11hjt國(guó)際貿(mào)易-國(guó)際貿(mào)易政策措施的經(jīng)濟(jì)效果分析(編輯修改稿)
2025-03-13 14:02 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 實(shí)行配額給政府更多的權(quán)力。不僅表現(xiàn)在對(duì)貿(mào)易的控制上，也體現(xiàn)在對(duì)企業(yè)的控制上 ? 第四，國(guó)際貿(mào)易自由化的壓力 24 案例： 2023年化肥配額 ? 商務(wù)部制定并公布了 《 2023年化肥進(jìn)口關(guān)稅配額總量、分配原則及相關(guān)程序 》。商務(wù)部表示， 2023年化肥進(jìn)口關(guān)稅配額總量為 1365萬噸，配額實(shí)行先來先領(lǐng)的分配方式 ? 企業(yè)申領(lǐng)化肥進(jìn)口關(guān)稅配額實(shí)行先來先領(lǐng)，直至化肥進(jìn)口關(guān)稅配額總量申領(lǐng)完畢 ? 企業(yè)申領(lǐng)化肥進(jìn)口關(guān)稅配額時(shí)，其可申領(lǐng)的起始關(guān)稅配額數(shù)量根據(jù)以往實(shí)際獲得的配額設(shè)定，在起始關(guān)稅配額數(shù)量?jī)?nèi)企業(yè)可分次申領(lǐng) 《 化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明 》 ? 企業(yè)報(bào)關(guān)進(jìn)口后或?qū)⑽词褂玫幕蔬M(jìn)口關(guān)稅配額退回后，可在不超過起始關(guān)稅配額數(shù)量的范圍內(nèi)再次申領(lǐng)化肥進(jìn)口關(guān)稅配額 25 自動(dòng)（自愿）出口限制 ? 指商品的出口國(guó)在進(jìn)口國(guó)的要求或壓力之下，自愿采取的限制本國(guó)商品在一定時(shí)期內(nèi)出口數(shù)量或金額的措施 ? 出口國(guó)“自動(dòng)”限制其出口量，進(jìn)口國(guó)的進(jìn)口量相應(yīng)減少 ? 出口國(guó)在進(jìn)口國(guó)的要求和壓力下不得不采取的限制政策 ? 被看成是進(jìn)口配額的一種特殊形式。與進(jìn)口配額相比，保護(hù)主義的色彩較淡 ? 對(duì)出口國(guó)的好處多一些，可以控制出口配額分配，出口國(guó)政府或企業(yè)可以因此獲取“出口配額租” 26 出口限制的效果 ? 對(duì)生產(chǎn)與消費(fèi)的影響與進(jìn)口配額相似 ? 經(jīng)濟(jì)租完全由外國(guó)供應(yīng)商獲得 ? 進(jìn)口國(guó)的福利損失更大 ? 據(jù)估計(jì)， 1985年前后美國(guó)僅此項(xiàng)損失高達(dá) 73173億美元 27 自愿出口限制實(shí)例：日本汽車出口 ? 在 20世紀(jì) 60年代和 70年代的大部分時(shí)間里，由于美國(guó)消費(fèi)者與外國(guó)消費(fèi)者對(duì)汽車種類及型號(hào)需求的不同，美國(guó)汽車工業(yè)基本不與進(jìn)口汽車形成競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)消費(fèi)者，因?yàn)樯钤谝粋€(gè)大國(guó)，而且汽油稅很低，因此比歐洲人和日本人更喜歡大型汽車。另外，外國(guó)公司也沒有選擇在大型汽車市場(chǎng)上與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng) ? 但是在 1979年，石油價(jià)格急劇上漲和暫時(shí)的汽油短缺使美國(guó)市場(chǎng)一下子轉(zhuǎn)向小型汽車，而當(dāng)時(shí)日本生產(chǎn)商的成本無論在哪個(gè)方面都已經(jīng)低于美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)者，因此它們迅速打入美國(guó)市場(chǎng)并滿足了新的需求。隨著日本廠商的市場(chǎng)份額持續(xù)擴(kuò)大以及美國(guó)的產(chǎn)量不斷下滑，美國(guó)國(guó)內(nèi)的強(qiáng)大政治力量要求保護(hù)美國(guó)的汽車工業(yè) ? 為了避免單方面的行為和引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的危險(xiǎn)，美國(guó)政府要求日本限制出口。日本因害怕若不答應(yīng)美國(guó)要求，可能招致美國(guó)的單方保護(hù)措施，也就同意限制其銷售 ? 在 1981年，雙方達(dá)成了第一份協(xié)議，把日本每年向美國(guó)的汽車出口量限制在 168萬輛 ? 1984— 1985年又把總數(shù)修正到 185萬輛 ? 1985年美國(guó)允許日本不再執(zhí)行這一協(xié)議 28 反傾銷與反補(bǔ)貼 ? 反傾銷稅（ Antidumping Duties） :就是對(duì)傾銷商品所征收的進(jìn)口附加稅。條件： ? 傾銷成立 ? 國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害 ? 傾銷與損害有因果關(guān)系 ? 反補(bǔ)貼稅（ CounterVailling Duties） :是指對(duì)直接或間接的接受任何獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼的外國(guó)商品進(jìn)口所征收的一種進(jìn)口附加稅。條件： ? 補(bǔ)貼存在 ? 國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害 ? 補(bǔ)貼與損害之間存在因果關(guān)系 29 案例 商務(wù)部啟動(dòng)對(duì)美可再生能源補(bǔ)貼調(diào)查 ? 商務(wù)部 2023年 11月 25日發(fā)布公告，對(duì)美國(guó)可再生能源扶持政策及補(bǔ)貼措施啟動(dòng)貿(mào)易壁壘調(diào)查 ? 而就在兩周前，美國(guó)商務(wù)部正式對(duì)中國(guó)輸美太陽(yáng)能電池 (板 )發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，首次將貿(mào)易保護(hù)大棒指向中國(guó)清潔能源領(lǐng)域 ? 商務(wù)部公告說，本次調(diào)查應(yīng)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)和中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)新能源商會(huì)的申請(qǐng)立案 ? “商務(wù)部將公正、客觀評(píng)估申請(qǐng)人指稱的有關(guān)扶持政策及補(bǔ)貼措施。如果調(diào)查結(jié)果認(rèn)定上述政策措施違反世貿(mào)組織規(guī)則，構(gòu)成貿(mào)易壁壘，商務(wù)部可以采取相應(yīng)措施，如啟動(dòng)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序?！鄙虅?wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人表示 30 案例：中國(guó)對(duì)部分美、歐進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查 ? 中國(guó)商務(wù)部 2023年 11月 18日發(fā)布公告稱，決定即日起對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和歐盟的進(jìn)口乙二醇和二甘醇的單丁醚進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查 ? 乙二醇和二甘醇的單丁醚一般用做涂料特別是硝基噴漆，可以防霧、防皺，提高涂膜的光澤性和流動(dòng)性；也用作金屬清洗劑，脫漆劑，脫潤(rùn)滑油劑，汽車引擎洗滌劑等等 ? 此外，商務(wù)部還決定自當(dāng)天起對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口涂布白卡紙進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查 ? 涂布白卡紙主要用于制作煙草包裝、醫(yī)藥包裝、化妝品包裝、食品包裝、液體包裝等高檔包裝盒，以及制作服裝吊牌、明信片、請(qǐng)柬、賀卡等 ? 根據(jù)相關(guān)條例規(guī)定，商務(wù)部將從即日起對(duì)上述進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷、傾銷幅度及其對(duì)中國(guó)同類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的損害、損害程度進(jìn)行調(diào)查 31 案例：歐盟對(duì)華陶瓷反傾銷 ? 歐盟對(duì)中國(guó)陶瓷征收反傾銷稅以來，佛山陶瓷對(duì)歐出口降幅超過 50%。面對(duì)壁壘，應(yīng)訴企業(yè)不足 10% ? 對(duì)歐盟市場(chǎng)出口受阻、來自歐盟的采購(gòu)商銳減、其他市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇 ??“ 反傾銷”正成為中國(guó)商界眾多企業(yè)不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí) ? 截至 2023年，中國(guó)已連續(xù) 16年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家，連續(xù) 5年成為全球遭遇反補(bǔ)貼最多的國(guó)家。 2023年，歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履艱難，對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷的大棒更是不斷襲來 ? 中國(guó)陶瓷行業(yè)今年密集地迎來了
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