3管理稅源的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-18 17:28 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的影響。一是 各級(jí)地方黨委政府對(duì)稅收工作越來(lái)越重視，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)稅收工作的領(lǐng)導(dǎo)，將之?dāng)[上了重要議事日程，對(duì)稅源管理工作提供了實(shí)實(shí)在在的支持和幫助，但是一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)有時(shí)不能從稅源實(shí)際出發(fā)，以支出需求反推收入計(jì)劃，下達(dá)了不切合實(shí)際的收入計(jì)劃，使基層稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)所適從；還有一些地方在招商引資發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)過程中，過多地以稅收優(yōu)惠吸引投資，造成了一些納稅人在稅收上投機(jī)行為，利用各地稅收優(yōu)惠政策的差異，人為調(diào)節(jié)、轉(zhuǎn)移稅收，謀取不正當(dāng)?shù)亩愂绽妗６怯嘘P(guān)部門協(xié)稅護(hù)稅工作不到位，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)普遍存在著案件查處難、移送難、執(zhí)行難等難題， 且長(zhǎng)期難以從根本上解決，弱化了稅收?qǐng)?zhí)法的剛性。三是社會(huì)公眾對(duì)稅收工作的理解、支持不夠。尤其在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，不少社會(huì)公眾對(duì)稅收工作不了解、不理解、不關(guān)心，群眾性協(xié)稅護(hù)稅工作基礎(chǔ)較為薄弱。 三、對(duì)深化稅源管理工作的對(duì)策思考 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 全面提高對(duì)稅源管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。稅源管理在全部稅收工作中具有極其重要的意義。第一，稅源管理工作是完成組織收入中心工作的必由之路，最大限度地提高稅源管理工作的質(zhì)量與效率，才能最大限度地防范國(guó)家稅款流失。第二，稅源管理工作是實(shí)現(xiàn)稅收職能作用的內(nèi)在體現(xiàn)，加強(qiáng)稅源管 理，實(shí)現(xiàn)廣大納稅人在平等稅負(fù)水平下公平競(jìng)爭(zhēng)，在公平競(jìng)爭(zhēng)中共同發(fā)展，這是稅收法治環(huán)境的根本要求。第三，稅源管理工作是稅務(wù)人員稅收工作的主要職責(zé)，稅務(wù)人員的天職就是 “ 收稅 ” ，稅源管理工作的好壞是衡量稅務(wù)人員工作成績(jī)的一把標(biāo)尺，也是檢驗(yàn)稅務(wù)人員執(zhí)法能力的試金石。 全面提高稅務(wù)人員的稅源管理工作能力。一要充分挖掘存量人力資源的潛力，穩(wěn)步提升稅務(wù)人員的專業(yè)管理能力。二要高度重視稅務(wù)職業(yè)教育工作。稅務(wù)職業(yè)教育要列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期工作目標(biāo)，保證時(shí)間、經(jīng)費(fèi)的有效投入；要列為稅務(wù)人員的年度工作任務(wù)，加大對(duì)培 訓(xùn)工作實(shí)際效果的檢查考核和結(jié)果適用，對(duì)學(xué)有所得、干有所成的稅務(wù)人員要提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，給予更多的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，以激發(fā)廣大稅務(wù)人員學(xué)習(xí)、工作的主動(dòng)性。三要積極開展在崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)。基層稅務(wù)機(jī)關(guān)由于人力、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等方面條件的制約，難以開展大規(guī)模、全脫產(chǎn)的院校培訓(xùn)，積極的在崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)是現(xiàn)實(shí)的選擇，要借助現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)辦學(xué)力量，解決培訓(xùn)師資問題。要增強(qiáng)培訓(xùn)工作的實(shí)用性，以 第 6
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