3關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-26 14:05 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 傳不夠，重建設(shè)輕管理，重 形式輕引導(dǎo)，對(duì)虛假、炒作信息正確引導(dǎo)、主動(dòng)出擊不力；違規(guī)網(wǎng)吧屢禁不止，一些網(wǎng)吧為追求效益最大，接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營(yíng)、黑網(wǎng)吧等問(wèn)題成為群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題。 群眾工作方面。主要表現(xiàn)在。一是公共服務(wù)部門重視不夠，措施不力，工作不到位，做好群眾工作鏈條脫節(jié)。二是基層基礎(chǔ)工作不牢固，作用發(fā)揮不充分，一些干部作風(fēng)不扎實(shí)，左右扯皮，相互推諉，辦事拖沓，方法不當(dāng)。三是一些部門重視抓項(xiàng)目、抓發(fā)展，卻忽視了投資環(huán)境和群眾工作。四是社會(huì)管理機(jī)制不健全，矛盾化解、利益訴求渠道不暢，新舊政策不配套，政策之間相互脫節(jié)， 沒(méi)有建立健全一套科學(xué)、合理、和諧的社會(huì)管理機(jī)制。五是一些職能部門工作缺位，不作為、亂作為現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在解決群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題上做得不夠。六是沒(méi)有準(zhǔn)確把握群眾想法、情緒、將大量的社會(huì)矛盾處理在初期、化解在基 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 層，導(dǎo)致違法上訪、越級(jí)上訪、群體上訪，甚至無(wú)理取鬧的案件增多，使本來(lái)簡(jiǎn)單的問(wèn)題復(fù)雜化。 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的基礎(chǔ)較弱。社會(huì)管理問(wèn)題說(shuō)到底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，是受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平制約帶來(lái)的問(wèn)題，這些問(wèn)題有長(zhǎng)期歷史遺留的，也有社會(huì)深刻變革帶來(lái)的；有社會(huì)建設(shè)滯后帶來(lái)的，也有由于社會(huì)管理及其創(chuàng)新不夠 造成的；有思想觀念上的，也有體制機(jī)制上的，而解決這些問(wèn)題的基礎(chǔ)在于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理提供物質(zhì)和制度保障。 三、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的建議社會(huì)管理是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理必須最大限度地激發(fā)社會(huì)活力，增加和諧因素；必須堅(jiān)持以人為本，服務(wù)優(yōu)先，樹(shù)立多方參與，共同治理的理念；必須統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)各方，依法管理，綜合施策。結(jié)合我市實(shí)際，應(yīng)突出重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，從影響和諧穩(wěn)定和國(guó)計(jì)民生的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題入手，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，使社會(huì)管理更加 有效。建議： 加快轉(zhuǎn)變政府職能。一是強(qiáng)化政府監(jiān)督和服務(wù)職能，樹(shù)立服務(wù)為先的行政理念，科學(xué)設(shè)置社會(huì)管理體系，引導(dǎo)各類社會(huì)組織增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力，盡快探索適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的管理模式，在教育引導(dǎo)提高人口素質(zhì)和優(yōu)化科學(xué)的管理組織體系上下功夫，正確處理政府與社會(huì)組織以及相關(guān)主體之間的關(guān)系，明確政府主 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 體在社會(huì)管理中的定位，形成以政府機(jī)構(gòu)為主體的政權(quán)組織，以企業(yè)為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組織，以非營(yíng)利機(jī)構(gòu)為主體的社會(huì)組織三大管理組織體系。二是加大財(cái)政對(duì)公共服務(wù)的投入力度，嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)，提高公共服務(wù)支出占財(cái)政支出 的比重，建立公共服務(wù)投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，把新增財(cái)政收入主要用于公共服務(wù)，逐步使公共服務(wù)支出成為財(cái)政支出的主體。三是創(chuàng)新公共服務(wù)方式，充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)各自在公共服務(wù)供給中的優(yōu)勢(shì)和作用，努力形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體和社會(huì)組織廣泛參與、方式靈活、效率較高的公共服務(wù)多元供給體系。四是努力建設(shè)服務(wù)型政府，實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。 加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。一是從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把流動(dòng)人口管理作為長(zhǎng)期任務(wù)納入城市管理總體規(guī)劃，擺上重要議事日程 ，不斷改善管理和服務(wù)措施。二是循序漸進(jìn)，有序引導(dǎo)，加快城鎮(zhèn)化。結(jié)合我市 十二五 規(guī)劃，抓住陜南移民搬遷這個(gè)歷史性機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，從安康實(shí)際出發(fā)，不下硬指標(biāo)、不搞一刀切、不追求眼前成績(jī)，科學(xué)指導(dǎo)，健康發(fā)展，達(dá)到通過(guò)城鎮(zhèn)化建設(shè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的目標(biāo)，解決好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中比較突出的農(nóng)民增收較慢問(wèn)題，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)上推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。三是完善配套機(jī)制建設(shè)，加快戶籍制度改革，建立和完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、投融資、移民搬遷等各種惠農(nóng)政策， 第 9 頁(yè) 共 14 頁(yè) 制定和出臺(tái)具有較強(qiáng)操作性的流動(dòng)人口
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1