【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 了 ‖進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到有必要作出積極的努力 ,以確保發(fā)展中國(guó)家、尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家能獲得與它們國(guó)際貿(mào)易額增長(zhǎng)相適應(yīng)所需要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 ― ? ( ): ? a , a , , 39。s , a , 多哈回合談判 ? １９９９年１２月在美國(guó)西雅圖舉行的世貿(mào)組織第三屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議計(jì)劃發(fā)起新一輪多邊貿(mào)易談判。由于種種原因，會(huì)議以失敗而告終。原定于2023年１月開始的 ―千年回合 ‖談判也未能按時(shí)啟動(dòng)。 ? 2023年 11月，在卡塔爾首都多哈舉行的第四屆部長(zhǎng)會(huì)議上，世貿(mào)組織 142個(gè)成員一致同意自2023年 1月 31日開始啟動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判，亦稱多哈回合談判。多哈回合是世貿(mào)組織自1995年成立以來(lái)發(fā)動(dòng)的首輪多邊貿(mào)易談判。 ? 發(fā)展中國(guó)家要求發(fā)達(dá)國(guó)家切實(shí)落實(shí)烏拉圭回合協(xié)議。在發(fā)展中國(guó)家普遍關(guān)注的農(nóng)業(yè)和紡織品問(wèn)題上，發(fā)達(dá)國(guó)家卻未真正對(duì)發(fā)展中國(guó)家開放市場(chǎng)。對(duì)此發(fā)展中國(guó)家感到不滿，要求新一輪多邊貿(mào)易談判在討論和確定新議題之前，首先應(yīng)檢查烏拉圭回合協(xié)議的執(zhí)行情況，而不是搞更多的新議題。第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議同意將發(fā)展中國(guó)家的要求作為多哈回合貿(mào)易談判的重要議題列入議程，并設(shè)立一個(gè)特別機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查。 ? 多哈回合談判確立的新議題：包括貿(mào)易與投資關(guān)系；貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)政策互動(dòng)；貿(mào)易便利化和政府采購(gòu)?fù)该鞫?。此外，還涉及農(nóng)產(chǎn)品、非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、服務(wù)貿(mào)易、世貿(mào)組織規(guī)則（反傾銷、反補(bǔ)貼和區(qū)域貿(mào)易安排）、貿(mào)易與環(huán)境等議題。 ? 全部談判將以一攬子承諾方式于 2023年 1月 1日前結(jié)束。為此，世貿(mào)組織成立了貿(mào)易談判委員會(huì)，委員會(huì)及其下屬的 7個(gè)談判小組在世貿(mào)組織總理事會(huì)授權(quán)下，監(jiān)督和實(shí)施新一輪多邊貿(mào)易談判。 ? ( ): ? a , a , , 39。s , a , 世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生 ? 背景： 80年代 ， 明顯增多；美國(guó)貿(mào)易平衡惡化 ， 美國(guó)國(guó)內(nèi)保護(hù)主義壓力增大 ，力圖開啟新一輪談判 ， 把服務(wù) 、 農(nóng)業(yè)納入到新的貿(mào)易機(jī)制中 。 加拿大首先提議成立更為正式的貿(mào)易組織 ， 取代 。 ? ： 1995年成立 ， 包括了 ，， 等 。 的主要機(jī)構(gòu) ? 部長(zhǎng)會(huì)議：最高權(quán)力機(jī)構(gòu) ， 兩年一次會(huì)議 。 ? 處理日常事務(wù)的機(jī)構(gòu)： ? ( 所有成員 ， 代部長(zhǎng)會(huì)議行使日常職能 )， 下設(shè) , , 的活動(dòng) 。 ? 專門委員會(huì)： , , , , . ? 必要時(shí)以兩種形式開會(huì)： ? ? 發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)貿(mào)易談判的影響 ? 因?yàn)榘凑栈セ菰瓌t ， 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大 、 貿(mào)易額的大國(guó)要作出最大的減讓 ， 因此 ， 他們也具有最大的談判籌碼 （ ） 。 ? 四邊貿(mào)易部長(zhǎng)委員會(huì) （ ） ： 1981年在渥太華 7會(huì)議上成立 ， 指導(dǎo)全球貿(mào)易體制的非正式委員會(huì) ， 由歐洲委員會(huì) （ 指導(dǎo)歐盟的貿(mào)易政策 ） 、 美國(guó) 、 日本和加拿大 。在新加坡部長(zhǎng)會(huì)議后作用減弱 ， 面臨挑戰(zhàn) 。 機(jī)制：部長(zhǎng)定期舉行會(huì)議 ， 在烏拉圭回合中所有階段起了重大作用 ，1993年月 1日東京 7個(gè)工業(yè)國(guó)首腦會(huì) ， 四方宣布重新發(fā)起談判 ， 打破僵局 。 ? 歐 、 美 、 日最重要 ， 其中歐美又是重中之重 。 東京回合 ，美歐在不同的領(lǐng)域達(dá)成協(xié)議 ， 標(biāo)志完成談判；通常是美歐先提出協(xié)議 ， 其他國(guó)家來(lái)討論 。 3. 發(fā)展中國(guó)家與國(guó)際貿(mào)易體制 ? 在中，發(fā)展中成員現(xiàn)已占世貿(mào)組織的80%左右，商品貿(mào)易已超過(guò)全球貿(mào)易總額的 35%，發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)成為中的重要力量。 ? 與過(guò)去相比，發(fā)展中國(guó)家越來(lái)越多地關(guān)注和參與多邊貿(mào)易規(guī)則的制定，以維護(hù)自身的合法權(quán)益，這將決定著多邊貿(mào)易體制的發(fā)展方向。 ? 發(fā)展中國(guó)家的活動(dòng)表明，發(fā)展中國(guó)家作為一個(gè)整體對(duì)談判進(jìn)程以及對(duì)整個(gè)多邊貿(mào)易組織的影響力增加了： ? 2023年 5月， 38個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易部長(zhǎng)在孟加拉的達(dá)卡聚會(huì)，就最不發(fā)達(dá)國(guó)家在世界貿(mào)易談判中應(yīng)采取的共同立場(chǎng)達(dá)成共識(shí)，呼吁并要求發(fā)達(dá)國(guó)家在世界貿(mào)易談判中做出讓步，兌現(xiàn)其承諾，取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，增加最不發(fā)達(dá)國(guó)家在世界貿(mào)易中的份額，并向它們轉(zhuǎn)讓技術(shù)及提供與貿(mào)易相關(guān)的支持，幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家消除貧困； ? 2023年 6月中旬， 40個(gè)非洲國(guó)家的貿(mào)易部長(zhǎng)共同發(fā)表《大灣宣言》，制定了參加世貿(mào)組織多邊貿(mào)易談判的共同立場(chǎng)，表達(dá)了對(duì)在農(nóng)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、衛(wèi)生、特殊與區(qū)別待遇等方面的談判尚未能取得進(jìn)展的憂慮，要求發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)紡織、服裝和海產(chǎn)品的進(jìn)口多開 ―綠燈 ‖。 ? 2023年 9月 14日的坎昆會(huì)議：發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家矛盾與沖突的爆發(fā)：坎昆會(huì)議上，以印度、巴西、中國(guó)為代表的 ―21國(guó)集團(tuán) ‖堅(jiān)持反對(duì)美歐的農(nóng)產(chǎn)品自由化方案，并得到了多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的支持。與此同時(shí)，反對(duì)正式啟動(dòng)以歐盟、日本為首的發(fā)達(dá)國(guó)家 提出的 ―新加坡問(wèn)題 ‖談判。新加坡議題包括：包括貿(mào)易便利化、政府采購(gòu)?fù)该骰?、貿(mào)易與投資、貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)。 對(duì)多邊貿(mào)易體制的政治經(jīng)濟(jì)分析 ? 多邊貿(mào)易體制的貢獻(xiàn) ? 制約了以國(guó)家為基礎(chǔ)的保護(hù)主義 ? 推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)的整合 ? 政治意義明顯，經(jīng)濟(jì)利益紛爭(zhēng)有了機(jī)制化解決的渠道，為其他領(lǐng)域沖突的解決提供了一個(gè)范例 ? 多邊貿(mào)易體制的局限 ? 發(fā)達(dá)國(guó)家的主導(dǎo)問(wèn)題：存在為其政策目標(biāo)服務(wù)的問(wèn)題 ? 貿(mào)易分割問(wèn)題存在，正在得到逐步解決 ? 對(duì)發(fā)展中國(guó)家利益的照顧問(wèn)題，即特殊待遇問(wèn)題 ? 灰色領(lǐng)域問(wèn)題 ? 區(qū)域化問(wèn)題 秘書長(zhǎng)人選的斗爭(zhēng) ? 和秘書長(zhǎng)人選斗爭(zhēng)激烈：時(shí)叫 ， 現(xiàn)在叫 。 ? （ 4868， ） , ? (196980, ), ? (8093, ), ? (199395, ), ? (1995, ). ? 素帕猜 （ 2023， 泰國(guó)人 ） 秘書長(zhǎng)人選的斗爭(zhēng)（續(xù)） ? 第一任秘書長(zhǎng)之爭(zhēng)：在歐美之間存在一個(gè)默契（ ） :即美國(guó)人擔(dān)任世界銀行行長(zhǎng) ， 歐洲人擔(dān)任總裁 （ ） 。 但是人選上沒(méi)有這種默契 。 ? 首任秘書長(zhǎng)：美國(guó)支持非歐洲人 ， 前墨西哥總統(tǒng) 。 日本 、 多數(shù)亞洲國(guó)家：韓國(guó)貿(mào)易部長(zhǎng) 。 歐洲支持意大利前任外貿(mào)部長(zhǎng) 。 后來(lái) ， 美國(guó)支持魯羅杰 ， 條件是：魯羅杰只任一任四年 ， 下任由非歐洲人擔(dān)任 。 （ H. , ） 決策程序與、的比較 一國(guó)一票制 （ 與一樣 ） 。 根據(jù)不同的問(wèn)題 ， 投票時(shí)需要簡(jiǎn)單多數(shù) （ ） ， 三分之二或四分之三的特別多數(shù) (a )或 (全體一致 )。 看起來(lái) ， 發(fā)展中國(guó)家的影響上升 ， 實(shí)際不然 ， 這是因?yàn)? . 發(fā)展中國(guó)家通常不會(huì)采用正式投票方式來(lái)反對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家 。 此外 ， 四邊委員會(huì)仍是決定談判議程的重要的非正式組織 。 （ ） 解釋保護(hù)主義政策 ? 等的文章： : A , () ? 按照 的理論：保護(hù)對(duì)某些集團(tuán)有利 。 保護(hù)還來(lái)自幾個(gè)方面的動(dòng)力：資源重新配置的成本 ， 心理成本 (轉(zhuǎn)業(yè)不輕松 ),政治體制等 。 ? 保護(hù)主義的形式：關(guān)稅 、 配額 、 管制壁壘 、 補(bǔ)貼 、 外匯管制 （ , , , , ） ? 貿(mào)易保護(hù)的代價(jià)： ? 美國(guó)：消費(fèi)者損失： 1983年 ， 僅在汽車 、 紡織品 、 鋼鐵和糖等方面損失 127億美元 ， 所得方：政府和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商 。 （ ） 1984年 ， 僅衣服 、 糖和汽車 ， 消費(fèi)者損失 140億美元 。 其中 ， 低收入家庭 （ 收入少于 10000美元 ） 損失最大：這些相對(duì)于 23％ 的收入附加稅；對(duì)于收入超過(guò) 60000美元的家庭只有 3％ 。 因?yàn)槭杖氲牟町?。 （ p。 309） 支持限制貿(mào)易或保護(hù)主義的理由： 國(guó)防：都認(rèn)為自己對(duì)國(guó)家安全重要 ， 忽視了：可以從友好國(guó)家進(jìn)口；在石油等方面 ， 存貨而不是限制進(jìn)口更有利 。 收入再分配：國(guó)家的職能之一 。 即保護(hù)弱勢(shì)群體 。貿(mào)易并不對(duì)收入不平衡負(fù)責(zé) ， 最好的辦法是：征稅 ， 支付轉(zhuǎn)移 （ ） 最佳關(guān)稅論 （ ） ：對(duì)于對(duì)世界市場(chǎng)有控制力的國(guó)家 ， 可以有所謂 “ 最佳關(guān)稅 ” ， 即可以通過(guò)此 ， 使外國(guó)產(chǎn)品更便宜 。 但是 ， 大多數(shù)國(guó)家無(wú)此能力；計(jì)算不易；外國(guó)報(bào)復(fù) 。 ? 平衡貿(mào)易論：貿(mào)易赤字未必不好 ， 如資本與貨物貿(mào)易要平衡；減少進(jìn)口 ， 也將導(dǎo)致出口下降 ? 保護(hù)工作職位： ? 幼稚工業(yè)論： ? 外溢效益論 （ ） ：對(duì)其他產(chǎn)業(yè) 、 個(gè)人的好處 ，如技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng) ， 非市場(chǎng)交易行為 ， 政府含義確定補(bǔ)貼的行業(yè)對(duì)象 。 ? 戰(zhàn)略貿(mào)易政策：所謂比較優(yōu)勢(shì)是政府干預(yù)的結(jié)果 。 (1987)指出 ， 波音與空中客車的競(jìng)爭(zhēng) 。 問(wèn)題：信息問(wèn)題 ， 外國(guó)政府的同樣政策；補(bǔ)貼誰(shuí)難以確定 。 ? 貿(mào)易互利 （ ） 和 ―鏟平競(jìng)技場(chǎng) ‖（ ） ：雙邊貿(mào)易不可能完全平衡 。 批評(píng)：是披著偽裝的保護(hù)主義；不關(guān)心國(guó)家的整體競(jìng)爭(zhēng)地位；赤字與否不能代表公平不公平 ， 因?yàn)楣┬璨煌瑳Q定雙邊平衡的不同 。 ? ， : . (1989) ? 根據(jù) ——經(jīng)濟(jì)理論 ， 認(rèn)為：自由貿(mào)易將有利于供應(yīng)豐富的生產(chǎn)要素 ， 如土地 、 勞動(dòng)和資本