【文章內(nèi)容簡介】 與一定財產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的一組權(quán)利，包括所有權(quán)、占有權(quán)、支配權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán) 產(chǎn)權(quán)與所有權(quán)是既有聯(lián)系也有區(qū)別，區(qū)別主要有： 一是所有權(quán)指單一的財產(chǎn)法律關(guān)系 ， 產(chǎn)權(quán)是一組權(quán)利關(guān)系 。 二是所有權(quán)是法律上的歸屬 ， 不可分割 ， 產(chǎn)權(quán)可以分解 ， 在一定空間上可以分離 。 (出現(xiàn)承包 、再承包等 ） 三是所有權(quán)理論是從靜態(tài)的角度 ， 用所有權(quán)去規(guī)范 、 界定財產(chǎn)權(quán)利歸屬 。 產(chǎn)權(quán)理論則是從動態(tài)的角度 ， 包含一個分解的過程來研究財產(chǎn)關(guān)系 ，通過財產(chǎn)處理和制度安排來實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和有效運營 。 （ 租賃 、 承包 、 運營增值都是產(chǎn)權(quán) ） 2，產(chǎn)權(quán)的基本性質(zhì) 產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)可以從產(chǎn)權(quán)主體、產(chǎn)權(quán)運動和產(chǎn)權(quán)體系三個方面分析，基本性質(zhì)有三點： （ 1）產(chǎn)權(quán)主體具有經(jīng)濟實體性 （ 2）財產(chǎn)運動具有獨立性。 （ 3）產(chǎn)權(quán)體系具有可分性。 當在處于簡單商品經(jīng)濟中時，財產(chǎn)的價值和使用價值存在形式是合一的（如小作坊主的鐵匠爐和鐮刀鋤頭產(chǎn)品），運動方式也是合一的（集中于一個產(chǎn)權(quán)主體）。 當進入發(fā)達商品經(jīng)濟時，出現(xiàn)了新的生產(chǎn)方式和交換方式，并且創(chuàng)造了直接融資、間接融資的“信用制度”于是所有權(quán)和占有權(quán)、使用權(quán)分離，價值形態(tài)（股東）和使用價值形態(tài)（企業(yè)）分離。最后，原來單一的產(chǎn)權(quán)分離而產(chǎn)生不同的產(chǎn)權(quán)主體（股東，公司；儲戶 — 銀行 — 公司） 產(chǎn)權(quán)體系的可分性還表現(xiàn)為： 1. 原始產(chǎn)權(quán)派生出派生產(chǎn)權(quán) ， 即股東所有權(quán)派生出法人財產(chǎn)權(quán)和母公司產(chǎn)權(quán)派生出子公司產(chǎn)權(quán) 2. 派生產(chǎn)權(quán)，再派生出派生產(chǎn)權(quán)，即母公司為派生產(chǎn)權(quán)，再派生出子公司產(chǎn)權(quán)，再派生出孫公司產(chǎn)權(quán)。 3，產(chǎn)權(quán)的基本功能：界區(qū)功能、激勵功能、約束功能、交易功能。 （ 2） 激勵功能。 因為產(chǎn)權(quán)主體確立 ，即權(quán)、責、利確立，獨立的使用、處置、收益，利益界限清楚（股東擁有剩余索取權(quán)，經(jīng)歷的報酬與績效掛鉤）產(chǎn)權(quán)的激勵功能從而產(chǎn)生 。 產(chǎn)權(quán)的激勵功能特別是克服了產(chǎn)權(quán)主體利益外在性太大（他人不付費就受益太多）經(jīng)濟主體積極性受影響等缺點。 （ 1） 界區(qū)功能 ，產(chǎn)權(quán)的基本功能，是產(chǎn)權(quán)主體之間、主體和非主體之間的財產(chǎn)權(quán)利和義務的界定。產(chǎn)權(quán)確立，界定了產(chǎn)權(quán)主體權(quán)、責、利范圍。因此而產(chǎn)生以下功能。 國有資產(chǎn)改革前產(chǎn)權(quán)清晰嗎 ？ 有的學者說清晰 ，指的是國有資產(chǎn)所有權(quán)歸國有 ， 有的學者說不清晰 ， 指的是產(chǎn)權(quán)責權(quán)不清 ， 邊界 、 數(shù)量不清 ， 不獨立 。 魏杰認為 ， 國有企業(yè)在法律上產(chǎn)權(quán)清晰 ，但是在經(jīng)濟上產(chǎn)權(quán)不清晰 ， 主要指的是：缺乏國家所有者的約束依據(jù) ， 國有資產(chǎn)預算是復式預算 ，應該有明確的經(jīng)營目標；缺乏約束機制；經(jīng)營者責 、 權(quán) 、 利不統(tǒng)一 。 國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清 ， 不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟上 ， 還表現(xiàn)在邊界不清 ， 數(shù)量不清 。 ? .是法律上清晰和經(jīng)濟上清晰，經(jīng)濟上清晰又包括約束依據(jù)、約束機制、企業(yè)責權(quán)利統(tǒng)一。 一是要明確投資主體，根據(jù)資本金的來源來明確投資主體。 二是不論是誰投的資 ， 都要在邊界上和數(shù)量上弄清楚 。 三是實行聯(lián)合投資方式來促使產(chǎn)權(quán)清晰，即實行多元化投資。 國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)如何才能清晰呢？ 引進戰(zhàn)略投資者 ， 包括引進外資 ， 增資擴股 ， 實現(xiàn)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)換等 。 通過產(chǎn)權(quán)清晰 ， 產(chǎn)權(quán)最終落實到自然人 ， 使產(chǎn)權(quán)“ 人格化 ” （ 家族分家 ） 建立獨立董事制度 （ 相當于企業(yè)增加了產(chǎn)權(quán)主體 ） ， 獨立人格 ， 獨立持票權(quán) 。 非競爭行業(yè)實行企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化 . ： 產(chǎn)權(quán)概念的提出產(chǎn)權(quán)概念最早源于西方經(jīng)濟學，以科斯為代表的新制度經(jīng)濟學派提出現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論?？扑拐J為：只要有交易費用，產(chǎn)權(quán)制度就對生產(chǎn)有影響。產(chǎn)權(quán)理論研究的是如何通過界定、變更、安排產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，降低社會費用，提高運行效率。20世紀 70年代 ，產(chǎn)權(quán)問題倍受西方經(jīng)濟學界關(guān)注。 無論在西方，還是在中國，對產(chǎn)權(quán)的看法不盡相同。 二，產(chǎn)權(quán)理論爭論 產(chǎn)權(quán)即財產(chǎn)所有權(quán) ， 并解釋為多種全能的 “ 權(quán)力束 ” 產(chǎn)權(quán)比所有權(quán)寬泛 產(chǎn)權(quán)應從功能出發(fā) ， 不作抽象理解 。 私有產(chǎn)權(quán)包括私有的使用權(quán) 、 收益權(quán) 、 轉(zhuǎn)讓權(quán) 。 西方學者主要觀點有： 以上三種看法有其共同之處： 產(chǎn)權(quán)是排他性的權(quán)利 ， 可以平等交易 。 產(chǎn)權(quán)是規(guī)定行為關(guān)系的一種規(guī)則 產(chǎn)權(quán)是一束權(quán)力，可分解為多權(quán)利，統(tǒng)一呈現(xiàn)一種結(jié)構(gòu)狀態(tài)。 劉偉： 第一 ， 馬克思對未來社會產(chǎn)權(quán)是否定的（ 產(chǎn)權(quán)與私有聯(lián)系在一起 ， 未來沒有私有 ， 沒有商品交換 ， 所以也沒有產(chǎn)權(quán) ） 第二、從所有權(quán)、產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分立角度提出產(chǎn)權(quán)概念。 產(chǎn)權(quán)是同所有權(quán) 、 經(jīng)營權(quán)相對應的 ， 認為所有權(quán) 、經(jīng)營權(quán) 、 產(chǎn)權(quán)獨立 。 所有權(quán)的載體是股東 ， 經(jīng)營權(quán)的載體是經(jīng)理層 ， 這種既不同于所有權(quán) ， 又不同于經(jīng)營權(quán)的財產(chǎn)權(quán)利 ， 載體就是公司的董事會 — 代表法人整體 — 產(chǎn)權(quán) 。 中國學者的主要觀點有： 唐豐義：從定性看所有權(quán)到定量看所有權(quán) 股份公司基礎上，產(chǎn)生的股東產(chǎn)權(quán)和法人產(chǎn)權(quán)關(guān)系如下： 股東產(chǎn)權(quán) 法人產(chǎn)權(quán) 股權(quán) （ 價值 ） 物權(quán) （ 使用價值 ） 原始產(chǎn)權(quán) 法人產(chǎn)權(quán) 最終所有權(quán) 法人所有權(quán) “雙重所有權(quán)和雙重產(chǎn)權(quán)”結(jié)構(gòu) 2，關(guān)于國有企業(yè)改革： 張維迎認為國有企業(yè)經(jīng)營者無剩余財產(chǎn)索取權(quán)，國有企業(yè)改革關(guān)鍵是所有權(quán)的改革，產(chǎn)權(quán)的改革，將國有股權(quán)轉(zhuǎn)為債權(quán)，經(jīng)營者持股，必須讓承擔風險的出資人選擇經(jīng)營者，應該讓市場選擇，且經(jīng)營者應該職業(yè)化。應該設計合理的企業(yè)制度，這種企業(yè)制度應解決兩個問題：一是如何使員工不偷懶，二是經(jīng)營者能力不夠時應該如何選擇經(jīng)營者。 林毅夫認為國有企業(yè)改革關(guān)鍵是建立競爭機制 ，而不是所有權(quán) 、 產(chǎn)權(quán)的改革 ， 因為股權(quán)改債權(quán) ，大債權(quán)人必然干預企業(yè) ， 最終仍然是政企不分 。而引入競爭機制后 ， 企業(yè)將是硬約束 ， 從而有利于監(jiān)督 。 厲以寧認為股份制是明確企業(yè)財產(chǎn)關(guān)系 ， 國有企業(yè)改革的最好形式 。 不能有婆婆企業(yè) ， 政企要分開 ， 要明確法人財產(chǎn)權(quán) 。 三、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學新創(chuàng)見 ? 交易成本理論 ? 資源配置有兩種方式：市場機制和企業(yè)組織機制。市場機制是靠市場交易，交易需要成本。設計產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)應該利于降低交易成本，提高產(chǎn)權(quán)效率。 “外部性 ”理論（成本和受益外在于產(chǎn)權(quán)的可能性，產(chǎn)權(quán)外部的受益和受損） ? 外部性直接影響產(chǎn)權(quán)效率，影響產(chǎn)權(quán)制度安排。受益和損失溢出了產(chǎn)權(quán)邊界之外：不該占有的利益占有了，不該受損的受損了。 外部性的表現(xiàn)主要有： ? （ 1） 搭便車 ， 不付成本 ， 坐享他人之利 ，主要分為以下三種： ?