電子政務(wù)與政府管理創(chuàng)新(編輯修改稿)
2025-02-14 08:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 統(tǒng)?；诤ｊP(guān)內(nèi)部的聯(lián)通基礎(chǔ)上，由海關(guān)總署等 12個(gè)部委牽頭建立電子口岸中心（又稱“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，借助國家電信公網(wǎng)，將外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、工商、稅務(wù)、外匯、運(yùn)輸?shù)炔块T分別掌握的進(jìn)出口業(yè)務(wù)信息流、資金流、貨物流的電子底帳數(shù)據(jù)，集中存放在一個(gè)公共數(shù)據(jù)中心，各行政管理機(jī)關(guān)可以進(jìn)行跨部門、跨行業(yè)的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)核查，企業(yè)可以上網(wǎng)辦理出口退稅、報(bào)關(guān)、進(jìn)出口結(jié)收匯核銷、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)榷喾N進(jìn)出口手續(xù)）。 金盾工程 ? 1998年公安部為適應(yīng)我國在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件下實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理和打擊犯罪的需要，提出建設(shè)“金盾工程”。 ? “金盾” 工程實(shí)質(zhì)上就是公安通信網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)工程。 它是利用現(xiàn)代化信息通信技術(shù)，增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的能力；提高公安機(jī)關(guān)的工作效率和偵察破案水平，適應(yīng)新形式下社會(huì)治安的動(dòng)態(tài)管理。目的是實(shí)現(xiàn)以全國犯罪信息中心（ CCIC）為核心，以各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)應(yīng)用為基礎(chǔ)的信息共享和綜合利用，為各項(xiàng)公安工作提供強(qiáng)有力的信息支持。 l．全國公安快速查詢綜合信息系統(tǒng)（ CCIC）和城市公安綜合信息系統(tǒng)建設(shè)。CCIC主要包括：在逃人員信息系統(tǒng)、失蹤及不明身份人員（尸體）信息系統(tǒng)、通緝通報(bào)信息系統(tǒng)、被盜搶、丟失機(jī)動(dòng)車（船）信息系統(tǒng)等。城市公安綜合信息系統(tǒng)建設(shè)是以城市公安信息中心為核心，以城市三級(jí)綜合通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，建立與公安業(yè)務(wù)緊密結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化綜合信息系統(tǒng)和相互關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫 2．公安業(yè)務(wù)系統(tǒng) 治安管理信息系統(tǒng)：常住人口和流動(dòng)人口管理信息系統(tǒng)； 刑事案件信息系統(tǒng)：違法犯罪人員信息系統(tǒng)、涉案物品管理系統(tǒng)、指紋自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)； 出入境管理信息系統(tǒng)， 監(jiān)管人員信息系統(tǒng)，主要包括：看守所在押人員信息系統(tǒng)、拘役所服刑人員信息系統(tǒng)、行政（治安）拘留人員信息系統(tǒng)、收容教育人員信息系統(tǒng)、強(qiáng)制戒毒人員信息系統(tǒng)； 交通管理信息系統(tǒng)，主要包括：進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛信息系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車輛管理信息系統(tǒng)、駕駛員管理信息系統(tǒng)、道路交通違章信息系統(tǒng)、道路交通事故信息系統(tǒng)； ? 禁毒信息系統(tǒng)； ?辦公管理信息系統(tǒng)； ３．建設(shè)全國公安電視會(huì)議系統(tǒng)；提高完善現(xiàn)有的移動(dòng)通信指揮系統(tǒng)；逐步普及移動(dòng)終端。 電子政務(wù)對(duì)政府管理創(chuàng)新的積極意義 ,實(shí)現(xiàn)從“管理型”向“管理服務(wù)型”轉(zhuǎn)化。 政府實(shí)際上承擔(dān)著二種職能 :一是管理職能 。二是服務(wù)職能。 以往 ,政府常常凌駕于社會(huì)之上 ,只重管理而忽略了服務(wù)職能 ,往往因管得過多而干預(yù)了市場(chǎng)的正常運(yùn)行。實(shí)際上 ,政府作為公民間契約的產(chǎn)物 ,從本質(zhì)上說就是一種為公民和社會(huì)服務(wù)的組織。隨著信息化的發(fā)展，電子政務(wù)將重新確定政府、企業(yè)、社會(huì)組織三者的邊界 ,促進(jìn)政府職能從“管理一切”向“管理與服務(wù)并重”的方向發(fā)展。電子政務(wù)的開展 ,給政府服務(wù)供給的形式和手段帶來了巨大變革 ,創(chuàng)造了一種前所未有的政府工作形態(tài) ,即“虛擬政府” ,它不受時(shí)空限制 ,可 24 小時(shí)提供在線服務(wù) ,提高了辦事效率和公眾對(duì)政府的滿意度與信任度。 電子政務(wù)對(duì)政府管理創(chuàng)新的積極意義 2. 電子政務(wù)可以重塑政務(wù)流程 ,實(shí)現(xiàn)無縫隙管理 政務(wù)流程重塑并非簡(jiǎn)單地將傳統(tǒng)的政府管理事務(wù)原封不動(dòng)的搬到互聯(lián)網(wǎng)上 ,而是在政府業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和重塑的基礎(chǔ)上 ,以一種全新的方法和程序去完成原有的業(yè)務(wù)功能。傳統(tǒng)政府的業(yè)務(wù)處理流程周期長(zhǎng) ,中間環(huán)節(jié)多 ,這是由政府金字塔式的組織結(jié)構(gòu)所決定的。而電子政務(wù)的本質(zhì) ,是對(duì)政務(wù)流程的再造 ,即打破政府部門人為的職能分割 ,利用信息技術(shù)和其
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