第一講公共安全管理緒論(編輯修改稿)
2025-03-26 01:46 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 應(yīng)急平臺 公共衛(wèi)生 應(yīng)急平臺 社會安全 應(yīng)急平臺 …… 地方級 30 中南大學(xué) 公共安全管理概論 劉瓊 現(xiàn)場應(yīng)急平臺 31 中南大學(xué) 公共安全管理概論 劉瓊 ? 課程主要講授與我們生活息息相關(guān)的公共安全領(lǐng)域 ， 側(cè)重于人口密集的 城市公共安全問題 ， 如防災(zāi)減災(zāi) 、 生產(chǎn)安全 、 環(huán)境安全 、防火防爆 、 交通安全 、 食品安全 、 應(yīng)急救援等 。 ? 學(xué)習(xí)一些公共安全管理知識并非難事 ， 困難在于要 樹立正確 、 牢固的安全觀 ， 落實在日常的言行和工作生活中 ， 并且長期堅持不懈 。 32 中南大學(xué) 公共安全管理概論 劉瓊 第一節(jié) 公共安全的內(nèi)涵和外延 公共安全（ Public Safety） 安全 ? 無危則安，無缺則全 ? 是故君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂，是以身安而國家，可保也。 ——《 易 系辭下 》 ? 辭海 ：沒有危險；不受威脅；不出事故 ? 百度百科 ：指物體不受威脅，沒有危險、危害、損失。泛指受不到攻擊與傷害。 ? safety和 security 33 中南大學(xué) 公共安全管理概論 劉瓊 第一節(jié) 公共安全的內(nèi)涵和外延 公共安全（ Public Safety） 安全 ? 從對安全一詞各種互相聯(lián)系的含義的分析，可以認(rèn)為其本質(zhì)性的內(nèi)涵界限是：安全與否是 從人的身心需要的角度 或著眼點提出來的，是 針對與人的身心存在狀態(tài) （包括健康狀況）直接或間接相關(guān)的事或者物講的 34 中南大學(xué) 公共安全管理概論 劉瓊 第一節(jié) 公共安全的內(nèi)涵和外延 公共安全（ Public Safety） 安全 ? 從對安全一詞各種互相聯(lián)系的含義的分析，可以認(rèn)為其本質(zhì)性的內(nèi)涵界限是：安全與否是 從人的身心需要的角度 或著眼點提出來的，是 針對與人的身心存在狀態(tài) （包括健康狀況）直接或間接相關(guān)的事或者物講的 35 中南大學(xué) 公共安全管理概論 劉瓊 第一節(jié) 公共安全的內(nèi)涵和外延 安全 ? 狹義的安全 ? 生產(chǎn)中的安全 ， 即指在勞動保護國策的范圍之內(nèi) ， 保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康 。 換言之 ， 是指勞動者在上班或生產(chǎn)期間的安全 ， 即在國家法律法規(guī)所限定的勞動安全與衛(wèi)生的條件和環(huán)境中從事生產(chǎn) 、 工作或其他活動 。 ? 在生產(chǎn)過程中 ， 在從事職業(yè)活動中要保障勞動者 （ 職工 ） 不傷 、 不病 、 不影響身體健康 、 不出意外人身事故 ， 這是工業(yè)社會中最普遍的安全標(biāo)準(zhǔn) ， 也是當(dāng)代各國的一種工業(yè)文明標(biāo)志 ， 行業(yè)或企業(yè)安全狀況可比性的最基本 、 最低的要求 。 36 中南大學(xué) 公共安全管理概論 劉瓊 第一節(jié) 公共安全的內(nèi)涵和外延 安全 ? 廣義的安全 近年來 ， 安全科學(xué)技術(shù)所研究問題已擴展到包括生產(chǎn) 、 生活 、生存 、 科學(xué)實踐以及人可能活動的一切領(lǐng)域和場所中的所有安全問題 。 ? 指身心安全 （ 含健康 ） ， 除了人的軀體不傷 、 不病 、 不死 ， 還要 保障心理安全與健康 ? 涉及范圍超出生產(chǎn) 、 勞動時空領(lǐng)域 ， 拓展到人所 進行活動的一切領(lǐng)域 ? 隨社會發(fā)展 、 科技進步 ， 對安全需求的水平和質(zhì)量就具有不同時代感的 全新內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn) 。 37 中南大學(xué) 公共安全管理概論 劉瓊 第一節(jié) 公共安全的內(nèi)涵和外延 安全 安全是指使人的身心處于健康 、 舒適和高效率活動狀態(tài)的客觀保障條件 ， 即 物質(zhì)的 、 精神的 或者與物質(zhì)相聯(lián)系的客觀保障因素 。 38 中南大學(xué) 公共安全管理概論 劉瓊 第一節(jié) 公共安全的內(nèi)涵和外延 安全 ? 安全的相對性 ? 理想安全或絕對安全是一種純粹完美 ， 永遠對人的身心無損無害 ， 絕對保障人能安全 、 舒適 、 高效地從事一切活動的一種境界 ? 人們總是在不同時期 、 不同客觀條件下 ， 不斷地提出公眾或社會需要的安全目標(biāo) ， 即相對安全的標(biāo)準(zhǔn) ， 每個時代都有與其時空 、 社會背景相對應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn) 安全是相對的，危險是絕對的 39 中南大學(xué) 公共安全管理概論 劉瓊 第一節(jié) 公共安全的內(nèi)涵和外延 公共安全（ Public Safety） 公共 ? 法者天子所與天下公共也。今法如此，而更重之，是法不信於民也 ——《 史記 張釋之馮唐列傳 》 ? 辭海 ：屬于社會的；公有公用的 ? 百度百科 ：公有的，公用的 ? Public 40 中南大學(xué) 公共安全管理概論 劉瓊 第一節(jié) 公共安全的內(nèi)涵和外延 公共 ? 大多數(shù)人認(rèn)為理解“公共”的含義和意義的最有效的方法是利用一些社會學(xué)、人類學(xué)等學(xué)科中的概念，用功能分析方法和文化概念對其進行解釋 41 中南大學(xué) 公共安全管理概論 劉瓊 第一節(jié) 公共安全的內(nèi)涵和外延 公共安全（ Public Safety） 百度百科 ：公共安全是指多數(shù)人的生命 、 健康和公私財產(chǎn)的安全 。 ? 與私人安全有了區(qū)別 強調(diào)執(zhí)行安全活動的主體主要是公共部門或公共服務(wù)機構(gòu)而不是私人機構(gòu) ? 明確了安全活動的目的和性質(zhì) 主要是為公眾提供服務(wù) 42 中南大學(xué) 公共安全管理概論 劉瓊 第一節(jié) 公共安全的內(nèi)涵和外延 公共安全（ Public Safety） ? 強調(diào)公共部門所負的社會責(zé)任和義務(wù) 安全活動的目的和性質(zhì)決定了它應(yīng)負的社會責(zé)任和義務(wù) ? 強調(diào)公眾參與性 主要表現(xiàn)在公眾對政府安全決策的影響 ? 強調(diào)了安全活動的公開性 政府安全活動的公開透明性 新聞媒介和公眾的監(jiān)督、檢查 43 中南大學(xué) 公共安全管理概論 劉瓊 第一節(jié) 公共安全的內(nèi)涵和外延 案例一： 2023年 10月 16日河北大學(xué)校園車禍 ， 一句 “ 我爸是李剛 ” 成流行語 《 人民日報 》 發(fā)表文章說 ， 河北大學(xué)的車禍?zhǔn)录?
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