電子政務與政府管理創(chuàng)新(編輯修改稿)
2025-02-14 08:56 本頁面
【文章內容簡介】 統。基于海關內部的聯通基礎上，由海關總署等 12個部委牽頭建立電子口岸中心（又稱“口岸電子執(zhí)法系統”，利用現代信息技術，借助國家電信公網，將外經貿、海關、工商、稅務、外匯、運輸等部門分別掌握的進出口業(yè)務信息流、資金流、貨物流的電子底帳數據，集中存放在一個公共數據中心，各行政管理機關可以進行跨部門、跨行業(yè)的聯網數據核查，企業(yè)可以上網辦理出口退稅、報關、進出口結收匯核銷、轉關運輸等多種進出口手續(xù)）。 金盾工程 ? 1998年公安部為適應我國在現代經濟和社會條件下實現動態(tài)管理和打擊犯罪的需要，提出建設“金盾工程”。 ? “金盾” 工程實質上就是公安通信網絡與計算機信息系統建設工程。 它是利用現代化信息通信技術，增強公安機關快速反應、協同作戰(zhàn)的能力；提高公安機關的工作效率和偵察破案水平，適應新形式下社會治安的動態(tài)管理。目的是實現以全國犯罪信息中心（ CCIC）為核心，以各項公安業(yè)務應用為基礎的信息共享和綜合利用，為各項公安工作提供強有力的信息支持。 l．全國公安快速查詢綜合信息系統（ CCIC）和城市公安綜合信息系統建設。CCIC主要包括：在逃人員信息系統、失蹤及不明身份人員（尸體）信息系統、通緝通報信息系統、被盜搶、丟失機動車（船）信息系統等。城市公安綜合信息系統建設是以城市公安信息中心為核心，以城市三級綜合通信網為基礎，建立與公安業(yè)務緊密結合的網絡化綜合信息系統和相互關聯的業(yè)務信息數據庫 2．公安業(yè)務系統 治安管理信息系統：常住人口和流動人口管理信息系統； 刑事案件信息系統：違法犯罪人員信息系統、涉案物品管理系統、指紋自動識別系統； 出入境管理信息系統， 監(jiān)管人員信息系統，主要包括：看守所在押人員信息系統、拘役所服刑人員信息系統、行政（治安）拘留人員信息系統、收容教育人員信息系統、強制戒毒人員信息系統； 交通管理信息系統，主要包括：進口機動車輛信息系統、機動車輛管理信息系統、駕駛員管理信息系統、道路交通違章信息系統、道路交通事故信息系統； ? 禁毒信息系統； ?辦公管理信息系統； ３．建設全國公安電視會議系統；提高完善現有的移動通信指揮系統；逐步普及移動終端。 電子政務對政府管理創(chuàng)新的積極意義 ,實現從“管理型”向“管理服務型”轉化。 政府實際上承擔著二種職能 :一是管理職能 。二是服務職能。 以往 ,政府常常凌駕于社會之上 ,只重管理而忽略了服務職能 ,往往因管得過多而干預了市場的正常運行。實際上 ,政府作為公民間契約的產物 ,從本質上說就是一種為公民和社會服務的組織。隨著信息化的發(fā)展，電子政務將重新確定政府、企業(yè)、社會組織三者的邊界 ,促進政府職能從“管理一切”向“管理與服務并重”的方向發(fā)展。電子政務的開展 ,給政府服務供給的形式和手段帶來了巨大變革 ,創(chuàng)造了一種前所未有的政府工作形態(tài) ,即“虛擬政府” ,它不受時空限制 ,可 24 小時提供在線服務 ,提高了辦事效率和公眾對政府的滿意度與信任度。 電子政務對政府管理創(chuàng)新的積極意義 2. 電子政務可以重塑政務流程 ,實現無縫隙管理 政務流程重塑并非簡單地將傳統的政府管理事務原封不動的搬到互聯網上 ,而是在政府業(yè)務流程優(yōu)化和重塑的基礎上 ,以一種全新的方法和程序去完成原有的業(yè)務功能。傳統政府的業(yè)務處理流程周期長 ,中間環(huán)節(jié)多 ,這是由政府金字塔式的組織結構所決定的。而電子政務的本質 ,是對政務流程的再造 ,即打破政府部門人為的職能分割 ,利用信息技術和其
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