電子政務(wù)：政府改革是開(kāi)展電子政務(wù)的必由之路(編輯修改稿)
2025-08-18 18:49 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 與激進(jìn)性，長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與近期目前相結(jié)合。 朱镕基同志曾經(jīng)指出， “電子政務(wù)是一場(chǎng)深刻的革命 ”。電子政務(wù)是深化機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變政府職能、提高施政效率的重要保障；電子政務(wù)是在推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程中，政府部門率先垂范、身體力行的必然選擇。因而，電子政務(wù)的深刻性、艱難性和復(fù)雜性超乎一般的想象。實(shí)際上，電子政務(wù)所帶來(lái)的革命不僅是深遠(yuǎn)的，同時(shí)也是全方位的。國(guó)家信息戰(zhàn)略研究中心主任熊澄宇認(rèn)為 “電子政務(wù)在一定程度上是通過(guò)信息技術(shù)這樣的先進(jìn)生產(chǎn)力來(lái)推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系的變革的 ”。 以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)日 益成為推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展的重要生產(chǎn)力，并推動(dòng)著生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的變革。之所以將電子政務(wù)視作一場(chǎng)深刻的革命，就是因?yàn)樵谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展過(guò)程之中，在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程之中，要通過(guò)運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)手段，加快推進(jìn)政府在管理體制、管理觀念、管理方式和管理手段方面的根本轉(zhuǎn)變，切實(shí)實(shí)現(xiàn)政府職能向宏觀調(diào)控、社會(huì)服務(wù)、公共管理和市場(chǎng)監(jiān)督的轉(zhuǎn)換。同時(shí)，要適應(yīng)全球信息化的潮流，加快推動(dòng)中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，政府部門必須先行一步，通過(guò)電子政務(wù)建設(shè)帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的信息化建設(shè)。 把電子 政務(wù)提到 “一場(chǎng)深刻的革命 ”的地位，是從電子政務(wù)所涵蓋的廣度和深度而言，是從電子政務(wù)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性而言。一方面，大家都認(rèn)識(shí)到電子政務(wù)的必要性；另一方面，還有許多人對(duì)信息技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)、認(rèn)同，存在著陌生感、距離感，甚至是恐懼感。而一些信息技術(shù)廠商不無(wú)夸張地炫耀信息技術(shù)產(chǎn)品性能的先進(jìn)性，又人為地?cái)U(kuò)大了信息技術(shù)提供者和應(yīng)用者之間的 “信息鴻溝 ”。信息化需要人力、物力、資金的投入，而且投入往往非常巨大。與此同時(shí)，人們對(duì)信息化建設(shè)投入產(chǎn)出關(guān)系的認(rèn)識(shí)，還停留在一種靜止、孤立的層次上，沒(méi)有把信息化作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工 程。在這種情況下，單純從成本概念去衡量產(chǎn)出效益是很難做出果斷的決策。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革還在進(jìn)行之中，在政府管理層面，人們從主觀上對(duì)電子政務(wù)的需求還不十分迫切。這種管理體制的缺陷、管理觀念的落后使得人們對(duì)于選擇先進(jìn)的管理方式和管理手段去提高政府管理效率的緊迫感和危機(jī)感不強(qiáng)。 3 電子政務(wù)必須與政府改革相互結(jié)合
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