【文章內(nèi)容簡介】 對違反財務(wù)制度的 `票據(jù)報賬員有權(quán)拒絕支付，會計不得入賬，對不貼合規(guī)定手續(xù)的付出發(fā)票，會計、報賬員有權(quán)要求補充更正，另外對所有開支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報賬，不得以便條 (收據(jù) )報賬，嚴(yán)禁各村記賬。 上述各項非生產(chǎn)性開支嚴(yán)格執(zhí)行上限控制，遇特殊情景 (如：發(fā)展團體經(jīng)濟等 )確需超額開支，需按以下程序操作：各村根據(jù)自身團體經(jīng)濟年收入情 景按 10%比例提取用于超額開支部分，并采取 “ 一事一議 ” 辦法處理，即先經(jīng)過村民代表會議討論經(jīng)過后報鎮(zhèn)蹲點領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)黨委、政府研究同意后在提取資金中列支。 四、貨幣資金及資金賬號管理 嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)、賬、錢分管制度。財務(wù)審批人只管審批，不管錢、賬。會計只管賬不管錢，報賬員管錢不管賬，非報賬員不得保管團體現(xiàn)金。 嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，不準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)挪用公款，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)金。 村要加強庫存現(xiàn)金限額管理，庫存現(xiàn)金嚴(yán)格控制在 5000 元以內(nèi)，超額應(yīng)及時對存入銀行，如出現(xiàn)失竊或短款，報賬員要負(fù)賠償 職責(zé)。報賬員嚴(yán)禁私自出借現(xiàn)金，嚴(yán)禁挪用公款，各村 (場 )禁止另設(shè)小金庫和賬外賬。 村干部因工作需要預(yù)借資金時，須經(jīng)財務(wù)審批人審批。公務(wù)完畢后預(yù)借款必須在七天內(nèi)結(jié)算，不得借故拖欠占用。 村團體不得為個人或單位作貸款經(jīng)濟擔(dān)保。對公款私借及擔(dān)保的，應(yīng)由誰批準(zhǔn)誰收回，收不回的由審批人償還。 加強結(jié)算資金的管理，及時清理應(yīng)收、應(yīng)付、內(nèi)部往來等款項。對各項拖欠款要采取切實可行的措施進行催收，并對賬外拖欠款及時納入賬內(nèi)管理。對一時無法收回的，應(yīng)訂立還款協(xié)議限期收回 。確實無法收回的，經(jīng)村民大會或村民代表大會討論決 定，由村團體提書面意見，報經(jīng)管站備案。對各種應(yīng)付款項要定期清理，按時償還并及時化解不良債務(wù)。村團體不得擅自舉債、借債搞公益事業(yè)或建設(shè)新項目，須經(jīng)村民大會或村民代表會議經(jīng)過。 加強資金賬號管理，各村 (場 )原則上只允許開設(shè)一至兩個銀行帳戶，銀行賬號僅為本單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)服務(wù)，不得為其它單位和個人過賬。如需特殊情景需為其它單位和個人過賬，需收取必須管理費 (按資金額的 2%收取 ) 五、財務(wù)審批 村 (場 )書記主持重大財務(wù)開支的審批原則，把握村 (場 )財務(wù)收支情景，按月集中村 (場 )干部審查一次財務(wù)收支，負(fù)責(zé)審批村 (場長 )主任經(jīng)手的開支發(fā)票。 村 (場 )財務(wù)實行村主任 (場長 )負(fù)責(zé)制，建立健全支出審批制度，規(guī)范審批手續(xù)，實行村 (場長 )主任一支筆限額審批書記核準(zhǔn)制度，實行先審后批，對不合理開支有權(quán)拒絕審批。 審批權(quán)限：單筆開支在 20__元以下的，由村主任審批、村書記核準(zhǔn) 。單筆開支在 20__元以上、 10000元以下的，經(jīng)村 (場 )兩委班子團體討論經(jīng)過后，由村主任審批、村書記核準(zhǔn) 。單筆開支在 10000 元以上的須經(jīng)村民代表大會談?wù)摻?jīng)過并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后由村主任審批、村書記核準(zhǔn)。 六、收支報賬 村收支票據(jù)每月經(jīng)民主理財小組審核 簽字蓋章后，上報經(jīng)管站審核后，由代管會計入賬，對不貼合要求的，要及時退回并作出妥善處理。 支出票據(jù)原則上應(yīng)在一個月內(nèi)報賬。凡支出發(fā)生后二個月不報賬的，無特殊原因的一律不得再審批報銷。 非報賬員代收各種款項的，應(yīng)在收款后三天內(nèi)向報賬員結(jié)清。 各村的一切建設(shè)項目資金支付都必須有合同，預(yù)決算單、竣工驗收報告單、稅務(wù)部門的正式發(fā)票，否則不得入賬。 七、財產(chǎn)物資管理 會計要設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬進行逐項登記管理。 固定資產(chǎn)的更新購置，應(yīng)根據(jù)財務(wù)計劃辦理。固定資產(chǎn)的報廢、變更等重要事項須報經(jīng)管站審核備案 。作價轉(zhuǎn)讓的要合理估價并公開轉(zhuǎn)讓，并及時收回價款。 村團體的固定資產(chǎn)的承包或租賃，應(yīng)經(jīng)村團體討論決定，由村合作經(jīng)濟組織辦理承包、租賃手續(xù)、簽訂書面合同，并按合同規(guī)定及時收繳承包費或租金。重大的固定資產(chǎn)承包或租賃實行公開招標(biāo)。合同期滿，應(yīng)對承包租賃的固定資產(chǎn)進行檢查驗收，造成損壞或損失的，由承包人或租賃者負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償，防止團體資產(chǎn)流失。 要確保團體財產(chǎn)的安全完整。各村 (場 )不得團團體財產(chǎn)抵押貸款，為他人擔(dān)保。 八、經(jīng)濟承包合同管理 村 (場 )要嚴(yán)格按照《合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、 做好團體資產(chǎn)發(fā)包和租賃工作。 村團體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃及工程建設(shè)項目等必須簽訂書面合同，合同一式叁份，雙方各執(zhí)一份，一份交經(jīng)管站備案。其中數(shù)額較大的工程發(fā)包建設(shè)項目必須按鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定，實行公開招投標(biāo)。 村報賬員應(yīng)根據(jù)合同設(shè)立承包合同臺賬，明細(xì)登記合同的兌現(xiàn)情景。對年終合同兌現(xiàn)有困難的要求其辦好欠交承包款或減免手續(xù)，并及時入賬。年終各項承包合同兌現(xiàn)率要求到達 95%以上。 九、民主理財、財務(wù)公開 村民主理財小組必須經(jīng)村民大會或村民代表大會選舉產(chǎn)生。村民理財小組的成員一般 35 人，村兩委班子不能兼任民主理財小組成員。民主理財小組要認(rèn)真聽取和反映全體村民對村財務(wù)管理工作的意見和提議，按期每月召開民主理財會議，切實履行職責(zé)，監(jiān)督財務(wù)制度的實施。進行財務(wù)審查。 各村 (場 )要實行財務(wù)公開。村級財務(wù)公布表須經(jīng)村民主理財小組成員審核簽名，并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后方可公開。 各村 (場 )的財務(wù)按季上墻公布。村 (場 )的年度預(yù)算計劃、決算報告、各季財務(wù)收支明細(xì)、村干部工資補貼、基建項目和固定資產(chǎn)購置、承包辦法及指標(biāo) 等項目要逐項及時公開。 各村 (場 )的年度預(yù)算計劃、決算報告、財務(wù)收支明細(xì)、重大基建投資和大型資產(chǎn)購置計劃開支，必須經(jīng)村民大會或村民代表大會，報鎮(zhèn)備案后方可實施。 財務(wù)公開除上墻公布外，并可采取會議、廣播等多種形式，其公布資料須保留十五天以上，公開欄旁須設(shè)置意見箱，廣泛聽取群眾意見。 十、審計監(jiān)督 經(jīng)管站匯同鎮(zhèn)紀(jì)檢、財政部門每年對村級財務(wù)進行一次全面審計，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反財務(wù)制度的行為，發(fā)現(xiàn)一齊查處一齊，違紀(jì)金額全額上繳鎮(zhèn)財政，對構(gòu)成違法犯罪行為的，移送司法機關(guān)處理。 十一、財務(wù)報表及檔案管理 鎮(zhèn)代管 會計、村報賬員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定登記各種賬簿，及時上報各種報表，力爭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，并分類編號、裝訂、歸檔保管。村財務(wù)檔案，如賬冊、憑證、報表、各類合同、土地承包資料、有關(guān)文件都要每年整理裝訂成冊。保管年限按上級檔案保管年限規(guī)定執(zhí)行。對裝訂成冊的檔案，任何人不得私自拆封。 鎮(zhèn)經(jīng)管站建立村級財務(wù)檔案室，實行統(tǒng)一歸檔管理，一村一柜。村級會計資料集中保管為十年，期滿后逐年返還給各村 (場 )，由村 (場 )按《會計檔案管理辦法》落實專人管理。 嚴(yán)格檔案查閱使用手續(xù)。除業(yè)務(wù)主管部門、執(zhí)法機關(guān)履行公務(wù)需要查閱檔案外，其他單位和個 人凡要查閱村級會計檔案，須經(jīng)經(jīng)管站同意后方可進行，并將查閱情景作書面記錄。 嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，非檔案管理人員不得進入檔案室。 財務(wù)檔案保管期滿需銷毀的，應(yīng)編制好銷毀簿冊，報鎮(zhèn)經(jīng)管站批準(zhǔn)，并派人監(jiān)銷。 十二、建立重大事項報告制度 村級財務(wù)發(fā)生下列情景之一的，應(yīng)立即報鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)經(jīng)管站： 發(fā)現(xiàn)貪污挪用公款現(xiàn)象。 發(fā)現(xiàn)報賬員現(xiàn)金、有價證券或財務(wù)檔案等被竊事件。 發(fā)現(xiàn)對外進行經(jīng)濟擔(dān)?，F(xiàn)象。 被有關(guān)部門查封銀行賬戶的。 其他須報告的重大財務(wù)事項。 重要事項報告必須真實可靠，在口頭匯報的同時，并報送書面報告，審批同意后方可實施。 十三、本財務(wù)制度自發(fā)文之日起施行，以前的財務(wù)制度與本制度有抵觸的，以本制度為準(zhǔn)，如上級對村級財務(wù)管理有新的規(guī)定按上級文件為準(zhǔn)。 村級財務(wù)管理制度通用版范本篇 4 村集體經(jīng)濟組織設(shè)置現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、財產(chǎn)物資登記簿、債權(quán)債務(wù)登記薄、內(nèi)部往來登記薄。 鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)置總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金賬和銀行存款賬。 村集體經(jīng)濟組織各種賬簿、收據(jù)、報表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔。 三、財務(wù)人員管理制度 村級會計人員負(fù)責(zé)辦理村級的財務(wù)事項，登記有關(guān)賬簿，按要求向農(nóng)經(jīng)站報賬、繳款、定期核對相關(guān)賬目和盤點庫存現(xiàn)金，做到鎮(zhèn)村兩級賬賬、賬證、賬、款賬物、賬榜相符。 鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴(yán)格財務(wù)手續(xù)，農(nóng)經(jīng)站站長和總會計要認(rèn)真審核村級的各項收入、支出憑證，不符合規(guī)定的嚴(yán)禁入賬。 村級財務(wù)管理，實行收支兩條線，絕對禁止坐支，凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金，農(nóng)經(jīng)站將按有關(guān)規(guī)定給予處理。 村級的 .財務(wù)收支憑證，每月必須到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報由賬一次，同時核對賬目、清點庫存現(xiàn)金，做到鎮(zhèn)、村兩級賬目余額等、庫存符、手續(xù)清。報賬時間：在每月的 20 日以 前，如果業(yè)務(wù)量多時可隨時來報。 四、財務(wù)審批制度 村級財務(wù)收支要嚴(yán)把審批關(guān)，每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領(lǐng)、付款人簽字，必須有村支部書記、村委會主任簽字蓋章，必須有理財小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章，同時還要有包村干干部部簽字。如有招待費、車費等特殊開支，除上述審簽手續(xù)外，還需有鎮(zhèn)紀(jì)委及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。 村集體支取代管資金必須先由村主要干部審批，鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級審核，再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取，支取小1000 元以內(nèi)，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長審核，支取 10005000 元資金由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核， 5000 元以上由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核。 村級財務(wù)管 理制度通用版范本篇 5 為進一步規(guī)范我鎮(zhèn)村居財務(wù)管理行為，管好用好村級每一筆資金，切實維護好國家、集體和群眾利益，促進村居干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺階，現(xiàn)就下原鎮(zhèn)村級財務(wù)管理作相關(guān)規(guī)定如下，希認(rèn)真執(zhí)行。 一、收入管理 村級所使用的一切收款憑