工程量清單計價綜合概述(編輯修改稿)
2025-03-18 21:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 度很快，但是企業(yè)管理仍然采用傳統(tǒng)的憑經(jīng)驗管理的方法，生產(chǎn)效率低，生產(chǎn)能力得不到充分發(fā)揮，阻礙了社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展與繁榮。改善管理成了發(fā)展生產(chǎn)的迫切要求。在這種背景下，被稱為 “ 科學管理之父 ” 的美國工程師 弗 溫 泰勒 (1856～ 1915)開始了企業(yè)管理的研究，制定出科學的工時定額，并提出了一整套科學管理的方法，這就是著名的 “ 泰勒制” 。土木工程預算 第一章“泰勒制 ”的核心可歸納為：p制定科學的工時定額；p實行標準的操作方法；p采取有差別的計件工資制；p強化職能管理。這些管理方法至今仍有很強的現(xiàn)實意義。土木工程預算 第一章“泰勒制 ”以后，管理科學又有許多新的發(fā)展p 對于定額的制定有許多新的研究。1. 一方面管理科學從操作方法、作業(yè)水平的研究向 科學組織的研究上擴展。2. 另一方面充分運用了現(xiàn)代自然科學和技術(shù)科學的新成果，將運籌學、系統(tǒng)工程、電子計算機等科學技術(shù)手段應用于科學管理之中。土木工程預算 第一章“泰勒制 ”以后，管理科學又有許多新的發(fā)展，又出現(xiàn)了 行為科學理論 ，從社會學和心理學的角度研究管理強調(diào)重視社會環(huán)境，人的相互關系對人的行為的影響，采用創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境，鼓勵勞動者發(fā)揮主動性和積極性， 而不是對勞動者采取管束和強制以達到進一步提高生產(chǎn)效率的目的。 20世紀 70年代產(chǎn)生的系統(tǒng)理論，把管理科學和行為科學結(jié)合起來，運用信息技術(shù)，從事物的整體出發(fā)進行研究，創(chuàng)造了現(xiàn)代管理理論。土木工程預算 第一章盡管管理理論發(fā)展到現(xiàn)在的高度，但是它仍然離不開定額 p因為定額給企業(yè)提供 可靠的基本管理數(shù)據(jù) ，也是科學管理企業(yè)的基礎和必備條件。隨著管理科學的發(fā)展，定額也有了進一步的發(fā)展，一些新的技術(shù)方法在制定定額中得到應用，定額的范圍也大大突破了工時定額的內(nèi)容。p綜上所述， 定額伴隨著管理科學的產(chǎn)生而產(chǎn)生，伴隨著管理科學的發(fā)展而發(fā)展，在管理科學中一直占有重要地位。 土木工程預算 第一章 競爭性招標需要每個承包商在工程開始前根據(jù)圖紙計算工程量，然后根據(jù)工程情況做出造價。開始時，每個參與投標的承包商各自雇用造價師來計算工程量，后來，為了避免重復地對同一工程進行工程量計算，參與投標的承包商聯(lián)合起來雇用一個造價師。建筑師為 了保護業(yè)主和自己的利益再另行雇用自己的造價 師。土木工程預算 第一章工程造價發(fā)展過程歸納起來有以下幾個特點： (1)從事后算賬發(fā)展到事先算賬 。 即從最初只是消極地反映已完工程量的價格，逐步發(fā)展到在開工前進行工程量的計算和估價，進而發(fā)展到在初步設計時提出概算，在可行性研究時提出投資估算，成為業(yè)主作出投資決策的重要依據(jù)。 (2)從被動地反映設計和施工發(fā)展到能動地影響設計和施工 。最初負責施工階段工程造價的確定和結(jié)算，以后逐步發(fā)展到在設計階段、投資決策階段對工程造價作出預測，并對設計和施工過程中投資的支出進行監(jiān)督和控制，進行工程建設全過程的造價控制和管理。 (3)從依附于施工者或建筑師發(fā)展成為一個獨立的專業(yè) 。如在英國，有專業(yè)學會，有統(tǒng)一的業(yè)務職稱評定和職業(yè)守則。不少高等院校也開設了工程造價專業(yè)，培養(yǎng)專門人才。土木工程預算 第一章1． 2． 3我國工程造價發(fā)展概況 (1)新中國成立以前 我國現(xiàn)代意義上的工程造價的產(chǎn)生，應追溯到 19世紀末至 20世紀上半葉。當時在外國資本侵入的一些口岸和沿海城市，工程投資的規(guī)模有所擴大，出現(xiàn)了招投標承包方式，建筑市場開始形成。適應這一形勢， 國外工程造價方法和經(jīng)驗逐步傳入 。 (2) 1949年新中國成立后， 概預算制度的建立時期三年經(jīng)濟恢復時期和第一個五年計劃時期，全國面臨著大規(guī)模的恢復重建工作。為合理確定工程造價，用好有限的基本建設資金，引進了前蘇聯(lián)一套概預算定額管理制度， 同時也為新組建的國營建筑施工企業(yè)建立了企業(yè)管理制度。土木工程預算 第一章 (3) 1958～ 1966年，概預算制度的削弱時期 概預算定額管理逐漸被削弱。各級基建管理機構(gòu)的概算部門被精簡，設計單位概預算人員減少，只算政治賬，不講經(jīng)濟賬， 概預算控制投資作用被削弱， 投資大撒手之風逐漸滋長。盡管在短時期內(nèi)也有過重整定額管理的跡象，但總的趨勢并未改變。 (4) 1966～ 1976年，概預算制度的破壞時期 概預算定額管理遭到嚴重破壞。概預算和定額管理機構(gòu)被撤銷，預算人員改行，大量基礎資料被銷毀，定額被說成是 “管、卡、壓 ”的工具。 1967年，建工部直屬企業(yè)實行經(jīng)常費制度。 工程完工后向建設單位實報實銷 ，從而使施工企業(yè)變成了行政事業(yè)單位。這一制度實行了 6年，于 1973年 1月 1日被迫停止，恢復建設單位與施工單位施工圖預算結(jié)算制度。土木工程預算 第一章 (5) 1977～ 1992年， 概預算制度的恢復和發(fā)展時期這一階段是概預算制度的恢復和發(fā)展時期。 1977年，國家恢復重建造價管理機構(gòu)。 1978年，國家計委、國家建委和財政部頒發(fā)《關于加強基本建設概、預、決算管理工作的幾項規(guī)定》，強調(diào)了加強 “三算”在基本建設管理中的作用和意義。 1983年，國家計委、中國人民建設銀行又頒發(fā)了《關于改進工程建設概預算工作的若干規(guī)定》。 1988年，建設部成立標準定額司，各省市、各部委建立了定額管理站， 全國頒布一系列推動概預算管理和定額管理發(fā)展的文件，以及
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1