【正文】 位、部門和人員的安全生產職責。 實施要求 制度： 應建立針對安全生產責任制的制定、溝通、培訓、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內容的管理制度。 機構與職責管理 PDCA模式 持續(xù)改進 機構與職責策劃 履行職能與職責 檢查與考核 糾正與完善 機構職能 安全職責 3 安全生產投入 企業(yè)應建立 安全生產投入保障制度 ，完善和改進安全生產條件，按規(guī)定 提取安全費用 ，專項用于安全生產，并建立 安全費用臺賬 。 實施要求 ? 制度： 應建立安全生產投入保障制度。 ? 使用計劃和范圍： （ 1）完善、改造和維護安全防護設備設施；（ 2）安全生產教育培訓和配備勞動防護用品；（ 3）安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改；（ 4）職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢；（ 5）設備設施安全性能檢測檢驗；（ 6）應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練；（ 7）安全標志及標識；（ 8）其他與安全生產直接相關的物品或者活動。 繳納費用：應繳納足額的 工傷保險費 。 其他資料：繳費發(fā)票、工傷事故認定、等級鑒定、賠付憑證等 五大變化： 擴大了工傷保險適用范圍。 簡化了工傷認定、鑒定和爭議處理程序。 增加了工傷保險基金支出項目。 企業(yè) 各職能部門應及時識別和獲取 本部門適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范，并跟蹤、掌握有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況，及時提供給企業(yè)內負責識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)的主管部門匯總。 企業(yè)應遵守安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范，并將相關要求及時轉化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中。 職責分工： 各職能部門和基層單位應定期識別和獲取本部門適用的安全生產法律法規(guī)與其他要求，并向主管部門。 融入與貫徹： 應及時將識別和獲取的安全生產法律法規(guī)與其他要求融入到企業(yè)安全生產管理制度中。 規(guī)章制度 企業(yè)應建立健全安全生產規(guī)章制度，并 發(fā)放到相關工作崗位 ，規(guī)范從業(yè)人員的生產作業(yè)行為。 實施要求 制度： 應建立文件與資料管理制度，確保安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、發(fā)布、使用、評審、修訂等效力。 操作規(guī)程 企業(yè)應根據生產特點，編制 崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關崗位 。 崗位安全操作規(guī)程是確保生產安全的最基本、最重要的作業(yè)文件。 實施要求 編制： 應基于崗位生產特點中的特定風險的辨識，編制齊全的崗位安全操作規(guī)程。 適用性： 應完善、適用。 評估工作是一項系統(tǒng)、全面、深入的有計劃的管理活動。 是評估企業(yè)安全管理績效的重要手段。評估報告是評估工作的成果反應，應針對存在缺陷提出改善措施，并在考慮綜合因素的基礎上提出企業(yè)提升方向及措施建議。 公司 所有規(guī)章制度和操作規(guī)程制定的最終目的得到執(zhí)行， 執(zhí)行的最終目的是防止事故發(fā)生和提高安全管理水平。 上述因素都有可能導致文件的修訂，修訂的結果可能包括：提高要求、細化要求、簡化要求等，并可能導致工作要求及操作流程的變化。 即使某一個文件在綜合分析后不需要做出任何的修訂，參與意見的人員也應進行簽字確認。 企業(yè)應建立主要安全生產過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理。 安全生產管理檔案應實行分類管理、一類一檔、內容完整、索引清晰、真實可靠。 應做好安全教育培訓記錄，建立安全教育 培訓檔案 ，實施分級管理，并對 培訓效果進行評估和改進 。法律法規(guī)要求必須對其安全生產知識和管理能力進行考核的，須經 考核合格后方可任職。具備“與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力”是提高安全領導力和執(zhí)行力的基礎要求。 操作崗位人員教育培訓 企業(yè)應對操作崗位人員進行安全教育和生產技能培訓，使其熟悉有關的 安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程 ，并確認其能力符合崗位要求。 新入廠（礦）人員 在上崗前必須經過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全教育培訓。 操作崗位人員 轉崗、離崗一年以上重新上崗者 ，應進行車間 (工段 )、班組安全教育培訓，經考核合格后，方可上崗工作。 從違章成本與違章收益的角度，理解員工培訓的重要性 衡 量 判 斷違章獲得的好處 工作的便利 違章面對的壞處 被查糾處罰 教育前 教育后 衡 量 判 斷違章獲得的好處 工作的便利 違章面對的壞處 很大的風險 嚴重的后果 其他人員教育培訓 企業(yè)應對 相關方的作業(yè)人員 進行安全教育培訓。 企業(yè)應對 外來參觀、學習等人員 進行有關安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。 企業(yè)應采取多種形式的安全文化活動，引導全體從業(yè)人員的 安全態(tài)度和安全行為 ，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，實現法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產水平持續(xù)提高。 安全文化建設成果的最終體現是員工安全行為習慣化 ；衡量一個企業(yè)安全文化發(fā)展水平指標的是員工在作業(yè)現場的具體表現。 企業(yè)應按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。 實施要求 制度：應建立建設項目 “三同時”的管理制度 。 備案：安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應當報安全生產監(jiān)督管理部門備案 ? 《 建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法 》 （安監(jiān)總局令第 36號） 設備設施運行管理 企業(yè)應對生產設備設施進行規(guī)范化管理，保證其安全運行。對安全設備設施應制定檢維修計劃。檢維修方案應包含 作業(yè)行為分析和控制措施 。 安全設備設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用 ；確因檢維修拆除的，應采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復原。 企業(yè)應執(zhí)行生產設備設施到貨驗收和報廢管理制度，應使用質量合格、設計符合要求的生產設備設施。拆除的生產設備設施涉及到危險物品的，須制定危險物品處置方案和應急措施，并嚴格按規(guī)定組織實施。 驗收： 應按規(guī)定對新設備設施進行驗收，確保使用質量合格、設計符合要求的設備設施。 設備設施檢測檢驗 制度：應建立設備設施檢測檢驗的管理制度。 存檔：