【文章內(nèi)容簡介】 京國家會計學(xué)院講義 于延琦 38 工程造價的定額計價方法 ? 定額 ：是進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動時在人力、物力、財力消耗方面所應(yīng)遵守或達(dá)到的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。 ? 工程建設(shè)定額 ，是指工程建設(shè)中單位產(chǎn)品上人工、材料、機(jī)械、資金消耗的規(guī)定額度。按反映的生產(chǎn) 要素 消耗內(nèi)容分為勞動消耗定額、機(jī)械消耗定額、材料消耗定額；按定額的 編制程序和用途 分為施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo)；按 投資的費(fèi)用性質(zhì) 分為建筑工程定額、設(shè)備安裝工程定額、建筑安裝工程費(fèi)用定額、工器具定額、工程建設(shè)其他費(fèi)用定額；按 專業(yè) 分為全國通用定額、行業(yè)通用定額和專業(yè)專用定額三種；按 主編單位和管理權(quán)限 分為全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補(bǔ)充定額 ? 預(yù)算定額 ，是以建筑物或構(gòu)筑物各個分部分項工程為對象編制的定額。是在編制施工圖預(yù)算階段，計算工程造價和計算工程中的勞動、機(jī)械臺班材料需要量時使用，是調(diào)整工程預(yù)算和工程造價的重要基礎(chǔ)。換句話說， 是規(guī)定消耗在合格質(zhì)量的單位工程基本構(gòu)造要素上的人工、材料和機(jī)械臺班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn) 。 來自 中國最大的資料庫下載 2020/6/18 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 39 工程造價的定額計價方法 — 1 ? 概算定額 ，是以擴(kuò)大的分部分項工程為對象編制的，是編制擴(kuò)大初步設(shè)計概算、確定建設(shè)項目投資額的依據(jù)。 ? 概算指標(biāo) ，是概算定額的擴(kuò)大與合并，它是以整個建筑物和構(gòu)筑物為對象，以更為擴(kuò)大的計量單位來編制 ? 投資估算指標(biāo) ，是在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算、計算投資需要量時使用的一種定額。是以獨(dú)立的單項工程或完整的工程項目為計算對象，編制內(nèi)容是所有項目費(fèi)用之和。通常以建筑面積、體積或成套設(shè)備裝置的臺或組為計量單位而規(guī)定的人工、材料、機(jī)械臺班的消耗量標(biāo)準(zhǔn)和造價指標(biāo)。 來自 中國最大的資料庫下載 2020/6/18 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 40 工程造價的定額計價方法 — 2 ? 定額計價的基本程序：按預(yù)算定額的分部分項子目，逐項計算工程量，套用預(yù)算定額單價或單位估價表確定直接費(fèi)，然后按規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金，加上材料調(diào)差系數(shù)和適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費(fèi)，經(jīng)匯總后即為工程預(yù)算或標(biāo)底。利用工程定額計算工程造價，其價格介于國家指導(dǎo)價和國家調(diào)控價之間。 ? 定額計價的發(fā)展階段，第一階段為國家定價階段，分為設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、工程費(fèi)用簽證和竣工結(jié)算，此階段工程量由國家控制，人工、機(jī)械、材料價格由國家出臺指導(dǎo)價格；第二階段為國家指導(dǎo)價格階段，其核心是對工程造價計價方式的改革，由政府主管部門推行工程量清單計價制度，招標(biāo)者填單價，單價依據(jù)企業(yè)能力確定，與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。 來自 中國最大的資料庫下載 2020/6/18 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 41 工程造價的定額計價方法 — 3 ? 工程單價，是指建筑安裝工程的預(yù)算單價和概算單價。 ? 單位估價表（工程預(yù)算單價表），是根據(jù)預(yù)算定額所確定的人工、材料和機(jī)械臺班消耗數(shù)量乘以人工工資單價、材料預(yù)算價格和機(jī)械臺班預(yù)算價格匯總而成。單位估價表由兩部分組成，一是預(yù)算定額規(guī)定的工、料、機(jī)數(shù)量；二是地區(qū)預(yù)算價格 ? 概算定額與預(yù)算定額之間的關(guān)系：二者均以建筑物各個結(jié)構(gòu)部分和分部分項工程為單位表示，包括人工、材料、機(jī)械臺班使用量定額；二者區(qū)別是在于項目劃分和綜合擴(kuò)大程度上的差異；概算定額加權(quán)平均水平比綜合預(yù)算定額增加造價 %。 來自 中國最大的資料庫下載 2020/6/18 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 42 工程量清單計價法 ? 工程量清單的概念 ? 工程量清單的內(nèi)容 ? 工程量清單的編制 來自 中國最大的資料庫下載 2020/6/18 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 43 工程量清單計價辦法 — 1 ? 工程量清單 是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。是按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計圖紙要求規(guī)定將擬建招標(biāo)工程的全部項目和內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項目編制規(guī)則要求，計算擬建招標(biāo)工程的分部分項工程數(shù)量的表格。 ? 工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分。是由招標(biāo)人發(fā)出的一套注有擬建工程各實(shí)物工程名稱、性質(zhì)、特征、單位、數(shù)量及開辦項目、稅費(fèi)等相關(guān)表格組成的文件。一旦中標(biāo)且簽訂合同，清單成為合同的組成部分。也是編制招標(biāo)工程標(biāo)底的投標(biāo)報價的依據(jù)，是支付工程進(jìn)度款和竣工結(jié)算時調(diào)整工程量的依據(jù)。 ? 工程量清單內(nèi)容 ，包括工程量清單說明和工程量清單表兩部分。 ? 清單說明主要是招標(biāo)工程的工程量清單的編制依據(jù)，明確工程量清單中的工程量作為報價的基礎(chǔ)，是估算出來的，結(jié)算時應(yīng)按實(shí)際完成量為依據(jù)。 ? 工程量清單表格作為清單項目和工程數(shù)量的載體，是工程量清單的重要組成部分。對于招標(biāo)人來講，工程量清單表是進(jìn)行投資控制的前提和基礎(chǔ)，工程量清單表編制的質(zhì)量直接關(guān)系和影響到工程建設(shè)的最終結(jié)果。 ? 清單表共分五欄，序號、編號、項目名稱、計量單位和工程量。 來自 中國最大的資料庫下載 2020/6/18 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 44 工程量清單計價法 — 2 ? 工程量清單項目表編制的內(nèi)容 —— 包括以下四個方面 ? 項目編碼，以 5級編碼設(shè)置，用 12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。第一級為分類碼（ 2位），共 5類，建筑工程為 0裝飾裝修工程為 0安裝工程為 0市政工程為0園林綠化工程為 05；第二級為章順序碼（ 2位）；第三級為節(jié)順序碼（ 2位）；第四級清單項目碼（ 3位）；第五級具體碼（ 3位）；前四級為統(tǒng)一代碼。 ? 項目名稱，原則上以形成工程實(shí)體而命名，如有缺項，可補(bǔ)充并報當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門備案。 ? 項目特征，是對項目的準(zhǔn)確描述，按不同的工程部位、施工工藝或材料品種、規(guī)格分別列項。 ? 計量單位，除各專業(yè)另有特殊規(guī)定外，應(yīng)采用基本單位。重量以噸或千克計算；體積以立方米計算；面積以平方米計算；長度以米計算；自然計量單位以個、套、塊、組、臺等計算；沒有具體數(shù)量的以宗、項計算。 來自 中國最大的資料庫下載 2020/6/18 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 45 工程量清單計價法 — 3 ? 工程量的計算 —— 主要通過工程量計算規(guī)則計算得到。 ? 工程量的計算規(guī)則按主要專業(yè)劃分，包括建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程和園林綠化工程 5個專業(yè)部分。 ? 所有清單項目的工程量是以實(shí)體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值計算。 ? 投標(biāo)人投標(biāo)報價時，應(yīng)在單價中考慮施工過程中的各種損耗和需要增加的工程量。 來自 中國最大的資料庫下載 2020/6/18 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 46 工程造價工程量清單計價辦法 — 4 ? 工程量具體項目內(nèi)容 ? 建筑工程包括土石方工程、地基與樁基礎(chǔ)工程、砌筑工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，廠庫房大門、特種門、木結(jié)構(gòu)工程，金屬結(jié)構(gòu)工程，屋面及防水工程，防腐、隔熱、保溫工程 ? 裝飾裝修工程包括樓地面工程，墻柱面工程，天棚工程，門窗工程，油漆、涂料、裱糊工程，其他裝飾工程 ? 安裝工程包括機(jī)械設(shè)備安裝工程，電氣設(shè)備安裝工程，熱力設(shè)備安裝工程，爐窯砌筑工程，靜置設(shè)備與工藝金屬結(jié)構(gòu)制作安裝工程，工業(yè)管道工程，消防工程，給排水、采暖、燃?xì)夤こ?，通風(fēng)空調(diào)工程，自動化控制儀表安裝工程，通信設(shè)備及線路工程，建筑智能化系統(tǒng)設(shè)備安裝工程，長距離輸送管道工程 ? 市政工程包括土石方工程，道路工程，橋涵護(hù)岸工程，隧道工程，市政管網(wǎng)工程，地鐵工程，鋼筋工程，拆除工程，廠區(qū)、小區(qū)道路工程 ? 園林綠化工程包括綠化工程，園路、園橋、假山工程，園林景觀工程 來自 中國最大的資料庫下載 2020/6/18 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 47 工程量清單計價辦法 — 5 ? 工程量清單計價的基本原理及過程：在統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則的基礎(chǔ)上，制定工程量清單項目設(shè)置規(guī)則，根據(jù)具體工程的施工圖計算出各個清單項目的工程量，再根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價信息和經(jīng)驗數(shù)據(jù)計算得到的工程造價。具體計算過程為： 分部分項工程費(fèi) =∑分部分項工程量分部分項工程單價。分部分項工程費(fèi)是指為完成分部分項工程量所需的實(shí)體項目費(fèi)用。其中分部分項工程單價由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤等組成，并考慮風(fēng)險費(fèi)用。 措施項目費(fèi) = ∑措施項目工程量措施項目綜合單價。措施項目費(fèi)是指分部分項工程費(fèi)以外，為完成該工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實(shí)體項目所需的費(fèi)用。其中措施項目包括通用項目、建筑工程措施項目、安裝工程措施項目和市政工程措施項目，措施項目綜合單價的構(gòu)成與分部分項工程單價構(gòu)成類似。 單位工程報價 =分部分項工程費(fèi) +措施項目費(fèi) +其他項目費(fèi) +規(guī)費(fèi) +稅金。其他項目費(fèi)是指分部分項工程費(fèi)和措施項目費(fèi)以外，該工程項目施工中可能發(fā)生的其他費(fèi)用。 單項工程報價 = ∑單位工程報價 建設(shè)項目總報價 = ∑單項工程報價 根據(jù)我國現(xiàn)行的工程量清單計價辦法，單價采用的是綜合單價 來自 中國最大的資料庫下載 2020/6/18 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 48 工程量清單計價過程示意圖 — 6 統(tǒng)一 的工 程量 清單 計量 規(guī)則 統(tǒng)一的 工程量 清單標(biāo)準(zhǔn) 格式 統(tǒng)一的工 程量清單 項目 設(shè)置規(guī)則 招標(biāo)要 求和施 工設(shè) 計圖紙 國家、地區(qū)或 行業(yè)的定額資料 工程量清單 工程造價各種 信息、資料 和指數(shù) 企業(yè)定額 建設(shè)項目的 標(biāo)底 建設(shè)項目的 投標(biāo)報價 來自 中國最大的資料庫下載 2020/6/18 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 49 工程量清單計價的特點(diǎn) — 7 ? 特點(diǎn) ?滿足競爭的需要；（ 2）提供了一個平等的競爭條件；（ 3）有利于工程款的撥付和工程造價的最終確定；（ 4）有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險的合理分擔(dān)；（ 5）有利于對業(yè)主投資的控制 ? 存在問題：企業(yè)缺乏自主報價能力；缺乏與工程量清單計價相配套的工程造價管理制度；對工程量計價模式本身的認(rèn)識還有所欠缺 ? 應(yīng)加強(qiáng)的工作：加快施工招標(biāo)機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)；加快建設(shè)市場中介組織的建設(shè)；加強(qiáng)法律、制度建設(shè)和宣傳教育工作。 來自 中國最大的資料庫下載 2020/6/18 北京國家會計學(xué)院講義 于延琦 50 工程量清單計價與工程招標(biāo)、工程合同管理的關(guān)系 — 8 ? 工程量清單計價作為和種市場 ? 定價模式，主要在工程項目 ? 的招標(biāo)投標(biāo)過程中使用 工程量清單計價制度要求采用單價 ? 合同的合同計價方式 ? 工程量計算對合同管理有影 ? 響。計算錯誤被承包商利 ? 用會給業(yè)主帶來損失 ? 會引發(fā)其他施工索 ? 賠，會增加變更 ? 工程的處理難度，會 ? 造成投資控制和 ? 預(yù)算控制的困難 工程量清單計價 工程招投標(biāo) 工程合同管理 來自 中國最大的資料庫下載 2020/6/18