【文章內(nèi)容簡介】 制訂和選擇合理可行的 執(zhí)行方案 ， 并根據(jù)目標要求和環(huán)境變化對方案進行 修改 、 調(diào)整 的活動 。 《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》講義 1/20/2023 47 質(zhì)量體系的策劃和建立 ? 策劃的思路 項目策劃的思路 ? 策劃的內(nèi)容： ? 1 質(zhì)量管理活動、相互關系及活動順序； ? 2 質(zhì)量管理組織機構(gòu)； ? 3 質(zhì)量管理制度； ? 4 質(zhì)量管理所需的資源。 ? 策劃是不是紙上談兵？ 《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》講義 1/20/2023 48 3 質(zhì)量管理基本要求 ? ? 施工企業(yè)應根據(jù)質(zhì)量管理體系的范圍確定質(zhì)量管理內(nèi)容。施工企業(yè)質(zhì)量管理內(nèi)容一般包括： ? 質(zhì)量方針和目標管理； ? 組織機構(gòu)和職責； ? 人力資源管理； ? 施工機具管理； ? 投標及合同管理； ? 建筑材料、構(gòu)配件和工程設備采購管理； ? 分包管理； ? 工程項目施工質(zhì)量管理； ? 施工質(zhì)量檢查與驗收； ? 工程項目竣工交付使用后的服務； ? 質(zhì)量管理自查與評價； ? 質(zhì)量信息管理和質(zhì)量管理改進。 《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》講義 1/20/2023 49 3 質(zhì)量管理基本要求 ? ? 施工企業(yè)應建立文件化的質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系文件應包括： ? 質(zhì)量方針和質(zhì)量目標； ? 質(zhì)量管理體系的說明； ? 質(zhì)量管理制度； ? 質(zhì)量管理制度的支持性文件； ? 質(zhì)量管理的各項記錄。 《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》講義 1/20/2023 50 質(zhì)量體系的策劃和建立 ? 建立文件化的質(zhì)量體系 ? 質(zhì)量方針和質(zhì)量目標； ? 質(zhì)量管理體系的說明； ? 質(zhì)量管理制度； ? 質(zhì)量管理制度的支持性文件 (操作規(guī)程、工法、管理辦法等 )； ? 質(zhì)量管理的各項記錄。 ? 要不要文件化？怎樣文件化？ 《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》講義 1/20/2023 51 3 質(zhì)量管理基本要求 ? 質(zhì)量管理體系的實施和改進 ? 運行所需的人員、技術、資金、設備等資源。 《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》講義 1/20/2023 52 3 質(zhì)量管理基本要求 ? 質(zhì)量管理體系的實施和改進 ? 查和考核機制，確保質(zhì)量管理制度有效執(zhí)行。 《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》講義 1/20/2023 53 3 質(zhì)量管理基本要求 ? 質(zhì)量管理體系的實施和改進 ? 施工企業(yè)應評審和改進質(zhì)量管理體系的適宜性和有效性。 《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》講義 1/20/2023 54 質(zhì)量體系的策劃和建立 ? 什么是適宜性和有效性 ? ? 質(zhì)量管理體系的適宜性是指質(zhì)量管理體系能持續(xù)滿足內(nèi)外部環(huán)境變化需要的能力 。 ? 有效性是指通過完成質(zhì)量管理體系的活動而達到質(zhì)量方針和質(zhì)量目標的程度。 效率 +效果 《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》講義 1/20/2023 55 質(zhì)量管理體系的實施和改進 ? 實施 資源 ? 改進 檢查和考核 ? 改進什么？ 《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》講義 1/20/2023 56 3 質(zhì)量管理基本要求 ? 文件管理 ? ，明確文件管理的范圍、職責、流程和方法。 《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》講義 1/20/2023 57 3 質(zhì)量管理基本要求 ? 文件管理 ? ： ? 文件在發(fā)布之前經(jīng)過批準； ? 根據(jù)管理的需要對文件的適用性進行評審，必要時進行修改并重新批準發(fā)布； ? 明確并及時獲得質(zhì)量管理活動所需的法律、法規(guī)、標準和規(guī)范； ? 及時獲取所需文件的適用版本； ? 文件的內(nèi)容應清晰明確； ? 確保各崗位員工明確其活動所依據(jù)的文件； ? 及時將作廢文件撤出使用場所或加以標識。 《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》講義 1/20/2023 58 3 質(zhì)量管理基本要求 ? 文件管理 ? 施工企業(yè)應建立并實施記錄管理制度，明確記錄的管理職責，規(guī)定記錄填寫、標識、收集、保管、檢索、保存期限和處置等要求。對存檔記錄的管理應符合檔案管理的有關規(guī)定。 《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》講義 1/20/2023 59 文件管理 ? 文件管理必須注意以下問題： ? 第一，必須經(jīng)過批準，經(jīng)過批準的文件才可以發(fā)布； ? 第二，必須有識別有效版本的標識（編號或受控狀態(tài)）； ? 第三，必須從正常渠道獲得（應有發(fā)放、回收記錄） ? 第四，必須用正確的方法進行歸檔保存 《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》講義 1/20/2023 60 文件管理 應避免地問題： ? 文件檢索和查找困難 ? 錯誤地使用了作廢文件 ? 編碼與標識 《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》講義 1/20/2023 61 4 組織機構(gòu)和職責 ? 基本 內(nèi)容 ? 一般規(guī)定 ? 組織機構(gòu) ? 職責和權(quán)限 《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》講義 1/20/2023 62 4 組織機構(gòu)和職責 ? 施工企業(yè)應明確質(zhì)量管理體系的組織機構(gòu) ， 配備相應質(zhì)量管理人員 ， 規(guī)定相應的職責和權(quán)限并形成文件 。 ? 原則：集權(quán)與分權(quán)統(tǒng)一 、 專業(yè)分工與協(xié)作的統(tǒng)一 、 管理層次與管理跨度的統(tǒng)一 、 管理職責和權(quán)力的統(tǒng)一 、 運行效率與運行成本的統(tǒng)一 、 彈性等原則 。 《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》講義 1/20/2023 63 4 組織機構(gòu)和職責 ? 質(zhì)量管理組織策劃包括質(zhì)量管理組織結(jié)構(gòu)形式的設置 、 工作任務分工和管理職能分工的確定以及工作流程的設計與確認 。 ? 形式有直線式 、 職能式 、 矩陣式以及復合式等 ? 工作任務分工和管理職能分工要明確劃分出權(quán)力和責任； ? 工作流程的設計和確認應以組織機構(gòu)的設置和工作任務及管理職能分工為基礎，明確各部門和崗位在質(zhì)量工作中的組織關系和工作關系，以及工作的開展程序。 《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》講義 1/20/2023 64 4 組織機構(gòu)和職責 ? 施工企業(yè)應根據(jù)質(zhì)量管理的需要 ，明確管理層次 ， 設置相應的部門和崗位 。 ? 綜合考慮企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 、 質(zhì)量管理的需要 、 質(zhì)量管理工作人員的工作能力和效率 、 質(zhì)量管理工作的方式和手段 、 管理成本等因素加以設置 《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》講義 1/20/2023 65 4 組織機構(gòu)和職責 ? 管理層次的設置應力求適中 。 如果管理層次過多 ， 則會引起指令路徑過長 、 工作效率低 、 信息反饋速度慢 ， 進而影響決策的及時性 。 如果管理層次過少 ， 則會使每一層次上各管理部門的管理跨度過大 ， 也會造成管理效率的降低 。 《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》講義 1/20/2023 66 4 組織機構(gòu)和職責 ? 三層設置：第一層是最高管理層 ， 是質(zhì)量管理的決策層 。 第二層是各職能部門層 ，是質(zhì)量管理的輔助決策層和協(xié)調(diào)層 。 第三層是項目部層 ， 是企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)劃的執(zhí)行層和操作層 。 《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》講義 1/20/2023 67 4 組織機構(gòu)和職責 ? 施工企業(yè)應在各管理層次中明確質(zhì)量管理的組織協(xié)調(diào)部門或崗位 ， 并規(guī)定其職責和權(quán)限 。 《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》講義 1/20/2023 68 4 組織機構(gòu)和職責 ? 施工企業(yè)最高管理者在質(zhì)量管理方面的職責和權(quán)限應包括： ? 組織制定質(zhì)量方針和目標； ? 建立質(zhì)量管理的組織機構(gòu)； ? 培養(yǎng)和提高員工的質(zhì)量意識； ? 建立施工企業(yè)質(zhì)量管理體系并確保其有效實施； ? 確定和配備質(zhì)量管理所需的資源； ? 評價并改進質(zhì)量管理體系。 《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》講義 1/20/2023 69 4 組織機構(gòu)和職責 ? 自上而下還是自下而上？ ? 授權(quán)？ 《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》講義 1/20/2023 70 4 組織機構(gòu)和職責 ? 施工企業(yè)應規(guī)定各級專職質(zhì)量管理部門和崗位的職責和權(quán)限 ， 形成文件并傳遞到各管理層次 。 ? 施工企業(yè)應規(guī)定其他相關職能部門和崗位的質(zhì)量管理職責和權(quán)限 ， 形成文件并傳遞到各管理層次 。 《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》講義 1/20/2023 71 4 組織機構(gòu)和職責 ? 施工企業(yè)應規(guī)定各級專職質(zhì)量管理部門和崗位的職責和權(quán)限 ， 形成文件并傳遞到各管理層次 。 ? 施工企業(yè)應規(guī)定其他相關職能部門和崗位的質(zhì)量管理職責和權(quán)限 ， 形成文件并傳遞到各管理層次 。 ? 施工企業(yè)應以文件的形式公布組織機構(gòu)的變化和職責的調(diào)整 ， 并對相關的文件進行更改 。 《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》講義 1/20/2023 72 4 組織機構(gòu)和職責 注意問題 ? 不同層次管理者的職責和權(quán)限 ? 沒有權(quán)力還要承擔責任 ? 有權(quán)力但不需要承擔責任 《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》講義 權(quán)力 責任 1/20/2023 73 4 組織機構(gòu)和職責 ? 例 : 某建筑公司質(zhì)保部職責 ? 全面負責公司的質(zhì)量管理。 ? 負責制定質(zhì)量管理制度。 ? 組織技術培訓工作，并編制各項技術應用指導書。 ? 負責對分包商 /供應商進行評估。 ? 負責公司計量用器具及工具的送外和內(nèi)檢校準及維修。 《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》講義 1/20/2023 74