電子政務(wù)與政府管理創(chuàng)新-閱讀頁(yè)
2025-02-02 08:56本頁(yè)面
【正文】 化的機(jī)械式組織 ,信息層層傳遞 ,權(quán)力比較集中 ,邊界清晰又相對(duì)封閉 ,組織之間缺乏互動(dòng) ,即是典型的金字塔組織結(jié)構(gòu) ,導(dǎo)致諸如本位主義、文牘主義等等。管理的幅度增大 ,管理的層級(jí)減少 ,高聳型的組織結(jié)構(gòu)逐漸趨于扁平化、網(wǎng)絡(luò)化 ,呈現(xiàn)為一種柔性化的有機(jī)組織 ,橫向與縱向的信息溝通同時(shí)發(fā)生 ,權(quán)力集中性下降 ,逐漸形成一種彈性的、靈活的、適應(yīng)性強(qiáng)的、跨功能的、高效率的政府組織結(jié)構(gòu)。首先 ,由管制向服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變。其次 ,由專權(quán)向民主觀念的轉(zhuǎn)變。電子政務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)公開政府活動(dòng)有關(guān)信息 ,通過門戶網(wǎng)站搭建民眾與政府間互動(dòng)橋梁 ,擴(kuò)大民眾參與程度 ,接受廣泛的社會(huì)監(jiān)督 ,從而有效保障公民的參政權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。隨著時(shí)代的發(fā)展 ,公共服務(wù)需求日益增加 ,必然增大政府的施政成本。而電子政務(wù)的推行縮減甚至取消中間管理層 ,簡(jiǎn)化了行政運(yùn)作的環(huán)節(jié)和程序 ,加上信息網(wǎng)絡(luò)的明顯優(yōu)勢(shì) ,保證了信息的時(shí)效性 ,又大大削減了信息的傳遞成本 ,從而極大的提高了工作效率。 傳統(tǒng)的政府運(yùn)作方式 金字塔式辦公 時(shí)空局限性 單向式交流 政務(wù)流程再造的基本涵義 流程再造 (Government Process Reenginnering,GPR)的涵義： 政務(wù)流程是一組相關(guān)的、結(jié)構(gòu)化活動(dòng)的集合，或者說是一系列事件的鏈條。從操作的觀點(diǎn)看，流程是一組密切聯(lián)系、相互作用的活動(dòng)，每個(gè)流程有明確的輸入與輸出，流程是把輸入轉(zhuǎn)化為輸出的一系列相關(guān)活動(dòng)的結(jié)合，它增加輸入的價(jià)值并創(chuàng)造出對(duì)接受者更為有用的、更為有效的輸出。 政務(wù)流程再造的基本涵義 ?政務(wù)流程再造運(yùn)用現(xiàn)代公共行政學(xué)理論和信息技術(shù)手段，對(duì)政府部門的業(yè)務(wù)流程作根本性的思考和徹底重建，其目的是在辦事效率、行政效能、行政成本、行政能力和公共服務(wù)等方面取得顯著的進(jìn)步，使得政府部門能最大限度地適應(yīng)行政管理體制改革的要求。 全年預(yù)算決算 統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告 國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì) 局域網(wǎng) 外網(wǎng) Inter 020406080100第一季度 第四季度東部西部北部局委辦 信 息 發(fā) 布 部門之間 部門內(nèi) 全新的政府運(yùn)作方式 調(diào)查、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析、共享、發(fā)布 政務(wù)流程再造的基本步驟 ? 首先梳理政府部門的業(yè)務(wù)，對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行分類分層次； ? 建立業(yè)務(wù)描述標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程圖繪制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每個(gè)業(yè)務(wù)進(jìn)行描述并繪制相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程圖。 ? 最后發(fā)布新的業(yè)務(wù)流程規(guī)范，對(duì)原工作流程、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制進(jìn)行調(diào)整，并建立配套的監(jiān)督管理制度。 ? “我爸是李剛”事件 ? 政府廉政建設(shè)需要引入網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督機(jī)制 ? 如何管理網(wǎng)絡(luò)輿論 ? 近幾年來，我國(guó)也相繼出臺(tái)了 《 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法 》《 互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定 》《 互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定 》 等法律、法規(guī)和部門規(guī)章，但這些還不完善。 微博問政 ? 元首微博問政 ? 在國(guó)外，微博也被不少政府和領(lǐng)導(dǎo)人重視，利用它增人氣拉選票抗危機(jī)，微博外交。在微博上最活躍領(lǐng)導(dǎo)人最多的當(dāng)數(shù)拉丁美洲。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也使用 Twitter，但并不是親自撰寫。 微博問政 ? “公安微博” “警博”懸賞 9天告破重大刑事案件 去年 2月“平安肇慶”亮相網(wǎng)絡(luò)，并進(jìn)行了實(shí)名認(rèn)證，這是肇慶市公安局以發(fā)布公安業(yè)務(wù)、公共信息為主題的公安微博。后來，廣東省公安廳及 21個(gè)地級(jí)市公安局相繼注冊(cè)開通了公安微博
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