)多；檢查驗(yàn)收多；上報(bào)材料多；居委會(huì)自主時(shí)間少；了解社情民意少；組織居民活動(dòng)少。這些現(xiàn)象形成的原因既有歷史沿革，也有政府政策的影響?！毒游瘯?huì)組織法》明確指出政府與社區(qū)的關(guān)系是： “ 指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督 ” 的關(guān)系。即政府對(duì)社區(qū)負(fù)有指導(dǎo)和服務(wù)的義務(wù)，社 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 區(qū)則代表居民群眾對(duì)政府部門(mén)的工作予以協(xié)助并進(jìn)行監(jiān)督。 （二）社區(qū)工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施不達(dá)標(biāo)。 部分社區(qū)工作用房面積不達(dá)標(biāo)。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》（荊發(fā)【 2024】 4 號(hào)）文件精神，城鎮(zhèn)社區(qū)的工作用房與居民公益性服務(wù)設(shè)施面積不低于 300 平方米。除西湖社區(qū)外，其他 2 個(gè)社區(qū)的工作用房都達(dá)不到上述的面積要求，其中江城社區(qū)的辦公用房還是租賃的其他單位的房屋，沒(méi)有屬于自己產(chǎn)權(quán)的辦公場(chǎng)所。 社區(qū)辦公場(chǎng)所設(shè)施不全。沿江社區(qū)的工作用房老舊，內(nèi)部設(shè)施陳舊；三個(gè)社區(qū)的一站式黨員居民服務(wù)中心都
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