企業(yè)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控(編輯修改稿)
2025-03-30 23:01 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 1. 企業(yè)控制安全風(fēng)險(xiǎn)的基本思路 ? 當(dāng)企業(yè)在確定其安全技術(shù)措施滿(mǎn)足要求的前提下，開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的工作重點(diǎn)應(yīng)該是，如何系統(tǒng)識(shí)別生產(chǎn)系統(tǒng)各要素的安全風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源，評(píng)審現(xiàn)有安全管理措施的效果。 ? 在評(píng)審企業(yè)現(xiàn)有安全管理措施，發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理措施存在的問(wèn)題基礎(chǔ)上，建立或完善企業(yè)相關(guān)安全管理措施。 1. 企業(yè)控制安全風(fēng)險(xiǎn)的基本思路 基于風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)原理和安全工程學(xué)原理，事故（ accident）是由系列因果事件所導(dǎo)致，構(gòu)成如 圖的 事故情境（ Accident Scenario）。 1. 企業(yè)控制安全風(fēng)險(xiǎn)的基本思路 高壓 氣體儲(chǔ)罐爆炸傷害事故發(fā)生過(guò)程的 示意： 防腐措施失效 金屬儲(chǔ)罐壁受到腐蝕 儲(chǔ)罐壁強(qiáng)度降低 儲(chǔ)罐破裂 碎片射出 人員傷害事故 隱患事件 緊急情況 儲(chǔ)存高壓氣體 濕氣 損壞、老化等因素 1. 企業(yè)控制安全風(fēng)險(xiǎn)的基本思路 在導(dǎo)致事故發(fā)生的系列因果事件中，包含著不期待事件（ incident）。而事故和不期待事件是由相關(guān)因素（ hazard），危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)危害因素，所導(dǎo)致的。因而事故的控制就包含了三個(gè)層面： ① 通過(guò) 控制危險(xiǎn)源，防止不期待事件發(fā)生。 ② 通過(guò) 檢查，發(fā)現(xiàn)和消除初始和相關(guān)中間不期待事件。 ③ 對(duì)于 接近事故發(fā)生的不期待事件或正在發(fā)生過(guò)程中的事故，稱(chēng)之為緊急情況，需要采取應(yīng)急措施。 在我國(guó)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域， 將 通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)和消除初始和相關(guān)中間不期待事件 的 過(guò)程，稱(chēng)為“隱患排查 治理 ” 。 事故（accident） 事件（incident） 事件（incident） 事件（incident） 事件（incident） 危險(xiǎn)源（導(dǎo)致事件的相關(guān)因素。包括：能量物質(zhì) /載體；物的不安全狀態(tài)；人的不安全狀態(tài)和行為） 隱患事件 緊急情況 應(yīng)急管理 隱患排查治理 建立防止事件（ incident）發(fā)生的措施 事故發(fā)生和控制過(guò)程 1. 企業(yè)控制安全風(fēng)險(xiǎn)的基本思路 因此，企業(yè)安全管理 措施一般主要 涉及如下一些方面： ? 建立 安全風(fēng)險(xiǎn)管控 規(guī)則； ? 形成安全管理制度、規(guī)程； ? 開(kāi)展 安全風(fēng)險(xiǎn)管控 培訓(xùn)； ? 管 控非常規(guī)作業(yè)安全 風(fēng)險(xiǎn)； ? 開(kāi)展 應(yīng)急 管理； ? 開(kāi)展 安全隱患排查 治理 。 2. 企業(yè) 如何建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控 規(guī)則 ?企業(yè)系統(tǒng)識(shí)別了生產(chǎn)過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源，要針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源提出管控規(guī)則要求。 ?安全風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn) 源的管 控規(guī)則 要求，應(yīng)依據(jù)相關(guān)管理科學(xué)原理、適用的法律法規(guī)和其他要求建立。 ?應(yīng)針對(duì)每一具體的安全風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源，提出對(duì)應(yīng)的管控規(guī)則要求。 3. 企業(yè)如何 形成安全管理制度、規(guī)程 ?企業(yè)要針對(duì)識(shí)別出的安全風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源，建立相關(guān)的安全管理制度、規(guī)程。 ?企業(yè)可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程，評(píng)審原有的安全管理制度和規(guī)程，發(fā)現(xiàn)原有制度、規(guī)程在控制安全風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源方面存在的不足，進(jìn)而完善制度、規(guī)程。 ?企業(yè)安全管理制度、規(guī)程的編寫(xiě)可采用適用于企業(yè)業(yè)務(wù)開(kāi)展的方式。 4. 企業(yè) 如何開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控 培訓(xùn) ?企業(yè)可針對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果，做崗位安全風(fēng)險(xiǎn)管控培訓(xùn)需求分析，形成“崗位安全風(fēng)險(xiǎn)管控培訓(xùn)需求矩陣”。 ?基于危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果，開(kāi)發(fā)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)管控培訓(xùn)課程和考試題庫(kù)。 ?針對(duì)每個(gè)崗位做具體的安全風(fēng)險(xiǎn)管控培訓(xùn)和考試。 ?企業(yè)可利用信息化手段，開(kāi)展崗位安全風(fēng)險(xiǎn)管控培訓(xùn)。 5. 企業(yè) 如何管控非常規(guī)作業(yè)安全 風(fēng)險(xiǎn) ?非常規(guī)作業(yè)一般的安全風(fēng)險(xiǎn)管控方式，是在專(zhuān)項(xiàng)方案、票、證等許可中形成針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。 ?企業(yè)需通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程，形成具體非常規(guī)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源的識(shí)別，并形
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