【文章內(nèi)容簡介】 會(huì)治安綜合治理、平安創(chuàng)建、計(jì)劃生育等工作，疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛。當(dāng)前，農(nóng)村信訪問題的產(chǎn)生，往往和村干部的作風(fēng)有關(guān)。有的村干部對小矛盾、小糾紛不以為然、置之不理 ，群眾反映的問題長期得不到解決，往往容易使小問題演變成大問題；有的村干部自以為高人一等，對群眾態(tài)度簡單粗暴，就容易激化矛盾，造成干群關(guān)系緊張甚至對立。有的村干部自身不正、自身不清，不能以身作則，不能一碗水端平，甚至優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私，在群眾中威信低、不服眾，就容易出現(xiàn)群眾有怨氣甚至 “ 造反 ” 。因此，維護(hù)穩(wěn)定首先要解決干部的作風(fēng)問題，減少因干部原因造成的不穩(wěn)定因素。 第五，是加強(qiáng)基層黨建。村黨支部要執(zhí)行好黨的民主集中制原則，組織開展黨的組織生活，加強(qiáng)對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，督促黨員履行義務(wù) 。抓好入黨積極分子的教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作。帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī) 第 10 頁 共 21 頁 定。當(dāng)前，黨中央和習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào) “ 黨要管黨、從嚴(yán)治黨 ” ，但是對于抓基層黨建工作，目前部分村級支部書記還有不會(huì)抓、不懂抓、不認(rèn)真抓的問題。支部書記作為本村黨建第一責(zé)任人，要從具體的日常事務(wù)中超脫出來，把大部分精力用在抓基層黨建上，不斷提高支部班子的凝聚力。一要凝聚黨員隊(duì)伍。要經(jīng)常組織黨員活動(dòng)，通報(bào)工作情況、聽取意見建議，加強(qiáng)和每個(gè)黨員的溝通交流，善于把個(gè)人的想法和支部的決策變成全體黨員的共同意志，讓黨員都能感受到自身的價(jià) 值，取得黨員的擁護(hù)和支持。有的支部書記對黨員平時(shí)不關(guān)心、遇事不商量，臨到換屆臨時(shí) “ 抱佛腳 ” 找黨員拉選票，就容易造成說話沒人聽、辦事沒人跟，甚至影響到你的位置。二要緊緊依靠群眾代表。群眾代表是村 “ 兩委 ” 聯(lián)系群眾的最好橋梁和紐帶，在群眾中具有 “ 放大器 ” 的作用。依靠好群眾代表，就能夠發(fā)揮和放大他們的正能量，順應(yīng)群眾的真實(shí)意愿，得到群眾的支持。反之，如果村里的工作不能讓群眾代表來參與和監(jiān)督，工作不公開、不透明，就會(huì)在群眾中產(chǎn)生和放大負(fù)面效應(yīng)，失去群眾的支持。三要完善各項(xiàng)制度。要堅(jiān)持民主集中制，定期召開黨支部組織生活 會(huì)、 “ 三會(huì)一課 ”（支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，上好黨課）、黨員群眾活動(dòng)日等黨內(nèi)生活制度，特別是嚴(yán)格執(zhí)行村級財(cái)務(wù)管理制度，“ 集體的錢怎么花 ” 從來都是農(nóng)村穩(wěn)定的焦點(diǎn)，要嚴(yán)格落實(shí)會(huì)計(jì)監(jiān)管員制度，堅(jiān)持民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度，增強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理 第 11 頁 共 21 頁 的透明度，做到用制度 “ 管人、管事、管錢 ” 。只有健全完善制度、嚴(yán)格遵守制度，黨支部才有威信，群眾才會(huì)信服，工作才能規(guī)范，這也是減輕支部書記工作壓力和矛盾焦點(diǎn)的一個(gè)有效方法。四要培養(yǎng)后備人才。一個(gè)好的班子決不能單純依靠支部書記、村主任的個(gè)人威信，必須注重黨員隊(duì)伍的管理，必須注 重培養(yǎng)后備干部。實(shí)踐證明，越是好班子、支部書記工作時(shí)間長的班子，越容易出現(xiàn)班子思想陳舊老化、后繼人才缺乏等問題，一旦支部書記退休或者出現(xiàn)變動(dòng)，極易使 “ 好班子 ” 變成 “ 弱班子 ” 。因此，必須加強(qiáng)后備人才的培養(yǎng)，充實(shí)黨支部后備力量。 四、如何做一名黨和人民倚重的合格村居干部 大家都知道，高鐵 XX 縣區(qū)建設(shè)在同志們的共同努力下，經(jīng)過了兩年深入、細(xì)致、扎扎實(shí)實(shí)的推進(jìn)，從今年開始，將進(jìn)入總攻階段，決戰(zhàn)階段。董書記在來 XX 縣區(qū)調(diào)研時(shí)講到： “ 現(xiàn)在我們已經(jīng)走到這個(gè)地步，已經(jīng)沒有任何的退路，氣可鼓，不可懈。藍(lán)圖 雖好畫，但落實(shí)起來非常難，高鐵 XX 縣區(qū)的建設(shè)發(fā)展最終還是靠我們的一批大將，靠一批沖鋒陷陣的勇士們來干事。 ” 我們現(xiàn)在換屆選舉產(chǎn)生的東沙河鎮(zhèn)新一屆村 “ 兩委 ” 成員，就是董書記所說的 “ 高鐵 XX 縣區(qū)建設(shè)發(fā)展所最終倚重的大將和沖鋒陷陣的勇士。 ” 大家受命于高鐵 XX 縣區(qū)和東沙河鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。希望同志們緊緊圍繞高鐵 XX 縣區(qū)發(fā)展大局，以決戰(zhàn)的姿態(tài)、必勝的信念、扎實(shí)的 第 12 頁 共 21 頁 作風(fēng)、拼搏的精神，努力創(chuàng)造出不辱使命、不負(fù)時(shí)代的新業(yè)績，向鎮(zhèn)黨委政府和高鐵 XX 縣區(qū)黨工委、管委會(huì)，向市委市政府和全市人民交出 一份滿意的答卷，成長歷練為黨和人民完全可以倚重的合格村居干部。 何為倚重。倚重的意思就是依靠、看重并且信賴，那么如何才能做一名被倚重的村級干部，就是要通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和實(shí)踐逐步做到信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)熟練、本領(lǐng)高強(qiáng)、為民服務(wù)，這也是我們拿出三天的時(shí)間舉辦如此高規(guī)格培訓(xùn)會(huì)的初衷和目的。下面，對于如何提高村干部素質(zhì)，更好的履行村干部職責(zé)，推動(dòng)各項(xiàng)工作開展，我提五點(diǎn)要求： （一）要提高政治素質(zhì)和政策水平。一方面，提高政治素質(zhì)，就是要講政治，確保政令暢通。村民委員會(huì)自治是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，依 法按程序自治，不是胡治，不是想怎么治就怎么治。要代表地方老百姓的利益，但是，同時(shí)也要符合東沙河鎮(zhèn)、高鐵XX 縣區(qū)的利益，符合 xx 市、符合黨和國家發(fā)展的利益，符合法律政策規(guī)范要求。具體來說，就是要自覺同鎮(zhèn)黨委政府保持高度一致，樹立大局意識、整體觀念，一切從大局出發(fā)，以大局利益為重，做到主動(dòng)融入大局，自覺服從服務(wù)大局，對事關(guān)大局的事情要不折不扣地落實(shí)。當(dāng)全鎮(zhèn)利益和本村利益有沖突時(shí)，必須站在全局的高度理解把握，必須服從長遠(yuǎn)和整體利益。各村兩委不折不扣的落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府的決策部署，就是要對黨委、政府負(fù)責(zé)， 第 13 頁 共 21 頁 你不對黨負(fù)責(zé)， 黨如何對你負(fù)責(zé)。各級都是這樣，這是黨員的本分，也是村干部的本分。（大家都知道，中國是共產(chǎn)黨一黨執(zhí)政、多黨參政的政治體制，那么我們就要強(qiáng)化黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)。黨的組織原則講得非常清楚：個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、局部服從全局、全黨服從中央這五個(gè)組織原則，這五個(gè)組織原則大家仔細(xì)去體會(huì)一下。黨組織對村居黨支部書記的監(jiān)督有兩個(gè)程序，第一個(gè)程序是黨內(nèi)民主推薦選舉，第二個(gè)程序是上級黨組織考核選拔和任命。那么，如何監(jiān)督。干得不行，黨員通過選舉不再選你，你下來了；第二個(gè)程序，你干的不行，政令不通，不能與上級組織保 持一致，上級黨委直接免掉你的職務(wù)。同樣，村委會(huì)的干部不堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不堅(jiān)持黨性，不自