政府采購(gòu)培訓(xùn)講義(編輯修改稿)
2025-03-18 20:14 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 60。競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)是指采購(gòu)實(shí)體通過(guò)與多家供應(yīng)商進(jìn)行談判，最后從中確定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式。適用條件：招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新開(kāi)標(biāo)未能成立的；技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；采購(gòu)招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需求的；不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。 實(shí)際操作時(shí)，通行做法是，集中采購(gòu)目錄的公開(kāi)招標(biāo)限額規(guī)定以下限額標(biāo)準(zhǔn)以上的招標(biāo)項(xiàng)目，絕大部分使用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式，不管其是否符合競(jìng)爭(zhēng)性談判的四個(gè)適用條件，目前的政府采購(gòu)實(shí)踐除此以外也沒(méi)有更好的方式來(lái)協(xié)調(diào)邀請(qǐng)招標(biāo)方式預(yù)留的較長(zhǎng)的采購(gòu)時(shí)間矛盾，競(jìng)爭(zhēng)性談判變成了公開(kāi)招標(biāo)以外的首選目標(biāo)。第三節(jié) 企業(yè)如何取得政府采購(gòu)訂單建立系統(tǒng)正規(guī)的信息采集制度，選擇投標(biāo)項(xiàng)目充分準(zhǔn)備，編制高質(zhì)量的投標(biāo)文件科學(xué)合理地確定投標(biāo)價(jià)格，避免盲目報(bào)價(jià)審時(shí)度勢(shì)，采取正確的投標(biāo)策略注意建立良好的公共關(guān)系供應(yīng)商贏得政府采購(gòu)訂單的秘訣應(yīng)明確：采集渠道，篩選采購(gòu)信息。項(xiàng)目定位，選擇參與目標(biāo)。采購(gòu)方式，制定營(yíng)銷策略。投標(biāo)條件，精制投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)程序，沉著參與投標(biāo)。采購(gòu)權(quán)益，合法保護(hù)權(quán)益。各國(guó)政府采購(gòu)的政策保護(hù)傾向一般各國(guó)政府采購(gòu)都偏向于本國(guó)供應(yīng)商提供的產(chǎn)品、工程和服務(wù)。如德國(guó)、挪威等歐盟國(guó)家法律規(guī)定，采購(gòu)金額達(dá)到 500萬(wàn)歐元以上的工程、 20萬(wàn)歐元以上的貨物和服務(wù)，必須在歐盟范圍內(nèi)采購(gòu)。又如，為舉辦 2023年悉尼奧運(yùn)會(huì)，澳大利亞政府規(guī)定，所有體育場(chǎng)館必須由本國(guó)企業(yè)承建。美國(guó)《 購(gòu)買美國(guó)產(chǎn)品法 》 （BuyAmericanAct）也有類似規(guī)定。 聯(lián)想受阻美國(guó)政府采購(gòu)n 聯(lián)想受阻美國(guó)政府采購(gòu) 2023年 3月中旬，聯(lián)想通過(guò)激烈競(jìng)爭(zhēng)，以出色的產(chǎn)品質(zhì)量和優(yōu)異的性價(jià)比，獲得美國(guó)國(guó)務(wù)院電腦采購(gòu)訂單。根據(jù)協(xié)議，聯(lián)想集團(tuán)將向美國(guó)國(guó)務(wù)院提供 ，訂單總金額超過(guò) 1300萬(wàn)美元?！∪欢?，本來(lái)一個(gè)正常的商業(yè)行為，卻在美國(guó)引起軒然大波，包括《紐約時(shí)報(bào)》、ＣＮＮ在內(nèi)的多家美國(guó)媒體紛紛加以報(bào)道，個(gè)別國(guó)會(huì)議員甚至以影響 “國(guó)家安全 ”為由，建議國(guó)會(huì)對(duì)這筆生意展開(kāi)調(diào)查甚至叫停。他們聲稱，這筆交易等于給了中國(guó)一個(gè) “對(duì)美國(guó)使領(lǐng)館機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)視的機(jī)會(huì) ”，同時(shí)也讓中國(guó)可以 “通過(guò)在電腦中安裝特殊硬件和軟件來(lái)搜集美國(guó)情報(bào) ”。 2023年 5月 18日，美國(guó)國(guó)會(huì)議員弗蘭克沃爾夫（FrankWolf）專門召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì) “國(guó)務(wù)院不采用中國(guó)擁有的公司生產(chǎn)的電腦傳送機(jī)密材料的決定 ”表示歡迎，因?yàn)槊绹?guó)國(guó)務(wù)院助理國(guó)務(wù)卿在當(dāng)日給他的信中宣布：國(guó)務(wù)院已經(jīng)根據(jù)廠商的擁有者修正采購(gòu)程序，并要求外交安全局把聯(lián)想的產(chǎn)品只用在非機(jī)密系統(tǒng)。海爾緣何屢屢中標(biāo)奧運(yùn)項(xiàng)目 n 海爾近年來(lái)屢屢中標(biāo)奧運(yùn)項(xiàng)目，成為 2023年雅典奧運(yùn)村的中央空調(diào)配套企業(yè)；中標(biāo) 2023年青島奧運(yùn)帆船中心的中央空調(diào)配套項(xiàng)目、 2023年北京奧運(yùn)壘球基地的中央空調(diào)配套項(xiàng)目、 2023年北京奧運(yùn)場(chǎng)館北京工人體育場(chǎng)中央空調(diào)設(shè)施改造工程項(xiàng)目。在雅典奧運(yùn)會(huì)之前，海爾就成立了 “奧運(yùn)特殊服務(wù)團(tuán)隊(duì) ”，針對(duì)奧運(yùn)工程提供專業(yè)化、個(gè)性化的服務(wù)。在計(jì)劃參與北京奧運(yùn)工程時(shí)，海爾又特別推出了針對(duì)奧運(yùn)工程的 “無(wú)邊界服務(wù)團(tuán)隊(duì) ”服務(wù)體系，把海爾企業(yè)服務(wù)理念很好地與 2023年北京奧運(yùn)會(huì)倡導(dǎo)的 “人文奧運(yùn) ”融合。n 點(diǎn)評(píng)：細(xì)節(jié)決定成敗，提供專業(yè)化、人性化的服務(wù)，是投標(biāo)制勝的不二法門。（張妍）n 海爾的相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為中標(biāo)優(yōu)勢(shì)主要在于海爾中央空調(diào)完美地契合了奧運(yùn)的綠色環(huán)保和健康節(jié)能需求，同時(shí)，海爾在服務(wù)系統(tǒng)上無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)也是海爾頻頻中標(biāo)的另外一個(gè)重要原因。生產(chǎn)商的 “
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