國際建筑業(yè)管理(編輯修改稿)
2025-03-27 20:46 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ， 對于非公款投資項目的招投標(biāo)方式 ， 由業(yè)主自己根據(jù)需要確定 ， 但招投標(biāo)的做法必須遵守有關(guān)的法規(guī) 。 . 國際建筑業(yè)管理的機(jī)制 工程施工任務(wù)的承包 工業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)常用的承發(fā)包模式主要有： 平行承發(fā)包 施工總承包 施工總承包管理 施工聯(lián)合體 . 國際建筑業(yè)管理的機(jī)制 工程施工任務(wù)的承包 施工合作體 建設(shè)項目總承包 建設(shè)項目總承包管理 CM(Construction Management) . 國際建筑業(yè)管理的機(jī)制 工程施工任務(wù)的承包 D+D+B（ Develop + Design + Build），即承包方負(fù)責(zé)項目前期決策階段的 策劃 和 管理 +設(shè)計 +施工 。 D+D+B模式 . 國際建筑業(yè)管理的機(jī)制 工程施工任務(wù)的承包 D+B+FM（ Design + Build + Facility Management)，即 設(shè)計 +施工 +物業(yè)管理。 D+B+FM模式 . 國際建筑業(yè)管理的機(jī)制 工程施工任務(wù)的承包 F+P+D+B+FM（ Finance + Procure + Design + Build +Facility Management），即 融資+采購 +設(shè)計 +施工 +物業(yè)管理。 F+P+D+B+FM模式 . 國際建筑業(yè)管理的機(jī)制 工程施工任務(wù)的承包 Program Management，負(fù)責(zé)整個建設(shè)項目 前期決策階段 和 項目實施階段的全部管理工作。 Program Management模式 . 國際建筑業(yè)管理的機(jī)制 工程擔(dān)保 （ 1） 投標(biāo)擔(dān)保 （ Bid Bond/Tender Guarantee） （ 2） 履約擔(dān)保 （ Performance Bond） （ 3） 預(yù)付款擔(dān)保 （ Advance Payment Guarantee） （ 4） 維修擔(dān)保 （ Maintenance Bond） . 國際建筑業(yè)管理的機(jī)制 工程擔(dān)保 （ 5）反擔(dān)保 （ 6）付款擔(dān)保 （ Payment Bond） （ 7）業(yè)主支付擔(dān)保 （ 8）分包擔(dān)保 （ Subcontract Bonds） （ 9）臨時進(jìn)口物資稅收擔(dān)保 . 國際建筑業(yè)管理的機(jī)制 工程擔(dān)保 另外，還有 完工擔(dān)保 （ Finish Bonds）、差額擔(dān)保 、 施工執(zhí)照擔(dān)保 （ License Bonds） 等等。 C 部 份 目 錄 、法制和機(jī)制改革的思考和建議 . 對我國建筑業(yè)體制的思考和建議 . 對我國建筑業(yè)法制的思考和建議 . 對我國建筑業(yè)機(jī)制的思考和建議 . 對我國建筑業(yè)體制的思考和建議 (1)為建筑業(yè)發(fā)展而服務(wù)是政府工作的指導(dǎo)思想 . 對我國建筑業(yè)體制的思考和建議 (2)行業(yè)的整體發(fā)展是政府主管部門的首要任務(wù) . 對我國建筑業(yè)體制的思考和建議 政府的作用是建立有效、公平和競爭的建筑市場，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和促進(jìn)建筑生產(chǎn)活動的安全和健康，以推進(jìn)整個行業(yè)的良性發(fā)展，而不宜過多地干預(yù)企業(yè)的具體經(jīng)營和生產(chǎn)。 對建筑業(yè)參與者的管理通過政府引導(dǎo)、法律規(guī)范、市場調(diào)節(jié)、行業(yè)自律、專業(yè)組織輔助管理實現(xiàn)。 . 對我國建筑業(yè)體制的思考和建議 (3) 法制構(gòu)成政府管理的基礎(chǔ) 工業(yè)發(fā)達(dá)國家建設(shè)主管部門職能機(jī)構(gòu)設(shè)置的一大特點是從事建筑法規(guī)工作的職能部門在 其建設(shè)主管部門中占了相當(dāng)大的比重。 . 對我國建筑業(yè)體制的思考和建議 這些法規(guī)部門主要從事： —— 與建筑業(yè)有關(guān)的法律的制定和執(zhí)行事宜， —— 為主管部門進(jìn)行法律咨詢， —— 公共工程中的法律工作， —— 立法咨詢工作。 他們的工作確保政府在按照法制管理建筑業(yè)、管理公共工程上沿著法制軌道行進(jìn)。 . 對我國建筑業(yè)體制的思考和建議 (4)環(huán)境、交通、建筑一體化是政府部門改革的大方向 如英國 1996年完成環(huán)境部和交通部的合并，成立環(huán)境交通與區(qū)域部；德國也于 1998年成立空間規(guī)劃建筑和城市建設(shè)部。 . 對我國建筑業(yè)體制的思考和建議 (5)政府職能向民間機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移是精簡機(jī)構(gòu)的有效方式 . 對我國建筑業(yè)體制的思考和建議 (6)在公共工程管理中體現(xiàn)建設(shè)主管部門的核心地位 工業(yè)發(fā)達(dá)國家的建設(shè)主管部門的一大任務(wù)是公共工程的管理。建設(shè)主管部門以業(yè)主的身份出現(xiàn)。 . 對我國建筑業(yè)體制的思考和建議 如德國，凡是政府投資的項目，建設(shè)部或其地方官方或半官方機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)業(yè)主，統(tǒng)一籌建，而不是由最終用戶擔(dān)任業(yè)主角色。這樣有利于規(guī)范業(yè)主行為，從而規(guī)范建筑市場。 . 對我國建筑業(yè)體制的思考和建議 (7)開拓國際市場是政府的重要職責(zé) . 對我國建筑業(yè)體制的思考和建議 (8)信息化是提高政府管理效率和透明度的重要手段 日本政府制定 15年計劃，要求在 2023年前所有國有投資工程的設(shè)計委托、施工招標(biāo)、物資采購等全過程管理都通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)。 . 對我國建筑業(yè)體制的思考和建議 (9)安全是政府建設(shè)主管部門的重要任務(wù) 工業(yè)發(fā)達(dá)國家都曾經(jīng)歷過安全事故頻發(fā)的時代，安全問題是困擾政府建設(shè)主管部門的一大問題。目前，各國政府都把建筑安全當(dāng)作政府主管部門的一大重要任務(wù)來抓，并設(shè)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 . 對我國建筑業(yè)法制的思考和建議 (1)我國建筑法規(guī)的編制程序不夠科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn) 。 . 對我國建筑業(yè)法制的思考和建議 (2)立法研究的問題 長期以來，我國對立法研究不夠重視。關(guān)于立法規(guī)范化、立法表述、立法技術(shù)、立法程序
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