【文章內(nèi)容簡介】 出癥結(jié)，制定切合實際的解決辦法，解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題65個。（二）迅速貫徹省市精神。10月31日，縣委常委會專門聽取了關(guān)于全省、全市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作會議精神的匯報，認(rèn)真討論了我縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作方案，安排部署了全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉具體工作。11月3日上午，縣委、縣政府召開了由在家的縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)，縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、專職副書記、組織員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席、分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)、民政所所長參加的全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作會議，對全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行了全面的動員。隨后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市、縣精神，制訂了詳細(xì)的換屆工作實施方案，會層召開會議進(jìn)行部署，進(jìn)一步統(tǒng)一了基層廣大黨員、干部、群眾的思想，廣大黨員、干部、群眾對換屆工作知曉率迅速提升，參與熱情較明顯高漲。（三）扎實開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。11月3日下午，縣委、縣政府召開了全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，對縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志，19個村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作督導(dǎo)組組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專職副書記、組織員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席、分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)和民政所長進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)會上，縣人大內(nèi)司辦、縣委組織部、縣民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人對此次換屆選舉工作的主要任務(wù)、工作步驟、時間安排、政策要求及注意事項等方面作了詳細(xì)的解讀，同時，就2011年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作中出現(xiàn)的一些信訪案例和本次換屆可能會出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行了分析，有針對性地提出了指導(dǎo)意見。縣培訓(xùn)會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對駐村干部、村干部和部分村民選舉委員會成員進(jìn)行了專門培訓(xùn)，做到了培訓(xùn)對象全覆蓋。在做實前期培訓(xùn)的同時，我縣高度重視并認(rèn)真抓好了各階段的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使培訓(xùn)工作貫穿換屆工作的全過程。（四）全面搞好宣傳引導(dǎo)。村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作啟動后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即在農(nóng)村黨員、干部、群眾主要活動地張貼、掛制1000多條宣傳標(biāo)語，印制了3萬多份宣傳單發(fā)放到群眾手中，使村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉基本做到家喻戶曉，人人皆知。縣換屆辦在縣電視臺開辟了村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉專題欄目，編印了《全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作簡報》。通過開通專題欄目、編印簡報等方式，一方面，大力宣傳全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆的總體安排、目標(biāo)任務(wù)及政策規(guī)定，引導(dǎo)全縣廣大農(nóng)村黨員、干部、群眾以良好的動機、端正的態(tài)度、飽滿的熱情參與換屆選舉；另一方面，實時報道全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展情況，及時交流各地開展村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的好經(jīng)驗、好做法，整體推動全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作平穩(wěn)有序開展。（五）切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了切實加強對這次村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，***親自擔(dān)任全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，李發(fā)芽縣長任第一副組長。按照省市要求，全面落實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，明確每名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部按照掛點聯(lián)系分工建立2個聯(lián)系點，包干抓好點上的“兩委”換屆選舉工作?？h委、縣政府明確全縣19個黨的群眾路線教育實踐活動督導(dǎo)組在繼續(xù)對路教活動整改工作開展督導(dǎo)的同時，增加村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作督導(dǎo)任務(wù)，全面賦予督導(dǎo)組程序指導(dǎo)、政策把關(guān)、進(jìn)度督查職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了指導(dǎo)組包片、干部包村的工作責(zé)任制，確保了每個村均有2名以上機關(guān)干部職工駐村指導(dǎo)“兩委”換屆工作。(六)嚴(yán)格人選資格審查。11月24至25日，縣換屆辦組織縣紀(jì)委、人大、公安局、檢察院、法院、司法局、民政局、人口和計生委等8個單位對各村（社區(qū)）黨組織換屆候選人預(yù)備人選進(jìn)行了資格審查。重點對照“十不宜”的要求，對在教育實踐活動民主評議黨員格次評定情況、違反計生政策情況、受黨紀(jì)政紀(jì)處分情況、刑罰情況、賭博、偷盜、打架斗毆等方面的情況、以及其實違法違紀(jì)情況進(jìn)行認(rèn)真核實。通過審查，全縣村（社區(qū)）黨組織1486名候選人，有27人被取消了候選人資格。三、存在的問題盡管我縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展總體順利，但也存在一些不容忽視的問題：一是少數(shù)村存在缺少合適人選的問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型步伐的加快，農(nóng)村相當(dāng)部分文化程度較高的青壯年外出經(jīng)商務(wù)工，導(dǎo)致村級后備干部隊伍儲備不足，個別村黨組織在推薦書記候選人時出現(xiàn)難找合適人選的問題。二是少數(shù)村存在矛盾化解不夠徹底的問題。隨著換屆工作的不斷推進(jìn)，影響換屆順利開展的各類矛盾也呈集中顯現(xiàn)的態(tài)勢。到目前為止，僅縣換屆辦就接到基層黨員干部群眾來信25件，來電16次，來訪8批27人次。盡管反映的問題大多不能查實，但一定程度上給換屆選舉工作帶來了壓力。三是少數(shù)村干部思想存在上下波動的問題。個別已當(dāng)選的村黨支部書記或村黨支部書記提名人選對推行書記、主任“一肩挑”的重要意義認(rèn)識不夠到位，對參選村委會主任積極性不是很高，擔(dān)心自己因工作得罪人多，競選不上村委會主任，有的怕兼任村主任后影響村里工作的開展。四是少數(shù)村存在宗族勢力干擾村務(wù)的問題。在排查出來的22個重點村中，少數(shù)有不正當(dāng)想法的群眾，想利用“兩委”換屆的時機，依靠家族勢力搞不正當(dāng)活動。四、下一步打算下一步，我們將認(rèn)真做好五個方面的工作，確保圓滿完成全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作任務(wù)。一是進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。切實加大對換屆工作推進(jìn)情況的調(diào)度力度，及時解決換屆選舉過程中出現(xiàn)的問題。認(rèn)真落實縣級領(lǐng)導(dǎo)干部掛點聯(lián)系包干制度，確保把每個縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點都打造成換屆選舉工作的樣板點。嚴(yán)格落實黨委書記抓換屆選舉工作責(zé)任制，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶頭抓好重點村的換屆選舉工作，確保整個換屆選舉工作秩序不亂。二是進(jìn)一步把嚴(yán)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。認(rèn)真落實上級部署，堅持依法依規(guī)辦事，堅決做到該走的步驟一步不能少，應(yīng)走的程序一步不能減，確保整個換屆工作風(fēng)清氣正，以扎實認(rèn)真的工作態(tài)度取信于民。三是進(jìn)一步強化輿論引導(dǎo)。在前段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)大造輿論聲勢，進(jìn)一步打牢換屆選舉的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。