3關(guān)于xx縣區(qū)社會管理創(chuàng)新工作的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-16 00:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 072 套，成功構(gòu)建了 “ 人防 ” 、 “ 技防 ” 合一、動(dòng)靜結(jié)合的網(wǎng)格化防控體系。強(qiáng)勢打擊惡性刑事案件和治安案件，刑事案件發(fā)案數(shù)保持全市最低水平、破案率保持全市最高水平，街面案件、惡性案件趨于 “ 零 ” 。三是堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案工作制度，通過自下而上逐級排查與邊排查邊調(diào)處相結(jié)合的方式，全面掌握影響 XX 縣區(qū)安全和社會穩(wěn)定的苗頭性隱患。四是全力化解社會矛盾。不斷加大各類調(diào)解組織建設(shè)力度，著力構(gòu)筑 “ 大調(diào)解 ” 工作格局，通過整頓規(guī)范各類專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會，整合各類人民調(diào)解委員會 22個(gè)，人民調(diào)解 員 72名，以加強(qiáng)特定社會領(lǐng)域矛盾糾紛的調(diào)處化解，逐步建立起多元化的糾紛調(diào)處機(jī)制。今年以來，共排查矛盾糾紛 31 起，化解 31 起，化解率 100%。 二、 XX 縣區(qū)社會管理創(chuàng)新工作存在的主要問題 第 6 頁 共 12 頁 隨著 XX 縣區(qū)城市規(guī)模擴(kuò)張、體量增加和功能完善，隨著教育移民、產(chǎn)業(yè)移民、生態(tài)移民和遷徙移民的剛性拉動(dòng)，隨著 “ 一核、一圈、一帶 ” 中心 XX 縣區(qū)一體化進(jìn)程加快，社會管理工作與 XX 縣區(qū)政治、文化、金融、科研教育中心的城市定位還有不相適應(yīng)的地方，還存在一定的困難和問題。 一是社會管理的觀念有待更新。一些部門 沒有充分認(rèn)識到加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要性，沒有把社會建設(shè)擺到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置，沒有真正將服務(wù)管理職能下沉到基層，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕社會管理，重管理、輕服務(wù)，重打擊、輕預(yù)防，重治標(biāo)、輕治本。一些領(lǐng)導(dǎo)者和管理者把社會管理僅僅理解成 “ 官 ” 對“ 民 ” 的管理，實(shí)行 “ 強(qiáng)制型管理 ” 、 “ 防范式管理 ” ，把人民群眾當(dāng)成管理對象，忽視人民群眾在社會管理中的主體地位及其主動(dòng)性和積極性的發(fā)揮。政府相關(guān)部門參與綜合治理的意識不強(qiáng)、力度不大，協(xié)作不夠，難以形成齊抓共管的局面。 二是社會管理基礎(chǔ)比較薄弱。據(jù)調(diào)查顯示，社區(qū)承擔(dān)著 計(jì)劃生育、民政、勞動(dòng)保障、綜治、黨建等大量的行政事務(wù)，是流動(dòng)人口管理、重點(diǎn)人員幫教、矛盾糾紛化解等社會管理的前沿陣地和基礎(chǔ)平臺。然而， “ 管事缺權(quán)、干事缺人、辦事缺錢 ” 的現(xiàn)象普遍地存在。社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，社會化、專業(yè)化程度不高，不能很好滿足社區(qū)居民的實(shí)際需要。社區(qū)居民尤其是社區(qū)中的在職人員參與社區(qū)民主自治的熱情不高。部分居民小區(qū)沒有成立業(yè) 第 7 頁 共 12 頁 主委員會，對物業(yè)管理企業(yè)缺乏有效監(jiān)督。 三是社會管理工作面臨諸多新問題。經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，人民群眾需求日益提高，給社會管理工作帶來許多新的挑戰(zhàn)。如城市規(guī)模、人口迅 速擴(kuò)張，人口流動(dòng)性日益增強(qiáng)，現(xiàn)有的人口管理、服務(wù)工作已難以適應(yīng)新形勢需要；如互聯(lián)網(wǎng)虛擬社區(qū)、博客、即時(shí)通訊等迅猛發(fā)展，在 “ 人人都是通訊社、個(gè)個(gè)都有麥克風(fēng) ” 的情況下，如何提高網(wǎng)絡(luò)輿情分析應(yīng)對能力，成為社會管理工作面臨的新課題；如當(dāng)前非公經(jīng)濟(jì)組織、社會組織蓬勃發(fā)展，如何加強(qiáng)規(guī)范、管理、服務(wù)，發(fā)揮其在參與社會管理服務(wù)工作中的作用，成為社會管理工作面臨的新任務(wù)；如部分群眾依法維權(quán)意識不強(qiáng)、能力欠缺，遇到問題不愿選擇訴訟、仲裁、行政復(fù)議等維權(quán)方式，更多選擇 “ 零成本、快解決 ” 的信訪渠道，致使大量問題集中到信訪部門；如當(dāng) 前社會
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