3金融助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革探索(編輯修改稿)
2024-08-19 20:40 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工、運(yùn)輸、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村信貸市場(chǎng)上信貸品種的缺失，遏制了部分種、養(yǎng)殖大戶(hù)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)?；l(fā)展，直接制約了金融支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作用的有效發(fā)揮。 （三）農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金融補(bǔ)償產(chǎn)品缺乏。一是農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境欠佳成為農(nóng)村金融資源配置發(fā)展的一大瓶頸。二是農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償產(chǎn)品較少，機(jī)制不健全，涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)募?lì)機(jī)制不完善。涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)尤其是因重大自然災(zāi)害形成的信貸損失缺乏分散渠道和補(bǔ)償政策 ，金融機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險(xiǎn)考慮難以增加對(duì)農(nóng)業(yè)的信貸投放。三是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面窄、規(guī)模小、品種單一、賠付率高，呈逐年萎縮態(tài)勢(shì)，削弱了農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的分散渠道。缺乏農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn) 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 相關(guān)制度，再保險(xiǎn)機(jī)制難以提供有效支持。四是農(nóng)村金融擔(dān)保缺位， XX 縣區(qū)目前只有一家以政府注資的擔(dān)保公司，注冊(cè)資金 1300萬(wàn)元，即使按注冊(cè)資本一比五放大，最多擔(dān)保金額也就 6000 萬(wàn)元。因其規(guī)模不足，資本能力差，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，多數(shù)商業(yè)銀行對(duì)銀保合作沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。 （四）農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中，存在不敢貸和成本過(guò)高的現(xiàn)實(shí)。 “ 三農(nóng) ” 金 融的痛點(diǎn)在于風(fēng)險(xiǎn)大，農(nóng)村 “ 兩權(quán) ” 抵押貸款試點(diǎn)在業(yè)務(wù)具體辦理過(guò)程中，還存在相關(guān)配套法律法規(guī)滯后于中央政策和文件 。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押登記流程不便利、價(jià)值評(píng)估體系不完善、評(píng)估費(fèi)用偏高、變現(xiàn)困難等問(wèn)題。 （五）農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型農(nóng)田水利建設(shè)、項(xiàng)目改造、 “ 四通工程 ” 等大額中長(zhǎng)期投入缺乏有效承貸載體，不符合資金安全運(yùn)行原則，難以得到信貸支持。目前，廣大農(nóng)村地區(qū)的道路、供水、污水垃圾處理、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)因建設(shè)線長(zhǎng)、面廣、工程小，投資性?xún)r(jià)比低，增加了基礎(chǔ)設(shè)施投融資難度 ，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是普遍落后于城市，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
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