第八章技術(shù)壁壘與wto貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制(編輯修改稿)
2025-03-28 13:18 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 過 之后的 30日內(nèi) 舉行的 DSB會(huì) 議 上 ，當(dāng)事人 應(yīng) 當(dāng)通知 DSB其履行的意愿 。包括立即履行和在合理期限內(nèi)履行 。 合理履行期限的確定： 當(dāng)事人的合理履行期限 應(yīng)為 DSB許 可的期限； 若未 經(jīng)許 可 ，則 各方當(dāng)事人 應(yīng) 于通 過報(bào) 告后的45日內(nèi)達(dá)成一致的期限； 若未達(dá)成一致同意的期限 ，則應(yīng) 于通 過報(bào) 告后的 90日內(nèi)由仲裁裁定 該 履行期限 ，該 期限不 應(yīng) 超過報(bào) 告后的 15個(gè)月 。 ?補(bǔ)償談 判 開啟條件： （1）在上述確定的合理期限內(nèi)； （2）違 反 規(guī)則 或 義務(wù) 的一方不履行建 議 或裁定 ，或有關(guān)成 員 不能使某措施與有關(guān) 協(xié)議 的 規(guī) 定一致； ?報(bào) 復(fù)措施（ 臨時(shí) 措施） 實(shí) 施條件： （1）當(dāng)事人未能在合理期限屆 滿 后的 20日內(nèi)達(dá)成 補(bǔ)償協(xié)議 ； （2）申 訴 方要求； （3）DSB授 權(quán) 其中止 對(duì)該 國(guó)承擔(dān)的有關(guān) 協(xié)議項(xiàng) 下 規(guī)定的減 讓 與 義務(wù) ，進(jìn) 行 報(bào) 復(fù) 。DSB應(yīng) 在 30天內(nèi) 給 予此種授 權(quán) ，除非一致同意不 給 予 實(shí) 施限制：申 訴 方不得 實(shí) 行 單邊報(bào) 復(fù) ，必 須獲 得授權(quán) ?報(bào) 復(fù)是一種 積 極措施， 勝訴 方可以主 動(dòng) 采取，不必 經(jīng)對(duì) 方同意； ?報(bào) 復(fù)是一種自救性措施，不依 賴對(duì) 方的配合照 樣實(shí) 施； ?根據(jù) 規(guī) 定，多個(gè) 勝訴 方或有 厲 害關(guān)系的參加方可以構(gòu)成多個(gè)成 員 偕同 報(bào) 復(fù) 敗訴 方，加大 報(bào) 復(fù)力度； ?報(bào) 復(fù)可以交叉，包括跨 領(lǐng) 域交叉和跨 協(xié)議 交叉； ?仸何成 員 國(guó)不得 單邊 自行 實(shí) 施 報(bào) 復(fù)措施； ? 應(yīng) 當(dāng)在 專 家 組 或上 訴 機(jī)構(gòu) 認(rèn) 定的利益受到影響的領(lǐng) 域 進(jìn) 行 報(bào) 復(fù) ，不能自行 擴(kuò) 大 報(bào) 復(fù)范 圍 ； ?報(bào) 復(fù)的程度必 須 限定在自己利益受到影響的程度內(nèi)； ?慎用交叉 報(bào) 復(fù)； ?WTO規(guī) 定禁止 報(bào) 復(fù)的 領(lǐng) 域， DSB不得授 權(quán)進(jìn) 行 報(bào)復(fù)； ?WTO《關(guān)于爭(zhēng)端解決 規(guī)則 與程序的 諒 解 》第 22條 還授 權(quán) 了被 報(bào) 復(fù)國(guó)申 請(qǐng) 仲裁的 權(quán) 利。 仲裁程序 ?DSB授 權(quán) 的 報(bào) 復(fù)的程度 應(yīng) 等于利益 喪 失或受 損 的程度； ?兩個(gè)程度中 ，利益受 損 程度是決定性因素； ?仲裁 員 主要 職責(zé) 是確定申 訴 方 擬 中止減 讓 的程度； ?仲裁 對(duì)報(bào) 復(fù)程度的裁決是 終 局裁決 ，無上 訴 機(jī)會(huì) ，對(duì) 爭(zhēng)端方都有 約 束力； ?如果被 報(bào) 復(fù)方 認(rèn)為 自己已 經(jīng)實(shí) 施了爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的建 議 和措施 ，而 報(bào) 復(fù)方仍 維 持 報(bào) 復(fù)措施 ，被 報(bào)復(fù)方可申 請(qǐng) 仲裁 。 補(bǔ)償 和 報(bào) 復(fù) 僅僅 是一種 臨時(shí) 救 濟(jì) 。報(bào) 復(fù)在 滿 足以下條件 時(shí) 也 應(yīng) 當(dāng)立即 終 止 ，即 : ? 有關(guān)措施已 經(jīng) 被撤 銷 ； ? 敗訴 方已 經(jīng)對(duì) 申 訴 方的利益 損 害或 喪 失提供了解決 辦 法； ? 爭(zhēng)端當(dāng)事人達(dá)成了 滿 意的解決 辦 法 。 技術(shù)性貿(mào)易 壁壘 日益增多 的主要原因 （ 1） 關(guān)稅壁壘和配額，許可證等非關(guān)稅壁壘的弱化 ，為技術(shù)壁壘提供了發(fā)展空間。 （ 2） 人類的環(huán)保，安全，健康意識(shí)的提高 ，為技術(shù)壁壘提供了需求空間。 （ 3） 科技進(jìn)步帶來高科技產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中的比例迅速提高，貿(mào)易中涉及的技術(shù)問題日益復(fù)雜 ，同時(shí)，高精度的檢驗(yàn)，檢測(cè)技術(shù)快速發(fā)展，為技術(shù)壁壘提供了技術(shù)可能，尤其是為發(fā)達(dá)國(guó)家限制進(jìn)口提供了條件，形成事實(shí)上的技術(shù)壁壘。 （ 4） 技術(shù)密集型產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品之間的差異 ，也可能導(dǎo)致技術(shù)壁壘的產(chǎn)生。 農(nóng)產(chǎn)品 與 食品貿(mào)易中的技術(shù)壁壘 （ 1）技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)日益增多 （ 2）各國(guó)之間的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不盡相同 （ 3）貿(mào)易爭(zhēng)端涉及技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) （ 4）技術(shù)壁壘成為影響發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家出口農(nóng)產(chǎn)品的主要障礙 美日農(nóng)產(chǎn)品檢疫措施貿(mào)易爭(zhēng)端 案例 分 析 為何 要 選擇這個(gè)案例 ? ? 最大出口國(guó)－美國(guó) 與 最大的進(jìn)口國(guó)－日本之間的貿(mào)易爭(zhēng)端 ? 圍繞 植物檢疫措施 ， 強(qiáng)調(diào) 科學(xué)依據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)分析 的貿(mào)易爭(zhēng)端 ? 植物檢疫措施 影響農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的貿(mào)易爭(zhēng)端 案件背景 ? 1994年起水果實(shí)行進(jìn)口解禁政策 ， 次年新西蘭和美國(guó)產(chǎn)蘋果開始進(jìn)入日本市場(chǎng)，但一年之后蘋果進(jìn)口量急速減少 。 蘋果市場(chǎng)開放之后進(jìn)口量先增后減原因 ： ? 日本 ： 進(jìn)口蘋果在 品種和規(guī)格 上不適合日本市場(chǎng)需求 ? 美國(guó) ： 日本的農(nóng)產(chǎn)品 植物檢疫措施 增加了進(jìn)口蘋果的成本 Japan Apple production and Import 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2023Domestic production 1,039,000 1,011,000 989,300 962,600 899,200 993,300 879,100 927,700 799,600Domestic Sales 956,600 928,700 909,700 878,800 808,700 891,900 792,900 830,400 712,700Import 69 37 242 9,295 710 150 221 308 594Import from USA 9,124 404Domestic apple price(Yen/kg) 274 295 278 266 262 205 295 256 287Imported apple price 362 162 326 164 196 180 136 234import value (millionYen) 25 6 79 1,526 139 27 30 72import price (Yen/kg) 362 162 326 164 196 180 136 234果実自給率(%) 59 53 47 49 47 53 49 49 美日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端 2個(gè)回合 ? 第 1回合： 針對(duì)美國(guó)產(chǎn)水果可能攜帶的蘋果囊蟲 (蛾 )的植物檢疫措施 ? 美國(guó)于 1997年提起交涉，至 1998年?duì)幎私鉀Q機(jī)構(gòu)裁決，現(xiàn)已告一段落。 ? 第 2回合： 針對(duì)防止美國(guó)產(chǎn)蘋果可能攜帶的火 疫 病傳播的植物檢疫措施 ? 美國(guó)于 2023年提起了新的一輪貿(mào)易交涉。 蘋果囊蟲 ? 蘋果囊蟲是 1種蘋果，櫻桃，油桃及其他水果容易感染的蟲害 。 ? 水果的生長(zhǎng)季節(jié)與蘋果囊蟲發(fā)生季節(jié)是否重合 ， 對(duì)該水果是否受蘋果囊蟲感染非常重要 （ 蘋果的生長(zhǎng)季節(jié)正是蘋果囊蟲大量發(fā)生季節(jié) ） 。 ? 在日本尚未發(fā)現(xiàn)蘋果囊蟲 。 ? 蘋果囊蟲的隔離消毒措施主要是低溫處理和溴化物熏蒸的 2階段消毒法。 進(jìn)口解禁和前提條件 ? 1994年 8月，在實(shí)行 必要的植物檢疫措施 為前提，日本對(duì)美國(guó)產(chǎn)蘋果實(shí)行了有條件的進(jìn)口解禁。 ? 防止蘋果囊蟲傳播的植物檢疫措施主要包括 ： 產(chǎn)地的低溫處理和溴化物熏蒸等消毒措施 ， 并經(jīng)日本植物檢疫部門檢驗(yàn)。 ? 對(duì)各個(gè)品種單獨(dú)進(jìn)行檢驗(yàn)的品種檢驗(yàn)措施 。 案情簡(jiǎn)介 (1) ? 日本方面 ： 為了保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)，采取了比
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