【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 底能起到什么作用呢？簡(jiǎn)而言之，可行性報(bào)告是為了減小企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)，提高決策的成功率。 可行性報(bào)告來(lái)看，普遍存在的問(wèn)題是： 一是可行性報(bào)告強(qiáng)調(diào)為什么要上該項(xiàng)目，但忽視詳盡的實(shí)施計(jì)劃和如何實(shí)現(xiàn)；二是可行性報(bào)告中宏觀的、模糊的數(shù)據(jù)多，而微觀的、具體的數(shù)據(jù)少，很難評(píng)估與判斷；三是沒(méi)有或很少量化的衡量標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任分配，成敗難辨；四是市場(chǎng)預(yù)測(cè)過(guò)于樂(lè)觀，對(duì)“不測(cè)風(fēng)云”認(rèn)識(shí)不足；五是對(duì)環(huán)境、市場(chǎng)、用戶特別是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的動(dòng)態(tài)和可能的變化評(píng)估過(guò)粗，難以做到知己知彼。當(dāng)然極個(gè)別企業(yè)把市場(chǎng)潛力當(dāng)做市場(chǎng)規(guī)模，或把市場(chǎng)規(guī)模作為企業(yè)的市場(chǎng)目標(biāo)，可能會(huì)帶來(lái)更大的災(zāi)難。 ? 那么什么樣的可行性報(bào)告最理想，它應(yīng)當(dāng)包括哪些方面，該按什么格式準(zhǔn)備呢？首先， 可行性報(bào)告在一個(gè)行業(yè)，一個(gè)企業(yè)集團(tuán)中格式必須一樣，即應(yīng)當(dāng)有哪些方面，數(shù)據(jù)格式什么樣是統(tǒng)一的，這樣分析和評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)才能統(tǒng)一，同時(shí)企業(yè)也知道如何去搜集信息，整理數(shù)據(jù)，準(zhǔn)備報(bào)告；其次，可行性報(bào)告的內(nèi)容主要涉及以下幾個(gè)方面：一是對(duì)環(huán)境的變化做出假設(shè)、包括經(jīng)濟(jì)、政治、技術(shù)、文化等方面。二是宏觀與微觀的市場(chǎng)、用戶、競(jìng)爭(zhēng)信息全部量化，并注明其出處。 ? 三是對(duì)結(jié)果作出三種預(yù)測(cè)和財(cái)務(wù)分析，即最佳狀況、正常狀況、最差狀況，如果最差狀況可以接受，方能通過(guò)。四是詳細(xì)的實(shí)施方案，包括組織、人員、資企、設(shè)備、工作流程，以及“里程碑”式的分階段檢查標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間表，五是對(duì)潛在市場(chǎng)變化，潛在用 戶變化，潛在競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)變化、風(fēng)險(xiǎn)與潛在風(fēng)險(xiǎn)，問(wèn)題與潛在問(wèn)題有一個(gè)具體的分析和應(yīng)變措施，把意外情況的影響控制在最低水平，六是對(duì)執(zhí)行的方式，流程有一個(gè)明確的描述，以便于他人理解與評(píng)估，這里涉及一個(gè)根本性的問(wèn)題，即上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或投資者不可能比企業(yè)本身更了解市場(chǎng)、用戶和競(jìng)爭(zhēng)、他們把握的應(yīng)當(dāng)是內(nèi)容格式。分析方法和工作流程，并提出供企業(yè)自查的建議和問(wèn)題。 ? 可以說(shuō)，可行性報(bào)告是目標(biāo)管理的具體體現(xiàn)，是達(dá)成共識(shí)，統(tǒng)一思想與認(rèn)識(shí)的第一步，如果企業(yè)內(nèi)部、經(jīng)營(yíng)者與投資者之間沒(méi)有共同的理解和共同的語(yǔ)言，是談不上目標(biāo)管理的，因?yàn)榇蠹覍?duì)“目標(biāo)”的認(rèn)識(shí)不一樣，對(duì)管理的認(rèn)識(shí)也可能不一樣。 4)可行性研究報(bào)告的含義和特點(diǎn) ? 可行性研究報(bào)告是 有關(guān)企業(yè)、部門或?qū)＜医M對(duì)擬出臺(tái)的決策、擬上馬的項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)全面調(diào)查、分析、論證，寫出的實(shí)施該決策或項(xiàng)目的可行性、有效性的文書。 可行性研究報(bào)告，又叫可行性論證報(bào)告。 ? 1．嚴(yán)格的論證性?？尚行匝芯繄?bào)告是在做出決定前，從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)銷售等方面，對(duì)決策或項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析論證，并就法律、政策、環(huán)保以及對(duì)整個(gè)社會(huì)的影響，做出科學(xué)的論證與評(píng)價(jià)書面表達(dá)形式?？尚行匝芯勘仨毻ㄟ^(guò)全面、系統(tǒng)的分析方法進(jìn)行，而形成文字，常常需用介紹、分類、比較、圖表、數(shù)字說(shuō)明等方法。 ? 大的可行性研究報(bào)告，還必須就人們對(duì)立項(xiàng)可能提出的質(zhì)疑進(jìn)行論證。如《關(guān)于三峽工程必要與可行的論證》，就對(duì)水庫(kù)泥沙淤積、誘發(fā)地震、大壩的戰(zhàn)爭(zhēng)防護(hù)、生態(tài)環(huán)境、移民等人們易產(chǎn)生疑慮的問(wèn)題進(jìn)行了深入的論證，以便人們消除疑慮，接受可行的觀點(diǎn)。 ? 2．預(yù)見(jiàn)、超前性。任何可行性論證都是在決策之前、項(xiàng)目實(shí)施之前進(jìn)行的，自然需對(duì)項(xiàng)目的可行性及其可能遇到的種種問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和估量。 ? 可行性研究報(bào)告具有為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者的重要決策提供決策依據(jù)和權(quán)威性參考意見(jiàn)的作用。它對(duì)我國(guó)的社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)都有重大的作用。它可以幫助我們選擇、確定“技術(shù)上合理，經(jīng)濟(jì)上合算”的最佳方案，提出充分的科學(xué)依據(jù)。搞好可行性研究，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體制改革深入發(fā)展的今天顯得尤其重要。目前，在我國(guó)已逐步形成了適合我國(guó)國(guó)情的一套可行性研究制度。國(guó)家計(jì)委已頒發(fā)了《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法》，其中明確規(guī)定，一切大中型項(xiàng)目，在編制設(shè)計(jì)任務(wù)之前，都必須進(jìn)行可行性研究?？尚行匝芯繄?bào)告的寫作，已成為實(shí)行科學(xué)管理的重要環(huán)節(jié)。 ? 可行性研究報(bào)告通常都是獨(dú)立成冊(cè)上報(bào)的。它的一般格式包括： (1)封面； (2)摘要； (3)目錄；(4)圖表目錄； (5)術(shù)語(yǔ)表； (6)前言； (7)正文；(8)結(jié)論和建議； (9)參考文獻(xiàn)； (10)附件。可行性研究報(bào)告的封面，沒(méi)有固定的要求，但是項(xiàng)目名稱、報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間等內(nèi)容不可缺少。封面、摘要、目錄、圖表目錄、術(shù)語(yǔ)表、參考文獻(xiàn)可根據(jù)報(bào)告的需要進(jìn)行選擇，下面介紹前言、正文、結(jié)論和建議、附件的寫作要領(lǐng)。 ? 1．前言。可行性研究報(bào)告的前言，主要是使讀者了解本報(bào)告的來(lái)龍去脈和主要內(nèi)容，因此，前言部分一般需包括項(xiàng)目的來(lái)由、目的、范圍以及本項(xiàng)目的承擔(dān)者和報(bào)告人，可行性研究的簡(jiǎn)況等。 ? 2．正文?？尚行匝芯繄?bào)告的正文，是結(jié)論和建議賴以產(chǎn)生的基礎(chǔ)。要求以系統(tǒng)分析為主要方法，以經(jīng)濟(jì)效益為核心，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料，以論證擬建項(xiàng)目是否可行，或?qū)Ω鞣N預(yù)選項(xiàng)目的方案進(jìn)行分析、比較、論證和預(yù)測(cè)，以得出擬立項(xiàng)目的必要性、可行性以及作用等的信息。 ? 經(jīng)濟(jì)或企業(yè)上馬項(xiàng)目立項(xiàng)可行性論證的目的，無(wú)非是為決策提供科學(xué)依據(jù)。以企業(yè)上馬項(xiàng)目為例，一般說(shuō)來(lái)，論證要從九個(gè)方面進(jìn)行： (1)需要預(yù)測(cè)和擬建的規(guī)模； (2)資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況； (3)建廠條件和廠址方案；(4)設(shè)計(jì)方案； (5)環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)與安全防護(hù)； (6)企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)； (7)工程實(shí)施進(jìn)度； (8)投資估算和資金籌措； (9)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。對(duì)于不同項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，以上各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)有所側(cè)重或增減。 ? 3．結(jié)論和建議。當(dāng)項(xiàng)目的可行性研究完成了所有方面的分析之后，應(yīng)對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合性的評(píng)價(jià)、結(jié)論，指出優(yōu)、缺點(diǎn)，提出建議。 ? 4．附件。為了說(shuō)明結(jié)論，往往還需要一些附件，例如試驗(yàn)數(shù)據(jù)、論證材料、計(jì)算圖表、附圖等，以增強(qiáng)可行性報(bào)告的說(shuō)明力度。 ? 1．對(duì)決策或立項(xiàng)的必要性、可能性、效益性，須作科學(xué)的、全面的論證，以得出可靠性結(jié)論。 ? 2．論點(diǎn)要鮮明。論證要有比較，要實(shí)事求是，評(píng)價(jià)要公正。用具體數(shù)據(jù)和有力的事實(shí)說(shuō)話，切忌空話、大話、套話。 ? 3．語(yǔ)言表述力求鮮明突出、準(zhǔn)確精練，力戒含糊其辭、模棱兩可。結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)。 4）可行性報(bào)告的內(nèi)容 ? 中外合資、合作企業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告書 ? 編制內(nèi)容參考提綱 ? ? 一 、 項(xiàng)目名稱 、 經(jīng)營(yíng)期限 、 投資方基本情況 ? 投資方的基本情況應(yīng)包括： ? 1． 中方投資者： ? （ 1） 單位名稱 、 地點(diǎn) 、 法定代表姓名 、 職務(wù) 、國(guó)籍 。 兩個(gè)及以上中方單位參加合營(yíng)的 ， 應(yīng)明確一方為主辦單位 。 ? （ 2） 目前業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況 （ 產(chǎn)品成本 、 價(jià)格 、 產(chǎn)量 、銷售利潤(rùn)情況 ） 。 ? （ 4） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦公地點(diǎn) 、 電話號(hào)碼 。 ? 2． 外方合營(yíng) /合作者： ? （