【文章內(nèi)容簡介】 訂，確保其有效和適用，保證每個崗位所使用的為最新有效版本。 公司 所有規(guī)章制度和操作規(guī)程制定的最終目的得到執(zhí)行， 執(zhí)行的最終目的是防止事故發(fā)生和提高安全管理水平。 因此 保持文件的最新、有效性是關(guān)鍵。 上述因素都有可能導致文件的修訂，修訂的結(jié)果可能包括：提高要求、細化要求、簡化要求等，并可能導致工作要求及操作流程的變化。 每年至少開展一次修訂活動，并對修訂結(jié)果作出確認。 即使某一個文件在綜合分析后不需要做出任何的修訂，參與意見的人員也應(yīng)進行簽字確認。 文件和檔案管理 企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。 企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理。 安全生產(chǎn)管理檔案是安全管理的一項重要內(nèi)容，建立健全檔案一是確保過程的可追溯性，一是為定期評估提供有力證據(jù)，同時也為后續(xù)的管理提升提供技術(shù)資料支持。 安全生產(chǎn)管理檔案應(yīng)實行分類管理、一類一檔、內(nèi)容完整、索引清晰、真實可靠。 5 教育培訓 教育培訓管理 企業(yè)應(yīng)確定 安全教育培訓主管部門 ，按規(guī)定及崗位需要，定期識別 安全教育培訓需求 ，制定、實施 安全教育培訓計劃 ，提供相應(yīng)的資源保證。 應(yīng)做好安全教育培訓記錄，建立安全教育 培訓檔案 ，實施分級管理，并對 培訓效果進行評估和改進 。 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓 企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。法律法規(guī)要求必須對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核的，須經(jīng) 考核合格后方可任職。 導致事故發(fā)生的根本（基礎(chǔ)）原因是管理存在缺陷， 良好的安全領(lǐng)導力和執(zhí)行力是防止事故發(fā)生最有利手段。具備“與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力”是提高安全領(lǐng)導力和執(zhí)行力的基礎(chǔ)要求?！敖?jīng)考核合格后方可任職”規(guī)避的往往是法規(guī)風險，通過培訓不斷提高安全生產(chǎn)管理人員的安全文化素質(zhì)才是預防事故的根本。 操作崗位人員教育培訓 企業(yè)應(yīng)對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓，使其熟悉有關(guān)的 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程 ，并確認其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓，或培訓考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 新入廠（礦）人員 在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全教育培訓。 在 新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備 設(shè)施投入使用前，應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。 操作崗位人員 轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者 ，應(yīng)進行車間 (工段 )、班組安全教育培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。 從事 特種作業(yè)的人員 應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。 從違章成本與違章收益的角度，理解員工培訓的重要性 衡 量 判 斷違章獲得的好處 工作的便利 違章面對的壞處 被查糾處罰 教育前 教育后 衡 量 判 斷違章獲得的好處 工作的便利 違章面對的壞處 很大的風險 嚴重的后果 其他人員教育培訓 企業(yè)應(yīng)對 相關(guān)方的作業(yè)人員 進行安全教育培訓。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓。 企業(yè)應(yīng)對 外來參觀、學習等人員 進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。 安全培訓管理 PDCA模式 持續(xù)改進 培訓提升方向 培訓需求獲取與分析 培訓計劃 培訓效果跟蹤 培訓實施 安全文化建設(shè) 企業(yè)應(yīng)通過安全文化建設(shè)，促進安全生產(chǎn)工作。 企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動，引導全體從業(yè)人員的 安全態(tài)度和安全行為 ，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。 建設(shè)企業(yè)安全文化是企業(yè)做好安全管理工作的最有效、最基本的要求。 安全文化建設(shè)成果的最終體現(xiàn)是員工安全行為習慣化 ；衡量一個企業(yè)安全文化發(fā)展水平指標的是員工在作業(yè)現(xiàn)場的具體表現(xiàn)。 良好核安全文化的特征 6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) 企業(yè)建設(shè)項目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程 同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對變更的全過程進行隱患控制。 實施要求 制度：應(yīng)建立建設(shè)項目 “三同時”的管理制度 。 安全“三同時”：安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 備案：安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應(yīng)當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案 ? 《 建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法 》 （安監(jiān)總局令第 36號） 設(shè)備設(shè)施運行管理 企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行規(guī)范化管理，保證其安全運行。 企業(yè)應(yīng)有 專人負責管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺賬，定期檢維修。對安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計劃。 設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng) 制定方案 。檢維修方案應(yīng)包含 作業(yè)行為分析和控制措施 。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢查。 安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用 ；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復原。 新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢 設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢，應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。 企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。 拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的，須制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴格按規(guī)定組織實施。 制度： 應(yīng)建立新設(shè)備設(shè)施驗收和舊設(shè)備設(shè)施拆除、報廢的管理制度。 驗收： 應(yīng)按規(guī)定對新設(shè)備設(shè)施進行驗收，確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的設(shè)備設(shè)