農(nóng)產(chǎn)品增值的出路講義(編輯修改稿)
2025-03-19 13:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ACCP（危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)）、 ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)（質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系系列標(biāo)準(zhǔn)）、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)（環(huán)境管理和環(huán)境保證體系系列標(biāo)準(zhǔn)）等質(zhì)量體系的認(rèn)證。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證主要有無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的認(rèn)證。下面重點(diǎn)介紹三種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的概念和認(rèn)證程序。 一、無公害農(nóng)產(chǎn)品：出自良好的生態(tài)環(huán)境，按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程生產(chǎn)或加工，有毒有害物質(zhì)含量控制在安全允許范圍內(nèi)，經(jīng)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)認(rèn)定的農(nóng)產(chǎn)品。分基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)定兩個(gè)部分。具體程序：申請(qǐng)單位向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局提出申請(qǐng)。領(lǐng)取并填寫 《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)書 》 、 《 無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況調(diào)查表 》 等，市農(nóng)業(yè)局對(duì)材料、申報(bào)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)使用情況、產(chǎn)品或產(chǎn)品原料產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行初審后，將初審結(jié)果形成文字材料（推薦報(bào)告、基地環(huán)境考察報(bào)告）報(bào)省農(nóng)業(yè)廳質(zhì)量辦、環(huán)保站復(fù)審；復(fù)審合格者，由農(nóng)業(yè)廳質(zhì)量辦發(fā)出檢測(cè)通知單，省農(nóng)業(yè)環(huán)保站派員對(duì)其產(chǎn)品或產(chǎn)品原料的產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并對(duì)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，出具產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和評(píng)價(jià)報(bào)告；省無公害農(nóng)產(chǎn)品專家認(rèn)定委員會(huì)對(duì)申報(bào)產(chǎn)品的有關(guān)材料進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審合格的由省農(nóng)業(yè)廳對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，向申報(bào)單位或個(gè)人頒發(fā) 《 省無公害農(nóng)產(chǎn)品證書 》 。二、綠色食品：指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證，許可使用綠色食品標(biāo)志的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品。綠色食品的認(rèn)證機(jī)構(gòu)是農(nóng)業(yè)部中國綠色食品發(fā)展中心，各省的綠色食品辦公室負(fù)責(zé)初審工作。申報(bào)材料包括：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，商標(biāo)注冊(cè)證，衛(wèi)生許可證，企業(yè)法人代碼證，企業(yè)稅務(wù)登記證，一年內(nèi)省級(jí)質(zhì)檢報(bào)告（原件）產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)企業(yè)概況，企業(yè)質(zhì)量管理措施，種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，農(nóng)藥使用情況，肥料使用情況，畜（禽）用藥情況，產(chǎn)品添加劑使用情況，生產(chǎn)工藝流程；企業(yè)、廠區(qū)、設(shè)備、生產(chǎn)車間、化驗(yàn)室、成品庫產(chǎn)品的照片，企業(yè)獲獎(jiǎng)證書（復(fù)印件），產(chǎn)品包裝式樣。以上材料必須使用 A4復(fù)印紙，要求規(guī)范干凈，整齊，一式兩份。申請(qǐng)程序如下：申請(qǐng)人向發(fā)展中心或向發(fā)展中心委托的省級(jí)綠色食品管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，領(lǐng)取申請(qǐng)書及有關(guān)材料，按要求填寫申請(qǐng)書、企業(yè)及生產(chǎn)情況調(diào)查表。省綠辦對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行考察后，委托環(huán)境監(jiān)測(cè)單位，對(duì)產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，并對(duì)審定合格的材料簽署意見，連同環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告和綜合考察報(bào)告整套材料報(bào)送中國綠色食品發(fā)展中心。發(fā)展中心對(duì)上報(bào)材料復(fù)審合格后，由指定的部級(jí)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心對(duì)其申報(bào)的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣，并依據(jù)綠色食品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)。同時(shí)，企業(yè)必須按國家食品標(biāo)簽適用標(biāo)準(zhǔn)和綠色食品標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)要求，將帶有綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品包裝方案送省綠辦審核。發(fā)展中心對(duì)申請(qǐng)企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行審定認(rèn)證后，與生產(chǎn)企業(yè)的法人代表簽定 “綠色食品標(biāo)志使用協(xié)議書 ”，然后由發(fā)展中心向企業(yè)頒發(fā)綠色食品標(biāo)志證書，企業(yè)方可在指定的產(chǎn)品上使用綠色食品標(biāo)志。三、有機(jī)食品：來自于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)國際有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范生產(chǎn)加工、并通過獨(dú)立的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的一切農(nóng)副產(chǎn)品。有機(jī)食品在其生產(chǎn)和加工過程中絕對(duì)禁止使用農(nóng)藥、化肥、激素等人工合成物質(zhì)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)為國家環(huán)境保護(hù)總局有機(jī)食品發(fā)展中心。有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)的基本要求是：生產(chǎn)基地在最近三年內(nèi)未使用過農(nóng)藥、化肥等違禁物質(zhì)；種子或種苗來自于自然界，未經(jīng)基因工程技術(shù)改造過；生產(chǎn)基地應(yīng)建立長期的土地培肥、植物保護(hù)、作物輪作和畜禽養(yǎng)殖計(jì)劃；生產(chǎn)基地?zé)o水土流失、風(fēng)蝕及其他環(huán)境問題；作物在收獲、清潔、干燥、貯存和運(yùn)輸過程中應(yīng)避免污染；從常規(guī)生產(chǎn)系統(tǒng)向有機(jī)生產(chǎn)轉(zhuǎn)換通常需要兩年以上的時(shí)間，新開荒地、撂荒地需至少經(jīng) 12個(gè)月的轉(zhuǎn)換期才有可能獲得頒證；在生產(chǎn)和流通過程中，必須有完善的質(zhì)量控制和跟蹤審查體系，并有完整的生產(chǎn)和銷售記錄檔案。 認(rèn)證程序：（ 1）申請(qǐng)者向國家環(huán)境保護(hù)總局有機(jī)食品發(fā)展中心索取申請(qǐng)表。（ 2）申請(qǐng)人將填好的申請(qǐng)表傳回中心，中心若同意受理，則書面通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人向中心交納申請(qǐng)費(fèi)后，中心將全套調(diào)查表及有關(guān)資料寄給申請(qǐng)人。（ 3）申請(qǐng)人將填好的調(diào)查表寄回中心，中心將對(duì)返回的調(diào)查表進(jìn)行審查合格后，與申請(qǐng)人簽訂審查協(xié)議，并對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)基地、加工廠及貿(mào)易情況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。（ 4）現(xiàn)場(chǎng)檢查情況寫成正式報(bào)告報(bào)送 OFDC頒證委員會(huì)。（ 5）頒證委員會(huì)定期召開會(huì)議，對(duì)檢查報(bào)告及相關(guān)材料進(jìn)行評(píng)審，寫出評(píng)審意見，一般有以下幾種結(jié)果：a、同意頒證：產(chǎn)品全部符合有機(jī)食品認(rèn)證要求，可以分別發(fā)給 “OFDC有機(jī)農(nóng)場(chǎng)證書 ”或 “OFDC有機(jī)加工證書 ”以及“OFDC有機(jī)貿(mào)易證書 ”，申請(qǐng)認(rèn)證的產(chǎn)品可以作為有機(jī)產(chǎn)品銷售。b.有條件頒證。某些生產(chǎn)條件或管理措施需要改進(jìn)，在改進(jìn)滿足要求，并經(jīng) OFDC確認(rèn)后，才能獲得頒證。c．不能獲得頒證。生產(chǎn)者的某些生產(chǎn)環(huán)節(jié) /管理措施不符合有機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不能通過 OFDC認(rèn)證。d.如果申請(qǐng)人的生產(chǎn)基地是因?yàn)樵谝荒昵笆褂昧私梦镔|(zhì)或生產(chǎn)管理措施尚未完全建立等原因而不能獲得頒證，其他方面基本符合要求，并且打算以后完全按照有機(jī)農(nóng)業(yè)方式進(jìn)行生產(chǎn)和管理，則可頒發(fā) “有機(jī)農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)換證書 ”，從該基地收獲的產(chǎn)品也可作為有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品銷售。（ 6）給通過認(rèn)證的有機(jī)生產(chǎn)、加工和貿(mào)易者頒發(fā)銷售證書，并簽訂 OFDC標(biāo)志使用協(xié)議。 第八節(jié)：基地建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地的概念：環(huán)境符合有
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