【文章內容簡介】 ”的規(guī)定執(zhí)行。 2023/4/1 30 ?標注上存在的主要問題有：一是在確定密級和保密期限上出現(xiàn)過緊或過松兩種傾向；二是密級標注不統(tǒng)一不規(guī)范。 2023/4/1 31 版頭部分 錯情 密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限，涉密公文應當根據(jù)內容涉密程度分別標注“絕密”、“機密”、“秘密”和保密期限 。 2023/4/1 32 三、緊急程度 ? 緊急程度是對公文送達和辦理的時限要求。 ? 標注上存在的問題主要有：一是不急的公文卻標注了緊急程度；二是標注位置隨意性大，有的在版頭區(qū)域隨意加蓋“特急”或“加急”印章；三是公文中未標注緊急程度，發(fā)文機關卻在公文處理的過程中按緊急公文催辦；四是紙質公文標注的緊急程度錯用電報格式公文的緊急程度，或將“加急”件標注為“緊急”、“急”等；五是標注有緊急程度的公文卻未體現(xiàn)緊急的原因。 2023/4/1 33 版頭部分 密碼電報使用和管理規(guī)定 （廳字 〔 2023〕 13號） ——“特提”是指須即刻辦理的事項； ——“特急 ” 是指須 2日內辦理的事項； ——“加急 ” 是指須 4日內辦理的事項； ——“平急 ” 是指須 6日內辦理的事項 。 緊急程度。 公文的送達和辦理時限要求。緊急公文應當分別標注 “特急”、“加急”，電報應當分別標注“特提”、“特急”、“加急”、“平急” 。 2023/4/1 34 四、發(fā)文機關標志 ?發(fā)文機關標志是公文版頭部分的核心，用套紅大字居中印在公文首頁上半部。 ?標注存在的主要問題有：一是發(fā)文機關標志不規(guī)范，有的發(fā)文機關的字體、字號大小不規(guī)則；二是有的發(fā)文機關標志與發(fā)文機關署名或印章不一致；三是“文件”二字不是標注在發(fā)文機關右側，而是在發(fā)文機關全稱或規(guī)范性簡稱正下方居中標注“文件”或“上報文件”；四是有的基層單位的發(fā)文機關標志字號大于上級機關發(fā)文機關標識的字號。 2023/4/1 35 版頭部分 發(fā)文機關標志。由發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，也可使用發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時，發(fā)文機關標志可并用聯(lián)合發(fā)文機關名稱，也可用主辦機關名稱。 2023/4/1 36 五、發(fā)文字號 ? 發(fā)文字號是黨政機關制發(fā)公文的編號，由機關代字、年份和發(fā)文順序號組成。 ? 標注存在的主要問題有：一是發(fā)文機關代字概括不準確；二是發(fā)文字號標注不規(guī)范，年份的注不正確；三是發(fā)文字號的標注位置錯誤，有的直接與紅色分隔線重疊，聯(lián)合上報的公文有時與紅色分隔線相隔很遠，有的上行文發(fā)文字號居 中標注或左側頂格等。 2023/4/1 37 版頭部分 發(fā)文字號。 由發(fā)文機關代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時，使用主辦機關的發(fā)文字號。 2023/4/1 38 六、簽發(fā)人 ?上報公文應當標注簽發(fā)人姓名，體現(xiàn)機關負責人應當對所簽發(fā)的公文負責。 ?標注上存在的主要問題：一是按規(guī)定，上報公文簽發(fā)人應該是發(fā)文機關主要負責人或主持工作的負責人，有些機關是任何副職都可作為簽發(fā)人；二是有的地方政府上報上一級政府的公文簽發(fā)人標注的卻是黨委主要負責人；三是多個機關聯(lián)合上行文，有的只標注主辦機關主要負責人，而不標注其他機關負責人。四是有些機關上行的“請示”、“報告”應標注簽發(fā)人的，但沒有標注；五是簽發(fā)人的標注不規(guī)范。 2023/4/1 39 版頭部分 簽發(fā)人。上行文應當標注簽發(fā)人姓名 。 2023/4/1 40 七、標題 ?由發(fā)文機關名稱、事由和文種組成 。 ?擬制和標注中的問題：一是冗長啰嗦；二是轉發(fā)性文件，文種重復、標題繁瑣 ；三是標題與正文不符；四是標題排列形式不美觀；五是標題中亂用標點 ；六是標題中介詞使用不規(guī)范。 2023/4/1 41 主體部分 標題。 由發(fā)文機關名稱、事由和文種組成。 錯情 2023/4/1 42 八、主送機關 ?主送機關是公文的主要受理機關應當使用機關全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關統(tǒng)稱。 ?標注中存在的主要問題：一是多頭請示 ；二是隨意編造主送機關的簡稱 ；三是標注位置不正確；四是有的機關向下級機關普發(fā)公文時，每次給下級機關的主送欄排序都不一樣；五是主送機關標點符號使用不規(guī)范。 2023/4/1 43 主體部分 主送機關。 公文的主要受理機關，應當使用機關全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關統(tǒng)稱。 2023/4/1 44 九、正文 ? 正文是公文的主體和核心所在。公文首頁須顯示正文。一般公文的首個蓋章頁應同時顯示正文、發(fā)文機關署名和蓋章。 ? 正文中存在的主要問題：一是每個自然段之間空 1行；二是結構層次序號越級使用或錯用；三是使用的層次序號過細、過多；四是在序號后使用頓號，與表述內容連在一起易產生誤解；五是層次序號中的標點符號使用不規(guī)范。 2023/4/1 45 主體部分 正文。 公文的主體，用來表述公文的內容。 2023/4/1 46 十、附件說明 ?附件說明是公文附件的順序號和名稱。 ?標注中存在的主要問題：一是公文中帶有附件的卻漏標附件說明；二是附件說明標注不規(guī)范，有的公文在正文中寫明報送、上報、批轉、轉發(fā)等字樣，在附件說明處不必再標注“附件”字樣的，卻標注；三是附件說明編排位置不規(guī)范，有的未左空2字而頂格編排；四是附件順序號用漢字“一、二、三 ……” 來標注；五是附件名稱后標注標點符號；六是文字較長的附件說明回行后頂格編排。 2023/4/1 47 主體部分 附件說明。公文附件的名稱和順序號。 2023/4/1 48 十一、發(fā)文機關署名 ?發(fā)文機關署名應當用發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱。公文一般以機關名義署名，特殊情況如議案、命令 (令 )等文種需要由機關負責人署名的，應當寫明職務。 ?標注中存在的問題：一是發(fā)文機關署名與發(fā)文機關標志和標題中的發(fā)文機關名稱不一致；二是行政機關聯(lián)合向下行文時， 3個以上機關要署名并加蓋印章的，但許多機關只用印不署名；三是發(fā)文機關署名簡稱不規(guī)范。 2023/4/1 49 主體部分 發(fā)文機關署名。 署發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱。 2023/4/1 50 十二、成文日期 ?成文日期是公文的生效時間。 ?成文日期確定的原則是：會議通過的決議、決定等以會議正式通過的日期為準；經機關負責人簽發(fā)的公文，以簽發(fā)日期為準；聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)的機關負責人簽發(fā)的日期為準