【文章內容簡介】 ，不惜斥資近億元將原本就修建得相當不錯的一所重點中學易地重建。這般層層卡扣，最后到達農村中小學尤其是義務教育學校的 幾乎是微乎其微。 由于教育經費的嚴重短缺，加之某些教育官員的政績膨脹，農村中小學基礎教育教學設施缺乏、落后，造成正常的教學活動無法開展，音體美勞等不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成，所謂現代化的教育設施也是繡花枕頭，成了擺設。由于信息渠道不暢，能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數，遠程教育資源的共享成為了夢想。 (二 )、現狀二：師資力量薄 我所處的鄉(xiāng)，九處完全小學中，除了中心小學師資力量相對較為雄厚一點外，其他小學，沒有幾個是個正規(guī)中等師范學校畢業(yè)的，幾乎是清一色的 “ 民轉公 ” 。他們中只有極少數 受過專業(yè)培訓，大部分是憑借自己日積月累的教學經驗開展工作的，相當一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結構老化、知識面窄的問題。通過查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料，發(fā)現全鎮(zhèn)中小學教師平均年齡 47 歲，其中， 50 歲以上占 。不僅年齡老化，而且學歷偏低，知識結構老化，教育觀念落后，教學方法陳舊。九處小學中，市、區(qū)級學科帶頭人、教學能手幾乎為零 。初中學校，稍有改觀。面對新形勢下的素質教育，面對改革后的義務教育新課程，他們往往顯得力不從心。試想，這樣一支隊伍擔負著我鎮(zhèn)中小學教育教學、人才培養(yǎng) 和教育改革的繁重而艱巨的任務，談何容易 ? 造成農村中小學師資力量薄弱的原因是多方面的，最主要的原因是受經濟發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約，難以注入 “ 新鮮血液 ” ，使得一些學校不得不臨時招聘代課教師，以解燃眉之急。 (三 )、現狀三：應試色彩濃郁，師生不堪重負。 “ 考、考、考教師的法寶，分、分、分學生的命根 ” 。數十年來，農村中小學教師一直無法走出這一應試教育的怪圈，究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級教育行政管理部門在學年末，拿中考升學率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率，統(tǒng)一排位，排位的名次、學生成績的好壞，直接關系到老師的晉級加薪 。于是乎老師們也顧不了 “ 千呼萬喚始出來的素質教育 ” ，一味汗水加時間，有道是： “ 不管黑貓白貓，考得高分就是好貓 ” 。我的家鄉(xiāng)是一處偏僻的農村小鎮(zhèn)，老師們早晨 5： 30 天蒙蒙亮，就要早起跟班輔導，晚上初中部的老師還要輔導到 9： 30。一天下來，師生心力交瘁，苦不堪言。 (四 )、現狀四：德育教育令人堪憂。 重智育輕德育是農村中小學教育教學中存在的普遍現象。在一些學校，有的老師可以公開容忍成績優(yōu)秀的學生犯錯誤，少數學生家長在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時，竟然給予縱容和支持。不少學生心理欠缺甚至扭曲，打群架、偷財物、出入網 吧、集結團伙、侮辱師生等現象。記得不久前有報道稱：某地某校發(fā)生了震驚全國的中學生 “ 滅門慘案 ” 。由此可見，造成一些農村中小學生法制觀念淡薄，道德品質敗壞的主要原因是學校、家庭、社會都沒有對之引起足夠的重視。尤其是學校德育教育的嚴重缺失。 (五 )、現狀五：升學無望，就業(yè)無路，致富無術。 農村學生 “ 升學無望，就業(yè)無路，致富無術 ” 是農村教育的主要癥結。據有關統(tǒng)計資料，全國大部分農村地區(qū)初高中畢業(yè)生中 60%以上要回到農村，尤其是農業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高，達到 80%以上。這些學生大多返鄉(xiāng)務農或外出打工。但農村普 通初中教育，尤其是課程設置、教材編寫與農業(yè)生產經營、城鄉(xiāng)經濟發(fā)展實際需要相脫節(jié)，學到的基礎文化課，就連勞動技能課也都解決不了很多農村產業(yè)技術與經營管理問題。畢業(yè)后的農村青年不能盡快融入到當地的經濟建設中，造成農村勞動力的巨大浪費和盲目流動。一些初中畢業(yè)后不能升入重點高中的孩子，寧可融入了滾滾打工洪流，也不愿到職成教育學校學習深造。因而出現了 “ 升學無望，就業(yè)無路，致富無術 ” 的教育怪圈。 (六 )、現狀六： “ 國有民辦 ” 教育舉步維艱，學生家長選擇處于兩難 我在大山包鄉(xiāng)馬路村鎮(zhèn)，受當地經濟發(fā)展水平的制約，幾年前，一所 由多方籌措資金、集九年教育于一體的 “ 國有民辦 ” 實驗學校應運而生了。這所學校，辦學經費和教師工資全部是 “ 公辦 ” 性質，并且整合了全鎮(zhèn)秀的師資資源，全部充實到了實驗學校。而收費標準則是 “ 私立 ” 性質的，導致原本并不富裕的當地農民家庭更加不堪重負，為了給予子女較好的受教育機會，而又別無選擇?？v然，這所學校在一定時期受到了應有的關注，也取得了較為突出的辦學效益。然而，舉債千萬元辦學基礎上的高收費教育，一方面給義務教育學校和學生、家長造成了人為的不公平，加重了當地百姓的經濟負擔 。另一方面也惡意爭奪了那些名副其實的民辦學校 的教育資源，限制或者扼殺了真正意義上的民辦學校的生存和發(fā)展。在國家強制施行義務教育的今天，暴露出了這類所謂民辦教育的種種問題。 農村家長往往為了讓孩子能夠得到高質量的教育，學更多的知識，走出農村，而將孩子們送入學費昂貴的私立學校學習，放棄收費較低甚至免費的公辦學校。從而得知，國家支持農村的大量教育經費，并沒有從實際意義上給廣大農民減輕負擔，反而使他們中一部分家庭的實際負擔較往日大大加重了?？峙?，這就是問題的癥結所在。 由于農村學校的公用經費撥付不夠及時到位，致使很多農村學校向學生家長等私人借款維持學校的正常 運作。據調查我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實驗學校，截至目前，尚有 1300 多萬元的不同債務?？梢姡r村學校尤其是“ 國有民辦 ” 學校的負債累累，將嚴重阻礙農村教育的又好又快科學發(fā)展。 面對兩種性質的學校，面對兩種相差懸殊的教育質量，面對掌上明珠的兒女和捉襟見肘的家庭境況，望子成龍、望女成鳳的家長們處于兩難境地。那就是，如果讀免費的公辦學校，家長將無經濟負擔，但由于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)質的師資被強行抽調到 “ 國有民辦 ” 實驗學校，因此孩子要付出自己的前程 。如果讀 “ 國有民辦 ”實驗學校，孩子得到較為優(yōu)質的教育，但家長要卻付出具大的犧牲。這種兩難境地，正 是目前農村教育的困境。隨著義務教育保障機制的逐步完善，隨著素質教育的不斷推進，尤其是中考制度的改革，像我家鄉(xiāng)這樣的 “ 民辦 ” 學校面臨的沖擊和生存的風險與日俱增。 (七 )、現狀七：初中學生流失現象死灰復燃 除學生家庭經濟困難這一主要客觀原因外，還有教師敬業(yè)精神差、教學理念落后、教學方法陳舊、教學質量低下等，也是導致學生厭學進而流失的一些主要原因。近年來各級政府及教育主管部門為了引進和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇，卻往往放松了對教師的思想教育工作，教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻意識淡薄，追逐個人名利、動輒跳槽 厭教的現象時有發(fā)生。 教師厭教的表現不僅不利于良好校風的建立，同時也是導致學生厭學之風的重要誘因之一。家長們認為孩子升學無望，紛紛通過各種關系把孩子轉到區(qū)直學校就讀，家庭條件較差的便索性讓孩子輟學。 三、改變農村教育現狀的策略： 根據調查的情況，我和我的老師同伴們建議，為改變農村教育現狀，應當采取以下策 (一 )、加大農村教育資源的投入，限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調查小組，查清農村中小學的負債狀況以及教師的工資待遇落實情況，對因負債建校舍的，要通過財政撥款支付，使學校能較好地運轉 。其次完善對農村教育投資的監(jiān)督機制，嚴防中間環(huán)節(jié)的克、挪、卡、要，確保?？顚Ｓ茫⑶疫€要力保各校將有限的經費用在刀刃上，從而逐步完善以縣為主的義務教育經費保障機制。 (二 )、全面提升農村中小學教師整體的綜合素質。加大師資培訓力度，促進教師專業(yè)成長。清退或分流不合格教師，招收有大專學歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，同時對教師的福利等問題要根據實際給予改善。完善農村教育資源尤其師資資源配置，促進農村