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正文內(nèi)容

國家實施貿(mào)易政策的措施(編輯修改稿)

2025-03-26 21:46 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 (九)進口押金制 ? 進口押金制 ( )又稱進口存款制。 ? 在這種制度下,進口商在進口商品時,必須預(yù)先按進口金額的一定比率和規(guī)定的時間,在指定的銀行無息存入一筆現(xiàn)金,才能進口。這樣就增加了進口商的資金負擔,影響了資金的流轉(zhuǎn),從而起到了限制進口的作用。 (十) 海關(guān)估價制 ? 海關(guān)為了征收關(guān)稅,確定進口商品價格的制度為海關(guān)估價制 ( )。 ? 有些國家根據(jù)某些特殊規(guī)定,提高某些進口貨的海關(guān)估價來增加進口貨的關(guān)稅負擔,阻礙商品的進口,就成為專斷的海關(guān)估價。 ? 用專斷的海關(guān)估價來限制商品的進口,以美國最為突出。 “美國售價制” 某種煤焦油產(chǎn)品的進口稅率為從價 20% ,它的進口價格為每磅 美元,應(yīng)繳進口稅每磅 。 而這種商品的“美國售價”每磅為 美元,按同樣稅率,每磅應(yīng)繳進口稅為 美元,其結(jié)果是實際的進口稅率不是 20% ,而是 40% ,即增加了一倍。這就有效地限制了外國貨的進口。 (十一)進口商品征稅的歸類 ? 進口商品的稅額取決于進口商品的價格多少與稅率的高低。 ? 在海關(guān)稅率已定的情況下,稅額大小除取決海關(guān)估價外,還取決于征稅產(chǎn)品的歸類。 ? 如:美國對一般打字機進口不征收關(guān)稅,但如歸為玩具打字機,則要征收 35%的進口關(guān)稅。 (十二) 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 ? 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 ( )是指進口國通過頒布法律、法令和條例,對進口商品建立各種嚴格、繁雜、苛刻而且多變的技術(shù)標準、技術(shù)法規(guī)和認證制度等方式,對外國進口商品實施技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標簽等標準,從而提高產(chǎn)品技術(shù)要求,增加進口難度,最終達到限制外國商品進入、保護國內(nèi)市場的目的。 國外對我國實施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點 ? 多:歐盟的技術(shù)標準有 10萬多個。德國僅工業(yè)標準就有15萬種,日本 1994年的調(diào)查結(jié)果顯示有 8148個工業(yè)標準和 397個農(nóng)產(chǎn)品標準。 ? 繁:技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標準、質(zhì)量認證、綠色壁壘 …… 以認證為例,僅美國就有 55種認證體系。產(chǎn)品安全認證體系、軍用,電磁兼容、等諸多認證機構(gòu)為外來產(chǎn)品設(shè)置了層層障礙。 ? 細:西方國家對質(zhì)量指標的要求往往精確到小數(shù)點后兩位,出口企業(yè)哪怕是在檢測設(shè)備上差一點,就會因細小的差別而遭受重創(chuàng)。 ? 嚴:每月會因各種技術(shù)原因扣留 3500批各國進口產(chǎn)品,2023年美國又出臺規(guī)定,所有供應(yīng)商必須進行 09000認證,否則拒絕進入美國市場。 ? 德國禁止在國內(nèi)使用車門從前往后開的汽車,這種汽車正是意大利菲亞特 500 型汽車的式樣。 ? 法國禁止含有紅霉素( )的糖果進口,從而有效地阻止了英國糖果的進口,因為英國的糖果制造是普遍使用紅霉素染料染色的。 ? 例如,某國頒布技術(shù)法規(guī),要求低于某一價格的打火機必須安裝防止兒童開啟的裝置。這種將商品價格和技術(shù)標準聯(lián)系起來的做法缺乏科學性和合理性,從而構(gòu)成了貿(mào)易壁壘。 ? 英國方面規(guī)定:日本輸往英國的小汽車可由英國派人到日本進行檢驗,如發(fā)現(xiàn)有不符合英國的技術(shù)安全規(guī)定,可在日本檢修或更換零件,比較方便。但日本方面規(guī)定:英國輸往日本的小汽車運到日本后,必須有日本人進行檢驗,如不合規(guī)定,則要由日本雇員進行檢修。 ? 這就費時費工,加上日本有關(guān)技術(shù)標準公布遲緩,給英國小汽車輸往日本帶來了更大的困難。 ? 是指任何直接或間接用以確定產(chǎn)品或服務(wù)、生產(chǎn)與管理體系是否滿足技術(shù)法規(guī)和標準所要求的程序。 ? 起到限制進口主要原因 ? ( 1)各國依據(jù)的標準不同 ? ( 2)質(zhì)量認證與合格評定的內(nèi)容不同 ? ( 3)認證機構(gòu)資格確認不同 ? 花生:日本、加拿大、英國等要求花生黃曲霉素含量不超過百萬分之二十,花生醬不超過百萬分之十,超過者不準進口。 ? 茶葉:日本規(guī)定茶葉農(nóng)藥殘留量不得超過百萬分之零點二至零點五。 ? 陶瓷制品:美國、加拿大規(guī)定含鉛量不得超過百萬分之七。澳大利亞規(guī)定的含鉛量不得超過百萬分之二十。 ? 美國規(guī)定其他國家或地區(qū)輸往美國的食品、飲料、藥品及化妝品,必須符合美國的《聯(lián)邦食品、藥品及化妝品法》( , ),否則不準進口。 ? 主要是對包裝物料、罐頭、瓶子等規(guī)定。 ? 目前,歐盟擁有的技術(shù)標準有 10多萬個,德國的工業(yè)標準約有 15種,日本則有 8184個工業(yè)標準和 397個農(nóng)產(chǎn)品標準。美國就更是多得不勝枚舉,讓發(fā)展中國家望塵莫及。 ? ( 1)綠色標準與檢疫要求 ? ( 2)綠色環(huán)境標志要求 ? ( 3)綠色包裝、標簽要求 ? ( 4)綠色補貼 環(huán)境保護引起的貿(mào)易摩擦或糾紛 ? 美國拒絕進口委內(nèi)瑞拉的汽油,因為含鉛量超過了美國規(guī)定; ? 歐盟禁止進口加拿大的皮革制品,因為加拿大獵人使用的捕獵器捕獲了大量的野生動物; ? 由于歐洲國家嚴禁進口含氟利昂冰箱,中國的冰箱出口由此下降了 59%事例等。 評價 ? 雖然國際上對“綠色貿(mào)易壁壘”仍有爭議,發(fā)展中國家和發(fā)達國家由于經(jīng)濟地位的不同,在貿(mào)易和環(huán)境問題上仍存在著尖銳的矛盾 ? 但綠色貿(mào)易畢竟推動了各國綠色消費的興起,環(huán)境標志產(chǎn)品、 14000環(huán)境管理系列的出現(xiàn)等都標志著綠色產(chǎn)品將成為國際貿(mào)易的主導(dǎo)產(chǎn)品。 ? 綠色產(chǎn)品 —— 綠色食品、綠色織物、綠色紙張、綠色冰箱、綠色包裝等必將成為國家貿(mào)易競爭的新熱點,誰擁有“綠色產(chǎn)品”,誰就會擁有市場。 ? 所以現(xiàn)在很多產(chǎn)品都灌名“無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品”。 第三節(jié) 貿(mào)易促進措施 鼓勵出口措施 ? 一、 出口信貸與出口信貸擔保 ? 二、 出口補貼 ? 三、 商品傾銷 ? 四、 外匯傾銷 ? 五、 促進出口的行政組織措施 ? 六、 經(jīng)濟特區(qū)措施 一、出口信貸與出口信貸擔保 (一)出口信貸 出口信貸的概念 一個國家的銀行為了鼓勵商品出口,加強商品的競爭能力,對本國出口廠商或進口國銀行或進口商提供的貸款。 種類 分為:出口買方信貸和出口賣方信貸 買方信貸:出口方銀行直接向進口商或進口方銀行提供的貸款,其附加條件是貸款必須用于購買債權(quán)國的商品,即約束性貸款。 出口信貸按時間長短劃分 ? 短期信貸 ( )通常指 180天以內(nèi)的信貸;(原料、消費品、小型機器) ? 中期信貸 ( )。通常指為期 1— 5年的信貸;(中型機器) ? 長期信貸 ( )。通常是 5— 10年,甚至更長。(大型成套設(shè)備與飛機、船舶) ? 美國進出口銀行、日本輸出入銀行、法國對外貿(mào)易銀行、加拿大出口開發(fā)公司、中國進出口銀行 ? 美國進出口銀行 ( – ) 在 2023 年業(yè)務(wù)中: ? 貿(mào)易融資僅占 % ? 出口信用保險占 % ? 出口信貸擔保占 %。 中國進出口銀行 ? 中國進出口銀行于 1994年 4月 26日成立 ,是直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、政府全資擁有的國家出口信用機構(gòu) ,其評級與國家主權(quán)評級一致。 ? 中國進出口銀行開展的主要業(yè)務(wù): ? 出口賣方信貸 ? 出口買方信貸 ? 對外擔保 ? 中國政府對外優(yōu)惠貸款 ? 外國政府貸款轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)等。 中國進出口銀行出口信貸業(yè)務(wù)情況 (億美元) 年份 出口信貸額 出口額 出口信貸額 /出口額 2023 4384 % 2023 3256 %
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