【文章內(nèi)容簡介】 進口商品課征關稅給予該國經(jīng)濟的保護所達到的地步或水平。 ? 關稅對一國經(jīng)濟整體或某一個經(jīng)濟部門的保護程度，通常以關稅水平衡量； ? 對某一類商品的保護程度通常以關稅保護率來衡量 . 名義保護率（ Nominal Rate of Protection，簡稱 NRP） 根據(jù)世界銀行的定義，對某一商品的名義保護率，是指由于實行保護而引起的國內(nèi)市場價格超過國際市場價格的部分與國際市場價格的百分比。 **PPPNRP ??計算公式為： *P—— 是進口商品的 國際市場價格 ， —— 是進口商品的 國內(nèi)市場價格 TPP ??* *PtT ??t —— 代表從價稅率， 具體計算實例 假定自由貿(mào)易情況下，某商品的價格為 100元，現(xiàn)對該商品征收 20％的從價稅率，求關稅對該商品的名義保護率。 ? ? 120%202300 ???P%20%100100 100120**?????? P PPNRP 結(jié)論：名義保護率就等于從價稅率，所以從價稅率也被稱為名義關稅。 名義關稅越高，名義保護率也就越高 。反之，則越低 名義關稅僅僅考察了關稅對最終產(chǎn)品的保護程度。如果本國對進口的中間產(chǎn)品和原材料也征收進口關稅，那么關稅對該產(chǎn)業(yè)的實際保護程度與名義保護程度不一樣。 有效保護率（ Effective Rate of Protection） 有效保護率被定義為征收關稅所引起國內(nèi)加工增加值同國外加工增加值的差額占國外加工增加值的百分比。 計算公式： %100**??? V VVER P ERP —— 有效保護率； V* —— 保護貿(mào)易條件下被保護產(chǎn)品生產(chǎn)過程的增值（征稅后）； V —— 為自由貿(mào)易條件下該生產(chǎn)過程的增值（征稅前）。 假定在自由貿(mào)易條件下，某產(chǎn)品的價值為 100元，其中 50元為進口投入， 50元為國內(nèi)增加值，現(xiàn)對該商品的進口征收 20％的從價稅率。如果： （ 1）對進口原材料不征稅（也就是稅率為 0％），求關稅對該產(chǎn)品的有效保護率。 （ 2）對進口原材料征收 20%的從價稅率，求關稅對該產(chǎn)品的有效保護率。 （ 3）對進口原材料征收 50%的從價稅率，求關稅對該產(chǎn)品的有效保護率。 ? ? 705012050%202300 ???????V 5050100* ???V， 解： %40%10050 5070 ????ERP（ 1） ? ? ? ? 60%20230%202300 ???????V%20%10050 5060 ????ERP（ 2） （ 3） ? ? ? ? 45%50150%202300 ???????V %10%10050 5045 ?????ERP 結(jié)論： （ 1）當最終產(chǎn)品的名義稅率即關稅稅則中規(guī)定的稅率大于原材料等中間產(chǎn)品的名義稅率時，則對該產(chǎn)品的有效保護率大于其名義保護率； （ 2）當最終產(chǎn)品的名義稅率即關稅稅則中規(guī)定的稅率等于原材料等中間產(chǎn)品的名義稅率時，則對該產(chǎn)品的有效保護率等于其名義保護率； （ 3）當最終產(chǎn)品的名義稅率即關稅稅則中規(guī)定的稅率小于原材料等中間產(chǎn)品的名義稅率時，則對該產(chǎn)品的有效保護率小于其名義保護率，如果投入的名義稅率過大，可能出現(xiàn)有效保護率為負的情況。即由于對原材料的名義稅率過高，使原材料價格上漲的幅度超過最終產(chǎn)品征稅后附加值增加的部分，從而使國內(nèi)加工增值低于國外加工增值，最終鼓勵了成品的進口。 名詞概念 又稱階梯式關稅結(jié)構(gòu)，指關稅稅率隨產(chǎn)品加工程度的逐漸深化而不斷提高。制成品的關稅稅率高于中間產(chǎn)品的關稅稅率，中間產(chǎn)品的關稅稅率高于初級產(chǎn)品的關稅稅率。 又稱為關稅稅率結(jié)構(gòu)，指一國關稅稅則中各類商品關稅稅率之間高低的相互關系。世界各國關稅結(jié)構(gòu)一般都表現(xiàn)為：資本品稅率較低，消費品稅率較高；生活必需品稅率較低，奢侈品稅率較高；本國不能生產(chǎn)的商品稅率較低，本國能夠生產(chǎn)的稅率較高 （ 2）關稅升級 (Tariff Escalate) （ 1）關稅結(jié)構(gòu) （ 3）關稅高峰（ Tariff Peaks） 指目前發(fā)達國家大多數(shù)進口關稅都較低，但對于少數(shù)敏感性產(chǎn)品（紡織品、皮革制品等）仍然設置較高關稅。烏拉圭回合后，某些關稅高峰已經(jīng)對發(fā)展中國家產(chǎn)品的出口產(chǎn)生影響。 （ 4）關稅配額（ Tariff Quota） 指對超過一定數(shù)量限制的進口產(chǎn)品采用較高的稅率，對配額以內(nèi)的進口則采用較低的稅率。 指將非關稅壁壘措施轉(zhuǎn)化為約束關稅的過程。目的在于：提高現(xiàn)存貿(mào)易壁壘透明度，并促使各國履行自己的減讓承諾。 （ 5）關稅化（ Tariffication） ? 關稅結(jié)構(gòu)的突出特征 ? 利用關稅保護國內(nèi)市場不僅依賴于較高的稅率，還要有合理的關稅結(jié)構(gòu)， 對原材料和中間產(chǎn)品征收較低的關稅，對最終產(chǎn)品征收高關稅， 從而使最終產(chǎn)品受到最充分的保護。 ? 關稅稅率從初級產(chǎn)品、半制成品到成品，是隨加工程度不斷提高而提高的。關稅結(jié)構(gòu)的這種現(xiàn)象稱為升級或階梯關稅結(jié)構(gòu)（ cascading tariff structure）。 ? 有效保護理論說明， 原料和中間產(chǎn)品的進口稅率與其制成品的進口稅率相比越低，對有關的加工制造業(yè)最終產(chǎn)品的有效保護率則越高。 關稅升級使得一國可對制成品征收比其所用的中間投入品更高的關稅，對該制成品的關稅有效保護率將大于該國稅則中所列該制成品的名義保護率。 ? 發(fā)展中國家的兩難選擇：如果對原材料不征稅，只對最終產(chǎn)品征稅，國內(nèi)會出現(xiàn)大量的裝配線，利用免稅的原材料組裝，占領市場，而不去發(fā)張中間產(chǎn)品和資本品。如果對原材料征稅，降低了產(chǎn)品的國際競爭力，出口困難。 ? 20世紀 60年代，發(fā)達國家平均名義保護率在第一加工階段為 %，第二加工階段為 %，第三加工階段為 %，第四加工階段為%，有效保護率分別為 %、 %、 %和 %。盡管發(fā)達國家平均關稅水平較低，但由于關稅呈升級趨勢，關稅有效保護程度一般都大于名義保護程度，且對制成品的實際保護最強。 ? 在關稅減讓談判中，發(fā)達國家對發(fā)展中國家初級產(chǎn)品提供的優(yōu)惠遠大于對制成品提供的優(yōu)惠。在考察保護程度時，要把著眼點放在產(chǎn)品生產(chǎn)過程的增值上和分析關稅對產(chǎn)品增值部分的影響上。投入品（原料、半制成品）的關稅稅率越低，關稅對產(chǎn)出品的有效保護水平越高，反之越低，甚至形成關稅的負保護。 ? 關稅應從原料、半制成品和制成品逐步由低到高，形成階梯結(jié)構(gòu)，并利用階梯結(jié)構(gòu)向不同行業(yè)和不同層次的產(chǎn)品提供不同的有效保護。 消費者剩余是指消費者購買一定數(shù)量的產(chǎn)品愿意支付的價格與實際支付的價格之間的差額； 生產(chǎn)者剩余是指企業(yè)銷售一定數(shù)量的商品愿意接受的價格與實際得到的價格之間的差額。 消費者剩余 生產(chǎn)者剩余 E P PE QE Q D S F G 消費者剩余與生產(chǎn)者剩余 o Q1 P1 P2 Q2 關稅的局部均衡分析 （ 1）消費者剩余與生產(chǎn)者剩余 （ 2）大國與小國 – 小國 ： 經(jīng)濟學意義上的 “ 小國 ” 指的是該國在世界生產(chǎn)和貿(mào)易中所占的份額甚小，以至于其產(chǎn)量和貿(mào)易量的任何變化都不足以影響國際市場上商品的價格，它只能是世界價格的接受者貿(mào)易量的變化不會影響世界價格 – 大國 ： 經(jīng)濟學意義上的 “ 大國 ” 指的是該國在世界生產(chǎn)和貿(mào)易中所占的份額甚大，以至于其產(chǎn)量和貿(mào)易量的任何變化都足以影響國際市場上商品的價格貿(mào)易量的變化會影響世界價格 ? 分析框架的基礎 : – 兩個大國之間開展貿(mào)易。 – 小國和世界其他國家的貿(mào)易。 a S1 小國關稅的局部均衡效應的圖示 小國關稅的局部均衡效應 PW Pt P* P E S2 D2 D1 Q 0 M1 0 M2 M1 M2 b c d S D P Q 小國進口需求曲線 一 F H G K c J B C D R T V b+d L 國外出口供給曲線 國內(nèi)市場 進口市場 征稅后出口供給曲線 t ? ? ? ? ? ? —福利凈損失—總效應 dbdcbaca ????????? ? 價格效應：進口國國內(nèi)價格上升 ? 貿(mào)易條件效應：不變（因為小國不能影響國際市場價格） ? 貿(mào)易效應：關稅導致進口的減少 (M1－ M2) ? 消費效應：征收關稅后國內(nèi)消費的減少 (D1－ D2),消費者