【文章內(nèi)容簡介】 X天然氣集團公司獨立出來的一個公司，但由于歷史原因，中國 XXX天然氣集團公司在很多方面都對中國 XXX的經(jīng)營決策有很強的直接影響。在某種程度上，這種關系限制了中國 XXX的某些實施方案的選擇。 政府對中國 XXX的政策和限制產(chǎn)生的市場影響 作為對戰(zhàn)略性的自然資源的控制者，中國政府對中國 XXX附加了一些政策和條例以限制它的行為，使它不能成為一種真正意義上的獨立企業(yè)。 地域分布廣，地理差別大 這對于中國 XXX的協(xié)調(diào)和集中控制來說，是一種天然的挑戰(zhàn)。 職工基數(shù)大，工廠技能層面的職工人數(shù)多 由于擁有 450， 000職工，中國 XXX在面對能引進影響大部分職工利益的新技術時面臨極大挑戰(zhàn)。而且，對職工的新技術的培訓也是一個大的挑戰(zhàn)。 中國 XXX在一些業(yè)務流程中面臨的困難與挑戰(zhàn)，可能限制信息技術的某些實施方案的選擇。 困難與挑戰(zhàn) 高度獨立的業(yè)務單元 目前中國 XXX的企業(yè)管理制度給每個分公司提供了極大的操作自由度，這對于設置和加強公司標準是一個障礙，而該標準卻是達到世界一流信息技術環(huán)境所必須的一個重要因素。 當前的企業(yè)制度是高度定向管理和控制的 盡管從表面上看每個業(yè)務單元具有高度的獨立性，但同時在每個組織單位內(nèi)部，中國 XXX都貫徹定向管理和控制機制。這種制度從總體上增加了引入創(chuàng)新機制的困難，降低了決策水平。 目前體系下的信息技術功能 組織內(nèi)部高度分散的信息技術功能，對信息技術職責的模糊概念，使得中國 XXX難以有效、迅速地對信息技術問題作出決策。 中國 XXX信息技術總體規(guī)劃項目－展望報告 技術上的困難與挑戰(zhàn) 眾多邊遠地區(qū)極差的信息技術基礎設施 因為擁有眾多的上游公司，中國 XXX在整個國家的眾多邊遠地區(qū)進行運營。在這些地區(qū)，信息技術基礎設施條件極差，沒有可用的公共通訊設施，也沒有對信息技術的局域網(wǎng)支持。 需要與傳統(tǒng)系統(tǒng)建立接口 中國 XXX的規(guī)模要求企業(yè)逐步過渡到新技術領域，對于這種相對復雜的企業(yè)變革不應采用像“宇宙大爆炸式”的聚變方式。這對于項目實施隊伍來說更增加了負擔，因為在中國 XXX變革的較長時期內(nèi)仍須支持傳統(tǒng)系統(tǒng)的運行。 另外，還有技術上的限制與挑戰(zhàn)，可能進一步地限制中國 XXX的信息技術對某些實施方案的選擇，或對成本有較大影響。 困難與挑戰(zhàn) 缺乏信息技術的通用標準 由于業(yè)務單元的高度獨立性，在中國 XXX很少有統(tǒng)一的信息技術標準。這對于方案實施是一個極大挑戰(zhàn)，因為實施計劃必須適應各不同的業(yè)務單元的情況。 技術的突飛發(fā)展 在可預見的長期的變革過程中，中國 XXX公司可能發(fā)現(xiàn)自己正面臨實施淘汰技術的風險，因為當它完成陳舊技術的實施前，新技術會出現(xiàn)。如果組織不好，技術實施可能會由于無法制定統(tǒng)一的實施戰(zhàn)術而處于癱瘓狀態(tài)。因為在執(zhí)行策略時無法達成一致的決定。 這些困難和挑戰(zhàn)將會繼續(xù)影響中國 XXX信息技術的設計。 設計原則 5 中國 XXX信息技術總體規(guī)劃項目 展望報告 中國 XXX信息技術總體規(guī)劃項目－展望報告 中國 XXX信息技術總體規(guī)劃項目－展望報告 結構 詳細系統(tǒng)設計 開發(fā) 政策 標準運作程序 運作 什么是最佳實踐設計原則 信息技術設計原則 設計原則是高層次的概念，它描述了中國 XXX開發(fā)和管理信息技術的主要方向。這些概念指導著中國 XXX信息技術結構和功能的設計。在開發(fā)階段，這些設計原則將影響系統(tǒng)的設計；在運作階段，這些設計原則是信息技術政策和標準運作程序的制訂基礎。 這些設計原則是根據(jù)行業(yè)最佳實踐經(jīng)驗制定的，同時充分考慮了中國 XXX的具體需求。本報告中強調(diào)的原則對實現(xiàn)公司業(yè)務戰(zhàn)略目標非常重要。同時，我們也考慮了中國 XXX所面臨的困難和挑戰(zhàn)。 中國 XXX應在今后制定政策和標準運作程序中應用這些原則。但定義這些政策和標準運作程序不是信息技術總體規(guī)劃的一部分，中國 XXX應盡快制定和實施這些政策和標準程序。 在著手實施這些措施之前，了解并就這些設計原則達成共識對于信息技術的成功是非常重要的，因為這些設計原則在設計和實施中國 XXX未來的信息技術時，為設計思路和決策的制定提供了基礎。 企業(yè)戰(zhàn)略 信息技術含義 設計原則 本設計原則為中國 XXX信息技術提供了關鍵業(yè)務決策基礎。 行業(yè)最佳實踐 中國 XXX信息技術總體規(guī)劃項目－展望報告 最佳實踐設計原則概要 技術基礎設施 ? 注重于所有權限的總成本上。 ? 技術基礎設施標準化建設。 ? 臺式電腦配置標準化。 ? 提供全面的網(wǎng)絡連接。 ? 統(tǒng)一基礎設施服務。 ? 基礎設施實施的標準方法論。 應用系統(tǒng) ? 通用軟件的標準化 ? 盡可能使用成熟的商品化軟件，而不是自行定制、開發(fā)。 ? 盡可能重新設計業(yè)務流程，而不是修改成熟的軟件。 ? 應用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的集成。 ? 盡可能集中管理應用系統(tǒng)，必要時可分散管理。 ? 應用系統(tǒng)實施的標準方法論。 結構 ? 使信息技術活動與企業(yè)的戰(zhàn)略目標一致。 ? 集中管理核心信息技術職能及共享的信息技術支持和服務。 ? 授權業(yè)務單元負責本單元的信息技術職能和本地支持。 ? 發(fā)展優(yōu)先的信息技術能力。 ? 建立強大的中央項目管理體系。 信息管理 ? 在公司內(nèi)部，對管理信息賦于明確的職責。 ? 在源頭集成數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)傳輸電子化，避免不必要的重復。 ? 具有適當權限的員工可以很容易地訪問信息 ? 信息的安全性非常重要。 設計原則圍繞信息技術的四個方面進行組織。 以下幾頁將對設計原則進行詳細說明。 以下四個方面是分析企業(yè)信息技術問題的工具。 信息管理 為業(yè)務人員傳遞用于分析和決策支持的信息 。 應用系統(tǒng) 中國 XXX用戶所需的進行業(yè)務活動的系統(tǒng)解決方案。 技術基礎設施 中國 XXX需要的 硬件平臺、網(wǎng)絡、操作系統(tǒng)和工具。 組織和流程 信息技術管理原則，信息技術支持流程、角色、職責和業(yè)績管理機制。 設計原則 這些設計原則是該項目對架構的主要建議的基礎。盡管，一開始，一些設計原則看起來很理論化，但實際上它們對技術架構和組織結構的形成都有實際的影響。 中國 XXX信息技術總體規(guī)劃項目－展望報告 在公司內(nèi)部，對管理信息賦予明確的角色和職責 ? 業(yè)務對數(shù)據(jù)的所有權是設計原則的基礎，并且在信息管理方面必須有明確的角色和責任。 ? 信息是公司的資產(chǎn)，必須在適當?shù)慕M織層中進行管理。 信息管理設計原則 之一 好的信息管理實施基礎對公司是一個明確的方向，它強調(diào)數(shù)據(jù)管理是每天業(yè)務活動一部分的重要性。這可以通過數(shù)據(jù)管理的職能化和責任化來實現(xiàn)，而不僅依賴于一時的數(shù)據(jù)管理努力。 中國 XXX的所有信息資源都屬于中國 XXX所有，并且與公司其它資源一樣，信息資源的最終職責在于協(xié)助中國 XXX內(nèi)部的直線管理。中國XXX的直線管理必須負責對信息資源的控制。沒有全面的直線管理的支持，信息管理就不可能成功。 每種類型信息的日常管理工作應該由中國 XXX管理部門通過明確的分工和詳細的角色和職責分配，委托給不同的信息技術部門 。 清晰的角色分派和職責劃分將會確保信息管理規(guī)定在公司內(nèi)部各個層次的員工中得到較好落實。 中國 XXX必須建立一個企業(yè)信息模型，作為角色和職責分配的基礎。企業(yè)信息模型提供了將闡述各業(yè)務部門對信息的需求，因此為信息管理中的角色和職責分配提供了基礎框架。 I A T O 原則 說明 設計原則 中國 XXX信息技術總體規(guī)劃項目－展望報告 在源頭采集數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)傳輸電子化，避免不必要的重復 ? 在源頭采集數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的準確性、及時性和適用性。 ? 在公司內(nèi)部管理數(shù)據(jù)轉換的生命周期，保證數(shù)據(jù)質量。 ? 重復勞動最小化。 信息管理設計原則之二 采集數(shù)據(jù)的時候是確保數(shù)據(jù)準確性的最佳時間，在采集初始數(shù)據(jù)后再進行數(shù)據(jù)整理會更加困難，成本也高。負責數(shù)據(jù)采集的人員也應負責確保數(shù)據(jù)的準確性。 應盡量避免復制信息，因為復制信息無法確保信息的同步更新，從而導致復制的信息很容易在一段時間后產(chǎn)生與原數(shù)據(jù)不符的情況。但有時復制信息也是必要的，因為有時不用復制方法就無法接近信息源。在此情況下，必須設計出一個確保信息更新的同步性的系統(tǒng) (自動或人工 )。這也需要定期對信息質量進行檢查以確保信息同步更新。 應盡可能地避免數(shù)據(jù)的二次錄入。數(shù)據(jù)的重新格式化必須由系統(tǒng)自動完成，避免人為干涉。每當數(shù)據(jù)手工二次錄入時就有可能導致數(shù)據(jù)破壞。然而，在商業(yè)運作過程中，數(shù)據(jù)重新格式化是不可避免的。如果該過程是由系統(tǒng)自動完成的話，則更能保證數(shù)據(jù)質量。 信息管理員必須確切理解數(shù)據(jù)是如何產(chǎn)生的以及它在組織內(nèi)部是如何流動的。他們必須理解數(shù)據(jù)破壞與努力設計自動恢復系統(tǒng)的主要結合點。通過解決可能影響數(shù)據(jù)質量的問題來提高數(shù)據(jù)的質量。 原則 說明 設計原則 I A T O 中國 XXX信息技術總體規(guī)劃項目－展望報告 有相應權限的員工可以很容易地訪問信息 ? 信息共享，消除信息的單一的縱向流動 ? 基于不同的工作需要，授予不同的權限 ? 輕松訪問內(nèi)部和外部信息（例如互聯(lián) 網(wǎng) ） 信息管理設計原則 之三 為了使中國 XXX更有效地運作，就必須能夠及時訪問當前的、完整的、準確的信息。對于有權限的人，在任何地方以任何方式都可以訪問到，這一點是非常重要的。 信息訪問權限應根據(jù)業(yè)務需求進行授予，無需考慮部門或地理位置。信息應該按照需要而不是按照部門體系進行流動。這是目前中國XXX的一個主要問題，因為中國 XXX目前的信息只在組織內(nèi)縱向范圍內(nèi)進行流動，使用同一信息庫進行工作。 信息管理員的職責是給需要的員工提供訪問信息的渠道。沒有清楚的授權和職責，業(yè)務人員很難獲取信息資源。如果用戶不能獲取對他們非常重要的信息，他們很可能進行手工復制，而由此創(chuàng)建的副本將很難管理。 原則 說明 設計原則 I A T O 中國 XXX信息技術總體規(guī)劃項目－展望報告 信息保護的重要性 ? 優(yōu)先建立對信息的備份和恢復 ? 數(shù)據(jù)的保護、安全和授權對于業(yè)務的實施非常重要 信息管理設計原則 之四 信息是一個企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分。必須認真考慮對于數(shù)據(jù)的損壞或安全機制的破壞所帶來的威脅。員工只能訪問對開展他們工作有用的信息，沒有授權是不能訪問其它信息的。 信息資源必須受到保護，防止無授權訪問和破壞信息完整性的可能性。無授權訪問或信息庫的破壞會使企業(yè)面臨很大的風險。 一些類型的信息必須在其有效周期結束后及時銷毀。讓過期的信息四處擴散有諸多風險。其中之一是給用戶造成信息有效期的混亂。另外一個是對安全系統(tǒng)構成威脅。 信息管理員負責數(shù)據(jù)保護和處理。必須清楚確定誰對信息安全負有責任，否則保護計劃將不能運行在最佳狀態(tài)。 原則 說明 設計原則 I A T O 中國 XXX信息技術總體規(guī)劃項目－展望報告 應用系統(tǒng)的標準化 ? 在整個企業(yè)內(nèi)部建立標準化應用系統(tǒng)，消除信息單一的縱向流動 ? 建立標準的應用系統(tǒng)結架 應用系統(tǒng)設計原則 之一 中國 XXX應該在整個公司盡可能地實現(xiàn)應用系統(tǒng)的標準化建設。 除非當： 1. 一項業(yè)務量非常大 或者 2. 此應用系統(tǒng)在整個公司內(nèi)的使用不具足夠的重要性 應用系統(tǒng)的標準化有下面幾點好處： – 更好的信息共享 – 允許更多的知識共享 – 簡化培訓的要求 – 更有效的支持 – 降低采購和維護成本 但是，在統(tǒng)一應用系統(tǒng)的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)一些問題： – 系統(tǒng)的功能和是否符合業(yè)務流程或技術要求 – 怎樣實施和維護標準 這些問題可以通過嚴格的制度解決： – 批準：只批準已經(jīng)審批的應用系統(tǒng)的預算 – 系統(tǒng)支持：只有經(jīng)過授權的應用系統(tǒng)才能得到信息技術部門的維護和支持 原則 說明 I A T O 沒有標準 業(yè)務單元 指導方針 業(yè)務單元 標準 公司 指導原則 公司 標準 標準化水平 標準化的好處 設計原則 中國 XXX信息技術總體規(guī)劃項目－展望報告 盡可能使用成熟的軟件包，避免自行開發(fā) ? 盡可能使用成熟的軟件包，以降低實施及維護成本，降低采購成本和升級次數(shù)。 ? 盡量減少自行開發(fā)，除非針