王竹：侵權(quán)責(zé)任法上機動車交通事故責(zé)任的理解與適用(編輯修改稿)
2025-03-19 12:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ? “ 南京機場高速案 ” 重新編纂后作為指導(dǎo)案例發(fā)布?《 最高人民法院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定 》 （法發(fā) 〔 2023〕 51號 2023年 11月 26日）?第七條 最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)性案例，各級人民法院審判類似案例時應(yīng)當(dāng)參照。?第九條 本規(guī)定施行前，最高人民法院已經(jīng)發(fā)布的對全國法院審判、執(zhí)行工作具有指導(dǎo)意義的案例，根據(jù)本規(guī)定清理、編纂后，作為指導(dǎo)性案例公布。25機動車交通事故責(zé)任的理解與適用? （三）如何理解 “ 公共道路 ”? “ 公共道路 ” 術(shù)語的其他法律?(1)《 集會游行示威法 》 （ 1989）第 2條第 2－ 4款?本法所稱集會，是指聚集于露天公共場所，發(fā)表意見、表達(dá)意愿的活動。?本法所稱游行，是指在公共道路、露天公共場所列隊行進、表達(dá)共同意愿的活動。?本法所稱示威，是指在露天公共場所或者公共道路上以集會、游行、靜坐等方式，表達(dá)要求、抗議或者支持、聲援等共同意愿的活動。26機動車交通事故責(zé)任的理解與適用? (2)《 戒嚴(yán)法 》 （ 1996）第 22條?戒嚴(yán)執(zhí)勤人員依照戒嚴(yán)實施機關(guān)的規(guī)定，有權(quán)對戒嚴(yán)地區(qū)公共道路上或者其他公共場所內(nèi)的人員的證件、車輛、物品進行檢查。27機動車交通事故責(zé)任的理解與適用? (3)《 物權(quán)法 》 （ 2023）第 73條?建筑區(qū)劃內(nèi)的道路，屬于業(yè)主共有，但屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地，屬于業(yè)主共有，但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房，屬于業(yè)主共有。28機動車交通事故責(zé)任的理解與適用? 2.《 侵權(quán)責(zé)任法 》 上的 “ 公共場所 ”?第 37條第 1款：賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。?第 91條第 1款：在公共場所或者道路上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等，沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施造成他人損害的，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。29機動車交通事故責(zé)任的理解與適用? 3.《 道路交通安全法 》 上的 “ 道路 ”?《 道路交通安全法 》 第 119條第 1款第 1項 本法中下列用語的含義：（一） “ 道路 ” ，是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。30機動車交通事故責(zé)任的理解與適用? 4.《 公路法 》 上的 “ 公路 ”?《 公路法 》 第 2條第 2款 本法所稱公路，包括公路橋梁、公路隧道和公路渡口。?《 公路管理條例 》 第 36條第 1項 本條例下列用語的含義是： “ 公路 ” 是指經(jīng)公路主管部門驗收認(rèn)定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行駛汽車的公共道路。公路包括公路的路基、路面、橋梁、涵洞、隧道。?《 公路管理條例實施細(xì)則 》 第 2條 本 《 細(xì)則 》 所稱 “ 公路 ” 是指在中華人民共和國境內(nèi)，按照國家規(guī)定的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建，并經(jīng)公路主管部門驗收認(rèn)定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間可供汽車行駛的公共道路。31機動車交通事故責(zé)任的理解與適用? 5.《 侵權(quán)責(zé)任法 》 上的 “ 公共道路 ” 與 “ 公共場所 ”?公共道路與公共場所對應(yīng)的概念，共同構(gòu)成公共區(qū)域，與私人區(qū)域相對應(yīng)。?公共道路是指相對開放、供公眾通行的道路、構(gòu)筑物等公共區(qū)域，公共場所是指相對封閉、供公眾停留的公共建筑物、空地等公共區(qū)域。32機動車交通事故責(zé)任的理解與適用? 6.“公共道路 ” 的范圍?公共道路包括但不局限于 “ 道路 ” 和 “ 公路 ” ：?機動車的道路?人行道路?廣場、停車場等可供公共通行的場地?建筑區(qū)劃內(nèi)屬于業(yè)主共有但允許不特定的公眾通行的道路。33機動車交通事故責(zé)任的理解與適用? （四） “ 有關(guān)單位或者個人 ” 的范圍?、傾倒、遺撒妨礙通行的物品的具體表現(xiàn)?故意堆放、傾倒、遺撒固體物，如在公共道路上非法設(shè)置路障、晾曬糧食、傾倒垃圾等；?過失導(dǎo)致固體物散落，如運輸貨物人未將貨物束緊，貨物在運輸途中散落到公路上等；?傾倒液體，如運油車將石油泄漏到公路上、非法向道路排水等；?排放氣體，如熱力井向道路散發(fā)出大量蒸汽等。34機動車交通事故責(zé)任的理解與適用?2. 公共道路維護人責(zé)任?公共道路管理義務(wù)；?公共道路維護義務(wù)；?公共道路清潔義務(wù)；35機動車交通事故責(zé)任的理解與適用? （五）對第 89條 “ 未盡交通安全義務(wù)侵權(quán)責(zé)任 ” 的司法解釋建議?第 1款：公共道路的維護人未盡到安全維護義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。?第 2款：在公共道路上堆放、傾倒、遺撒妨礙通行的物品造成他人損害的，物品的所有人或者占有人不能證明自己無過錯的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；公共道路的維護人未盡到安全維護義務(wù)的，承擔(dān)相應(yīng)的補充責(zé)任。36機動車交通事故責(zé)任的理解與適用? 四、機動車交通事故的特殊規(guī)則?（一）緊急醫(yī)療義務(wù)?1.《 道路交通安全法 》 第七十五條醫(yī)療機構(gòu)對交通事故中的受傷人員應(yīng)當(dāng)及時搶救，不得因搶救費用未及時支付而拖延救治。肇事車輛參加機動車第三者責(zé)任強制保險的，由保險公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)支付搶救費用；搶救費用超過責(zé)任限額的，未參加機動車第三者責(zé)任強制保險或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社會救助基金先行墊付部分或者全部搶救費用，道
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