【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作基本程序 自我評價 “自評”情況決定了?；菲髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作質(zhì)量與水平 始于開展標(biāo)準(zhǔn)化前的“對標(biāo)診斷”， 終于“自評報告” “始”與“終”的時間間隔不少于一年 對標(biāo)診斷 落實整改 自評報告 32 二、?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作基本程序 對標(biāo)診斷 ?；菲髽I(yè)決定開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動前必須進(jìn)行“對標(biāo)診斷” 企業(yè)組織專家或自主選擇評審單位進(jìn)行診斷 對照 《 評審標(biāo)準(zhǔn) 》 ，對企業(yè)安全生產(chǎn)條件和安全管理狀況進(jìn)行診斷 診斷的主要任務(wù)：準(zhǔn)確判定適合企業(yè)的 A、 B級要素， 明確不適合企業(yè)情況的 B級要素，提出問題、隱患與整改建議，編制診斷報告 33 二、?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作基本程序 落實整改 “對標(biāo)診斷”后，企業(yè)必須進(jìn)行整改 對診斷專家提出的問題、隱患進(jìn)行整改，落實相關(guān)建議 按照診斷確定的 A、 B級要素，全面開展標(biāo)準(zhǔn)化工作 開展自評，形成自評報告 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自組織領(lǐng)導(dǎo) 要注重達(dá)標(biāo)情況和實施效果 要明確提出達(dá)標(biāo)等級 34 二、?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作基本程序 申請達(dá)標(biāo)評審 一級向中國安全生產(chǎn)協(xié)會申請 二級向省級安全監(jiān)管局指定的二級評審組織單位申請 三級向市級安全監(jiān)管局指定的三級評審組織單位申請 評審組織單位 評審 安全監(jiān)管部門 公告 評審組織單位 發(fā)證 35 二、?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作基本程序 保持水平 取得達(dá)標(biāo)等級后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方法，對照標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)實施企業(yè)安全管理，使標(biāo)準(zhǔn)化真正成為企業(yè)安全管理的工具 逐步提高企業(yè)全員運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方法的能力，不斷提升企業(yè)安全管理水平 真正實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化方法與其他科學(xué)管理方法的融合 通過運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方法，培養(yǎng)成熟的企業(yè)安全文化，使標(biāo)準(zhǔn)化管理方法扎根于企業(yè)管理。 36 二、危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作基本程序 持續(xù)改進(jìn) 追求卓越 在熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)化方法并將標(biāo)準(zhǔn)化方法作為企業(yè)安全管理的主要途徑后，確定新的標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級 按照標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件，實施改進(jìn)提升，爭取達(dá)到新的達(dá)標(biāo)等級的要求 開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建是實施企業(yè)安全管理的過程 達(dá)標(biāo)等級是企業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的證明 達(dá)標(biāo)不是標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo) 37 三、?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的幾個問題 （一）關(guān)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的長期性 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化：安全生產(chǎn)治本之策 出發(fā)點是提高安全生產(chǎn)水平 落腳點是增強(qiáng)企業(yè)安全管理能力 著力點是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 上述“水平的提高”、“能力的增強(qiáng)”、“責(zé)任的落 實”都不是一蹴而就的，都要經(jīng)過持續(xù)的提升過程。 開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作具有 長期性、持久性 38 三、?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的幾個問題 （一）關(guān)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的長期性 開展標(biāo)準(zhǔn)化不是運(yùn)動 要持之以恒，重在實踐，貫穿企業(yè)安 全管理始終，不斷提高安全管理水平； 要防止標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)安全管理脫節(jié)； 防止標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作虎頭蛇尾； 標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)不是結(jié)果 要重在過程，并不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化水平 要防止達(dá)標(biāo)之后標(biāo)準(zhǔn)化方法束之高閣 。 39 三、?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的幾個問題 （二）關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量 要堅決防止“重達(dá)標(biāo)、輕提升”現(xiàn)象，切實做到“六個注重”： 注重完善并落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制 注重安全生產(chǎn)條件的不斷改善 注重從業(yè)人員安全意識、 遵章守紀(jì)意識的強(qiáng)化和操作技能提高 注重隱患排查、特殊危險作業(yè)管理、 重大危險源管理等 注重建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制 注重企業(yè)安全文化的建設(shè) 歸根結(jié)底 標(biāo)準(zhǔn)化工作水平要體現(xiàn)在： 企業(yè)真正掌握并有效運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方法、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力不斷提高！ 40 三、?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的幾個問題 （三）關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的工作安排 國務(wù)院安委會 安全監(jiān)管總局 國務(wù)院發(fā)布的《 安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》 2023年底前實現(xiàn)達(dá)標(biāo) 2023年底前實現(xiàn)達(dá)標(biāo) 41 三、?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的幾個問題 （ 三）關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的工作安排 關(guān)于?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的工作要求 工作目標(biāo)：要在 2023年底前達(dá)標(biāo)（年底前檢查達(dá)標(biāo)情況） 工作考核： 在 2023年提出有關(guān)許可證申請 /換發(fā) /延期的?；菲髽I(yè)都必須先達(dá)標(biāo) 從 2023年 1月起，對未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，暫扣許可 證，限期整改，年底前整改不合格予以關(guān)閉 42 三、危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的幾個問題 （四）關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化與 HSE體系 要正確把握標(biāo)準(zhǔn)化方法與 HSE管理體系的異同（區(qū)別與聯(lián)系） 同： 都是經(jīng)實踐證明行之有效的安全管理方法 都遵循了持續(xù)提高的 PDCA管理理念 異： HSE管理體系側(cè)重于管理的機(jī)制和制度（“軟件”）， 標(biāo)準(zhǔn)化既側(cè)重于安全管理的“軟件”，又強(qiáng)調(diào)“硬件” （如工藝設(shè)備、自動化、重大危險源等），兩者兼顧，突出硬件要求。 43 三、?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的幾個問題 （四）關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化與 HSE體系 要正確把握標(biāo)準(zhǔn)化方法與 HSE管理體系的異同（區(qū)別與聯(lián)系） 異： 標(biāo)準(zhǔn)化是經(jīng)過我國煤礦、機(jī)械等行業(yè)領(lǐng)域長期實踐證明、符合中國企業(yè)安全管理實際、借鑒先進(jìn)安全管理理念（風(fēng)險管理）的管理方法；國務(wù)院文件（國發(fā) 【 2023】 23號）要求推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化，體現(xiàn)了國家意志和強(qiáng)制性 無論企業(yè)是否建立 HSE體系，都要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、按時進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化考核 44 三、危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的幾個問題 （五）關(guān)于現(xiàn)有已達(dá)標(biāo)的?；菲髽I(yè) 標(biāo)準(zhǔn)化是持續(xù)改進(jìn)的過程，現(xiàn)有達(dá)標(biāo)?；菲髽I(yè)要對照新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，認(rèn)真開展自評，提升標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。 現(xiàn)有達(dá)標(biāo)?；菲髽I(yè)，要按照國務(wù)院安委會、總局和本地區(qū) 安全監(jiān)管部門的要求，改進(jìn)和加強(qiáng)本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，在 運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方法的能力上下功夫；同時，要做好達(dá)標(biāo)證書期 滿換證前的準(zhǔn)備和提升工作。 45 三、?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的幾個問題 《 評審標(biāo)準(zhǔn) 》 A級要素 + B級要素 + 標(biāo)準(zhǔn)化要求 + 達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) + 評審辦法 （六）關(guān)于運(yùn)用好 《 評審標(biāo)準(zhǔn) 》 管理要素 按照管理要素 把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和 管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化 主體責(zé)任具體內(nèi)容 企業(yè)落實主體責(zé)任的基本要求 檢查企業(yè)落實主體責(zé)任的基本方法 46 三、?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的幾個問題 《 評審標(biāo)準(zhǔn) 》 是危化品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的細(xì)化 是?；菲髽I(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理的工具 是考核企業(yè)落實主體責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn) 是指導(dǎo)安全監(jiān)管人員加強(qiáng) 和改進(jìn)執(zhí)法檢查的工具 （七）關(guān)于運(yùn)用好 《 評審標(biāo)準(zhǔn) 》 企業(yè)全員 安全監(jiān)管人員 專家 評價人員 安全管理 /監(jiān)督 /指導(dǎo) 工具 47 四、標(biāo)準(zhǔn)化工作要點 ，定期進(jìn)行符合性評審 ，提高全員安全意識和操作技能 應(yīng)急和 事故事件管理，進(jìn)一步提升事故防范能力 48 ，定期