3關(guān)于全縣社區(qū)建設情況的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-08-26 13:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 殘疾人、困難居民提供生活服務的組織相繼建立。服務方式不斷創(chuàng)新，城鎮(zhèn)社區(qū)通過 “ 一站式 ” 服務，農(nóng)村社區(qū)通過 “ 全程代理 ” 使居民和村民辦事少跑一趟路、少進一扇門、少走一道程序，受到廣大居民的歡迎。縣直有關(guān)單位結(jié)合自身工作實際，幫助歷陽鎮(zhèn) XX 縣區(qū)每個社區(qū)購置 3 臺電腦、兩組檔案柜、 20 個檔案盒；為城關(guān)社區(qū)建立居民健身房，還結(jié)合萬家圖書援建工作，為社區(qū)建立了圖書室、閱覽室，使社區(qū)的服務功能得到加強。縣勞動保障局 每年給付和城每個社區(qū) 6000元，用于社區(qū)專管員的工資補貼，體現(xiàn)了 “ 費隨事轉(zhuǎn) ” 的原則。 二、主要問題 對社區(qū)的地位和作用認識不足。沒有把社區(qū)建設真正擺 第 6 頁 共 12 頁 上一定的位置，對社區(qū)建設的內(nèi)涵不清，工作靠上面推著走，缺乏完整的計劃，科學的安排，部門共建共創(chuàng)的合力難以形成。原因在于有關(guān)方面對社區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和政策缺乏認真學習和深刻理解，缺乏系統(tǒng)性的研究，工作粗放、簡單化。 社區(qū)管理、服務能力不強。有的社區(qū)只是收收費、蓋蓋章，對服務居民的事過問的少；有的社區(qū)人員只是看大門、管公章，給上面 報報統(tǒng)計表，不知社區(qū)應該干什么事；有的社區(qū)存在人浮于事的現(xiàn)象，真正能干事的人少；社區(qū)的發(fā)展不平衡等。居民意見大。 社區(qū)居委會工作負擔過重、行政化色彩較濃。目前社區(qū)黨、群、行政、社會性事務、部門性工作等多達 30 多項，普遍存在 “ 三多一少 ” 現(xiàn)象，即行政任務多，檢查考核多，創(chuàng)建達標多，服務活動少，使社區(qū)干部疲憊不堪，拿不出精力開展服務。社區(qū)成了政府的 “ 派出機構(gòu) ” ，許多職能部門強調(diào) “ 工作進社區(qū) ” ，只是簡單地把工作任務推給社區(qū)，熱衷于在社區(qū)建 “ 室 ” 、掛 “ 牌 ” 、搞達標，多數(shù)為應付各級檢查考評，并且只見下任務 ，不見 “ 下票子 ” ，對社區(qū)給予的少，要求付出的多。究其根源是，對社區(qū)定性不清、任務不明。社區(qū)要求界定責、權(quán)、事，給予減負的呼聲較高。 經(jīng)費嚴重短缺。歷陽鎮(zhèn) 8 個社區(qū)，按核定人數(shù)標準，每年社區(qū)干部工資支出 57 萬元，平均每個社區(qū) 4 個保潔員工資支 第 7 頁 共 12 頁 出 15 萬元，辦公經(jīng)費 8 萬元，另加巡邏隊員工資、社區(qū)退職人員工資，以及其他非生產(chǎn)性支出，全年合計需要 82 萬元。而社區(qū)經(jīng)費主要來源，除縣鎮(zhèn)對工資分別撥付三分之一外，主要靠收取居民衛(wèi)生費和社會贊助。按文件規(guī)定每年衛(wèi)生費收入計劃 20萬元，但實際只能收到 萬元，難收的 原因一是倒閉企業(yè)無法收，二是部分單位和居民抵觸情緒大，少交或拒交。歷陽鎮(zhèn)社區(qū)每年資金缺口達 43 萬元之多，這么大的資金缺口，只能靠社區(qū)到駐區(qū)單位去拉贊助來解決，實際籌到的資金也十分有限。調(diào)研的華陽社區(qū)，去年各項收入 萬元，各項支出 17 萬多元，當年倒掛近 6 萬元。農(nóng)村社區(qū)經(jīng)費來源僅靠原有的財政轉(zhuǎn)移支付（每個社區(qū) 3— 6 萬元）和所在鎮(zhèn)政府下?lián)艿纳倭垦a助費，運轉(zhuǎn)更加困難。經(jīng)費短缺嚴重影響了社區(qū)工作的正常運轉(zhuǎn)，制約了社區(qū)功能的有效發(fā)揮。根本原因：一是財政保障不足，僅縣財政承擔的三分之一工資經(jīng)費，去年應給歷陽鎮(zhèn) 16 萬 元，僅此還有 4萬元沒到位；二是絕大部分費隨事轉(zhuǎn)不落實。 社區(qū)建設投入不足，基礎設施缺失。目前全縣 32 個社區(qū)中有 13 個社區(qū)工作用房還不足 200 平方米，其中有 2 個社區(qū)只
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1