【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 不符合相關(guān)方的合理要求 ４ 不符合主管部門(mén)要求 ３ 不符合廠內(nèi)部要求 ２ 基本符合要求 １ 環(huán)境因素的控制 環(huán)境 因素控制措施應(yīng)在實(shí)施前予以評(píng)審 ， 評(píng)審內(nèi)容： ? 是否使環(huán)境影響降低到可容許水平； ? 是否產(chǎn)生新的環(huán)境因素； ? 是否為投資效果最佳的解決方案； ? 控制措施是否具有實(shí)用性 。 法律法規(guī)和其他要求 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來(lái) a) 識(shí)別適用于其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因素的法律 、法規(guī) 要求和其他要求，并建立獲取這些要求的渠道 。 b) 確定這些要求是如何應(yīng)用于它的環(huán)境因素的。 組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時(shí)，對(duì)這些適用的法律、法規(guī)要求和其他環(huán)境要求加以考慮。 理解要點(diǎn) 法律法規(guī)及其他要求 目的 評(píng)價(jià)重要環(huán)境因素的依據(jù) 衡量組織環(huán)境績(jī)效的依據(jù) 方針中遵守法規(guī)及其他要求的承諾 組織環(huán)境行為的準(zhǔn)則 程序要求 識(shí)別評(píng)價(jià) 獲取渠道 動(dòng)態(tài)跟蹤 確定這些要求如何應(yīng)用 適用于活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的環(huán)境因素 標(biāo)準(zhǔn)要求組織應(yīng)建立程序 建立實(shí)施保持體系時(shí)應(yīng)考慮 我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律體系 整體環(huán)境保護(hù)法 憲法中的環(huán)保條款 環(huán)境保護(hù)基本法 環(huán)境規(guī)劃法 國(guó)土整治法 污染和其它公害防治法 自然保護(hù)法 自然資源保護(hù)法 特別方面環(huán)境管理法 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法 環(huán)境責(zé)任和程序法 污染和其它公害防治法 水污染防治法 大氣污染防治法 固體廢物污染環(huán)境防治法 環(huán)境噪污染防治法 海洋環(huán)境保護(hù)法 我國(guó)環(huán)境保護(hù)法規(guī)及規(guī)章制度 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度 排污申請(qǐng)登記制度 征收排污費(fèi)制度 限期治理制度 三同時(shí)制度 環(huán)境許可證制度 污染物排放總量控制制度 環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制度 機(jī)電企業(yè)適用的主要環(huán)境法律及其他要求 環(huán)境保護(hù)法； 鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)； 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)； 水、氣、噪聲、固廢污染防治法及實(shí)施細(xì)則 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)； 國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄； 消防法、節(jié)能能源法 工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例； 機(jī)電企業(yè)污水排放限值的確定 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)； 污水中的主要污染物有：石油類(lèi)、重金屬、酸堿鹽、懸浮物等； 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 1）根據(jù)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確定企業(yè)所屬功能區(qū) Ⅰ 類(lèi)：源頭水、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)； Ⅱ 類(lèi)：水源集中地一級(jí)保護(hù)區(qū)； 適用 標(biāo)準(zhǔn) 2）根據(jù)企業(yè)所屬功能區(qū)，對(duì)照污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)，確定執(zhí)行的級(jí)別 Ⅲ 類(lèi)：水源集中地一級(jí)保護(hù)區(qū)； Ⅳ 類(lèi)：一般工業(yè)用水； Ⅴ 類(lèi)：農(nóng)業(yè)用水和景觀用水； 機(jī)電企業(yè)污水排放限值的確定 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)； Ⅰ 類(lèi)、 Ⅱ 類(lèi)、 Ⅲ 類(lèi)水域中劃定的保護(hù)區(qū)，禁止新建排污口，已有排污口實(shí)行總量控制，以保證水體符合規(guī)定要求； 控制污染物分二類(lèi)，其中一類(lèi)污染物 13項(xiàng)，二類(lèi)污染物 56項(xiàng) 按企業(yè)建設(shè)時(shí)間、行業(yè)執(zhí)行不同的標(biāo)準(zhǔn) 排入 Ⅳ 類(lèi)水域； 排入 Ⅴ 類(lèi)水域； 一級(jí) 二級(jí) 三級(jí) 排向設(shè)置二級(jí)污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)； 排入 Ⅲ 類(lèi)水域，除保護(hù)區(qū)和游泳區(qū)以外； 技術(shù) 特點(diǎn) 機(jī)電企業(yè)大氣污染物排放限值的確定 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 排放大氣污染物主要有：煙塵、粉塵、二氧化硫、有機(jī)溶劑等； 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 1）根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確定企業(yè)所屬功能區(qū)； 一類(lèi)區(qū)：自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)； 二類(lèi)區(qū)：居住區(qū)、混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)； 適用 標(biāo)準(zhǔn) 2）根據(jù)企業(yè)所屬功能區(qū)，對(duì)照上述排放標(biāo)準(zhǔn)，確定執(zhí)行的級(jí)別； 三類(lèi)區(qū)：特定工業(yè)區(qū)； 鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 工業(yè)爐窯大氣污染物放標(biāo)準(zhǔn) 大氣污染物排放限值的確定 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)； 污染源在二類(lèi)功能區(qū)； 一級(jí) 二級(jí) 三級(jí) 污染源在一類(lèi)功能區(qū)； 技術(shù) 特點(diǎn) 污染源在三類(lèi)功能區(qū)； 1）控制的污染物 33項(xiàng)，按建設(shè)時(shí)間、行業(yè)執(zhí)行不同的標(biāo)準(zhǔn)； 2）對(duì)有組織排放和無(wú)組織排放分別規(guī)定了排放濃度； 3）按排氣筒高度規(guī)定最高允許排放速率限值； 4）無(wú)組織排放規(guī)定了監(jiān)控點(diǎn)及相應(yīng)的濃度限值； 5）煙筒高度要高出 200m半徑范圍內(nèi)的建筑 5m以上，若達(dá)不 到要求，排放速度加嚴(yán) 50%。 環(huán)境噪聲排放限值的確定 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)； Ⅱ 類(lèi)：居住、商業(yè)、工業(yè)混雜及商業(yè)中心區(qū)； Ⅰ 類(lèi)：居住、文教區(qū)； 企業(yè) 廠界 噪聲 標(biāo)準(zhǔn) 值 Ⅲ 類(lèi)：工業(yè)區(qū)； 功能區(qū) 劃分 Ⅳ 類(lèi)：交通干線(xiàn)道路兩側(cè)； 類(lèi) 別 晝 間 夜 間 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 55 55 45 60 65 50 70 55 固體廢物的處置 適用的法律法規(guī)； 固體廢物污染防治法 危險(xiǎn)化學(xué)安全品管理?xiàng)l例 國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄 危險(xiǎn)化學(xué)品：易燃、易爆、腐蝕、毒害、易反應(yīng)、放射性的化學(xué)品； 廢有機(jī)溶劑 危險(xiǎn) 廢物 熱處理含氰廢物 廢礦物油 廢乳化液 廢變壓器油 有機(jī)樹(shù)脂類(lèi)廢物 表面處理廢物 廢酸、廢堿 石棉廢物 含有機(jī)鹵化物廢物 含鉛廢物 危險(xiǎn)廢物：具有毒性、易燃、易爆、腐蝕、反應(yīng)性、傳染性、放射性； 固體廢物的處置方法 固體廢物 分類(lèi) 一般固體廢物 運(yùn)輸 處理廠 危險(xiǎn)固體廢物 內(nèi)部貯存 收集運(yùn)輸 處理廠 處置場(chǎng) 回收再利用 處置場(chǎng) 目標(biāo)、指標(biāo)和方案 組織 應(yīng)對(duì)其內(nèi)部各個(gè)有關(guān)職能和層次 ， 建立 、 實(shí)施并保持環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo) 。 環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)形成文件 。 只要有可能 ， 就應(yīng)使目標(biāo)和指標(biāo)可測(cè)量 。 目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)與環(huán)境方針相一致 ， 并包括對(duì)污染預(yù)防 、 持續(xù)改進(jìn)和遵守適用的法律 、 法規(guī)要求及組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾 。 組織在建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)時(shí) ， 應(yīng)考慮法律 、 法規(guī)要求和其他應(yīng)遵守的要求 ， 以及它自身的重要環(huán)境因素 。 同時(shí) ， 它還應(yīng)考慮可選的技術(shù)方案 、 它的財(cái)務(wù) 、 運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求 ， 以及相關(guān)方的觀點(diǎn) 。 組織應(yīng)制定 、 實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)旨在實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的方案 ， 其中應(yīng)包括： a) 規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)； b) 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表。 目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案 理解要點(diǎn) 1） 各個(gè)有關(guān)職能和層次 ， 建立 、 實(shí)施并保持環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo) 。 環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)形成文件 。 2） 應(yīng)使目標(biāo)和指標(biāo)可測(cè)量 。 目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)與環(huán)境方針相一致 。 3） 在建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)應(yīng)考慮法律 、 法規(guī)要求 、 重要環(huán)境因素、 技術(shù)方案 、 財(cái)務(wù) 、 運(yùn)行和經(jīng)營(yíng) ， 以及相關(guān)方的觀點(diǎn) 。 4） 應(yīng)制定 、 實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)旨在實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的方案 ， 其中應(yīng)包括： a) 規(guī)定各有關(guān)職能和層次的職責(zé)； b) 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表 。 5． 組織應(yīng)定期評(píng)審環(huán)境目標(biāo)，組織持續(xù)改進(jìn)可見(jiàn)性的數(shù)據(jù)就是體現(xiàn)反映在每年不斷更新的目標(biāo)和指標(biāo)上。 84 6．制定詳定的行動(dòng)計(jì)劃、時(shí)間表及方法，明確項(xiàng)目的文件記錄方法 7．方案是動(dòng)態(tài)的應(yīng)定期予以修訂以反映組織目標(biāo)和指標(biāo)變化情況 環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案 環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的類(lèi)型 污染物排放的減少 節(jié)約能源和資源消耗 減少原材料的消耗 改進(jìn)工藝、清潔生產(chǎn) 環(huán)境 目標(biāo) 指標(biāo) 的 類(lèi)型 注意 事項(xiàng) 體現(xiàn)對(duì)組織的重大環(huán)境影響控制 確定近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)，并分解到基層 目標(biāo)要高于現(xiàn)狀，又要可達(dá)到 目標(biāo)要具體，指標(biāo)要量化，可考核 目標(biāo)和指標(biāo)要明確具體的時(shí)間 方針、目標(biāo)、指標(biāo)、環(huán)境管理方案之間關(guān)系 方針 目標(biāo) 1 指標(biāo) 1 管理方案 1 目標(biāo) 2 指標(biāo) 2 管理方案 1 減少資源消耗 減少水的消耗 減少原材料的消耗 減少 20%冷卻水消耗 減少 20%清洗水消耗 改造冷卻水循環(huán)系統(tǒng) 安裝節(jié)水裝置 環(huán)境目標(biāo)和管理方案舉例 例如某企業(yè) 工藝廢水超標(biāo)排放 到 2023年 12月 31日廢水達(dá)到“污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)”中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) , COD ＜ 150、 環(huán)境目標(biāo) 重要環(huán)境因素 環(huán)境指標(biāo) 工藝廢水達(dá)標(biāo)排放 管理方案 目標(biāo) 指標(biāo) 方法措施 負(fù)責(zé)部門(mén) 預(yù)算 起止時(shí)間 建污水處理系統(tǒng)； 工藝廢水達(dá)標(biāo)排放 2023年 12月 31日廢水 COD＜150 環(huán)保處 基建處 100萬(wàn) 2023年 2月 1日起至 2023年 12月 31日 4. 4 實(shí)施與運(yùn)行 4. 4. 1 資源、作用 、職責(zé)和權(quán)限 4 管理者應(yīng)確保為環(huán)境管理體系的建立 、 實(shí)施 、 保持和改進(jìn)提供必要的資源 。 資源包括人力資源和專(zhuān)項(xiàng)技能 、 組織的 基礎(chǔ)設(shè)施 、 以及技術(shù)和財(cái)力資源 。 為便于環(huán)境管理工作的有效開(kāi)展 ， 應(yīng)當(dāng)對(duì)作用 、 職責(zé)和權(quán)限做出明確規(guī)定 ， 形成文件 ， 并予以傳達(dá) 。 組織的最高管理者 應(yīng)專(zhuān)門(mén)指定一名或數(shù)名管理者代表 ， 無(wú)論他 （ 們 ） 是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任 ， 應(yīng)明確規(guī)定其作用 、 職責(zé)和權(quán)限 ， 以便： a) 確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立 、 實(shí)施與保持環(huán)境管理體系； b) 向最高管理者報(bào)告環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況以供評(píng)審 ， 并提出 改進(jìn)