第01章辦公自動(dòng)化的理論基礎(chǔ)(編輯修改稿)
2025-03-26 03:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ， 同時(shí)多媒體 、 數(shù)字簽名等技術(shù)的應(yīng)用 ， 又使電子公文能得到普遍認(rèn)可 ， 初步解決了電子文檔的法律問題 。 4) 20世紀(jì) 90年代末 ， 我國 “ 政府上網(wǎng) ” 工程的開展 ， 極大地調(diào)動(dòng)了政府機(jī)關(guān) 、 企事業(yè)單位信息化建設(shè)的積極性 ， 為辦公自動(dòng)化帶來了新的發(fā)展契機(jī) 。 19 5)近兩年國家各級政府部門如火如荼開展了“電子政務(wù)”建設(shè)，同時(shí)國家的政府機(jī)構(gòu)改革也在緊鑼密鼓地進(jìn)行，政府一邊精簡機(jī)構(gòu)、縮減人員，一邊要求利用計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)政府管理的現(xiàn)代化。與此同時(shí)，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化和市場競爭的逐漸激烈，企業(yè)也認(rèn)識到暴利時(shí)代已經(jīng)過去，企業(yè)的真正利潤增長點(diǎn)在于優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理、降低產(chǎn)品成本、提高產(chǎn)品競爭能力上。 21世紀(jì)，將是我國辦公自動(dòng)化發(fā)展的一個(gè)黃金時(shí)代。 20 5 .我國當(dāng)前實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化解決方案 – 一個(gè)單位要實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，其解決方案應(yīng)遵循以下步驟： ? 搭建單位的 Intra網(wǎng)絡(luò)，這是辦公自動(dòng)化的 應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)平臺 。 ? 對于已經(jīng)擁有 Intra網(wǎng)絡(luò)的單位，需要一套 通用辦公自動(dòng)化系統(tǒng) 。 ? 對于那些已經(jīng)在使用通用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的單位，或者只有 Intra網(wǎng)絡(luò)并打算一次到位實(shí)施辦公自動(dòng)化的單位，進(jìn)一步的工作將是開發(fā)針對其具體業(yè)務(wù)的一套 綜合辦公自動(dòng)化應(yīng)用系統(tǒng) . 21 電子政務(wù)簡介 ? 什么是電子政務(wù) : – 電子政務(wù)就是借助電子信息技術(shù)而進(jìn)行的政務(wù)活動(dòng)，是指各級政府部門運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，將政府可公開的信息面向社會、面向企業(yè)、面向公眾發(fā)布，并使政府的服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化。 – 對于政府機(jī)關(guān)來說， OA建設(shè)就是電子政務(wù)工作開展的前提，電子政務(wù)是對 OA建設(shè)的發(fā)展。 22 2 .我國電子政務(wù)的發(fā)展概況 我國電子政務(wù)的發(fā)展經(jīng)歷了以下三個(gè)階段 : – 80年代末，中央和地方黨政機(jī)關(guān)所開展的辦公自動(dòng)化（ OA）工程，建立了各種縱向和橫向內(nèi)部信息辦公網(wǎng)絡(luò) – 1993年底啟動(dòng)的“三金工程”，即金橋工程、金關(guān)工程和金卡工程 ,這是中央政府主導(dǎo)的以政府信息化為特征的系統(tǒng)工程，重點(diǎn)是建設(shè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施，為重點(diǎn)行業(yè)和部門傳輸數(shù)據(jù)和信息。 – 這些都還只是電子政務(wù)發(fā)展的雛形 ， 是電子政務(wù)發(fā)展的最初級階段 。 23 24 3)高深層次發(fā)展階段 最近，電子政務(wù)開始向更高層次發(fā)展，主要表現(xiàn)： ?首先，許多地方政府都將國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化作為“十五”規(guī)劃的重要內(nèi)容 ?其次，專業(yè)化的政府服務(wù)網(wǎng)站日益增多，服務(wù)內(nèi)容更加豐富，功能不斷增強(qiáng)，互動(dòng)性得到很大提高。 ?第三，電子政務(wù)的發(fā)展極大地促進(jìn)了我國 IT行業(yè)的發(fā)展，包括硬件、應(yīng)用軟件、系統(tǒng)軟件等今幾年都在一定程度上受惠于電子政務(wù)的發(fā)展 ?第四，電子政務(wù)的軟課題研究已經(jīng)提到議事日程 25 3 .國外電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r ? 從世界范圍來看，推進(jìn)政府部門辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化，全面信息共享已是大勢所趨。 ?美國 ?加拿大 ?新加坡 ?英國 ?日本 ?韓國 ?德國 ?印度 26 27 1)建設(shè)原則 ? 先進(jìn)技術(shù)實(shí)用化 。 在政府管理中采用先進(jìn)的信息和通信技術(shù)可以使政府做到以前不可能做到的事情 ， 如倍增的效率 、 高度的透明 、 巨大的管理幅度 、 充分的管理授權(quán)等 。 ? 管理集成和系統(tǒng)開發(fā)的互動(dòng) 。 即：按信息和通信技術(shù)的應(yīng)用要求對現(xiàn)有流程進(jìn)行優(yōu)化和業(yè)務(wù)重組 ， 在進(jìn)行管理集成時(shí)充分挖掘信息和通信技術(shù)的應(yīng)用潛力 ， 使先進(jìn)技術(shù)為管理集成服務(wù) 。 ? 需求與實(shí)現(xiàn)的互動(dòng) 。 即技術(shù)開發(fā)人員懂得如何實(shí)現(xiàn)工作業(yè)務(wù)的電子化 ， 而政府工作人員知道正確地提出實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)電子化的需求 。 ? 建立 “ 可視 ” 政府 。 實(shí)現(xiàn)政府管理和服務(wù)的四個(gè) “ 可視 ” ，即流程可視 、 過程可視 、 狀態(tài)可視和對象可視 ， 可視功能對反腐倡廉具有重要意義 。 28 2)． 基本構(gòu)成 ?“ 青島政務(wù)信息公眾網(wǎng) ” 網(wǎng)站設(shè)置有市長專頁 、市長信箱 、 開放之窗 、 政務(wù)公開 、 友好往來 、政府文庫 、 青島市情 、 城市規(guī)劃 、 新聞發(fā)布會 、要聞回顧 、 圖
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