20xx人教版高中政治選修六專題5-3呵護人類共有的家園1(編輯修改稿)
2024-12-24 07:23 本頁面
【文章內容簡介】 的責任的原則 第 1 步背景 —— 鮮活材料 ， 審清細節(jié) 解決全球性環(huán)境 問題既需要全球的合作 ， 又要重視發(fā)展中國家的作用。在保護和改善環(huán)境的協(xié)作中各國達成了共同但有區(qū)別的責任。共同但有區(qū)別的責任在斯德哥爾摩會議上萌芽 ， 蒙特利爾公約使其初具雛形 ， 最后確立于里約會議 ， 成為國際環(huán)境法一項重要的原則 ， 為國際環(huán)境法的發(fā)展注入新的活力。 第 2 步探究 —— 分層設問 ， 破解疑難 1 ． 何謂 “ 共同但有區(qū)別的責任 ” 原則？ 【提示】 共同但有區(qū)別的原則指 ， 各國對保護全球環(huán)境負有共同的但是有區(qū)別的責任 ， 包括共同責任和區(qū)別責任兩方面。共同責任指國際社會的每個成員國不論大小、強弱 ， 都有義務去保護地球環(huán)境。區(qū)別責任指不同國家主要是發(fā)達國家和發(fā)展中國家承擔有差別的責任 ， 包括責任的大小、多少、時限等方面。 2 ． 請根據(jù)你的理解談談這一原則的合理性。 【提示】 地球生態(tài)系統(tǒng)的整體性、環(huán)境問題本身的復雜性和人類環(huán)境問題的共同性要求各國摒棄狹隘的民族觀念 ， 同心協(xié)力 ， 共同應對環(huán)境問題的挑戰(zhàn)。因而共同責任的存在是十分合理的。發(fā)展中國家與發(fā)達國家在經(jīng)濟發(fā)展水平、資金、技術等方面存在 較大差距 ， 對全球環(huán)境惡化負有的責任有明顯差別 ，因此 ， 堅持有區(qū)別的責任原則十分公平公正。 3 ． 共同但有區(qū)別責任原則的意義何在？ 【提示】 首先 ， 有利于在全球范圍內環(huán)境正義原則的實現(xiàn)。其次 ， 有利于發(fā)展中國 家的發(fā)展。最后 ， 有利于發(fā)達國家有步驟地執(zhí)行污染治理和技術資金援助計劃。 第 3 步結論 —— 自我總結 ， 素能培養(yǎng) 全面把握共同但有區(qū)別的責任的原則 (1) 堅持共同責任的原則：堅持共同責任的原則 ， 是因為地球是人類共有的唯一家園 ， 保護地球是所有人、所有國家的共同責 任。共同責任可以從以下幾個方面加以理解： ① 各國都有義務保 護本國的環(huán)境。各國有責任采取有效的措施 ， 通過制定一系列法規(guī)嚴格追究國內環(huán)境損害責任。 ② 各國有責任對該國管轄內的企業(yè)或個人的活動給他國造成環(huán)境損害承擔責任。 ③ 各國需要對其管轄范圍內的活動給不屬任何國家的地球生態(tài)系統(tǒng)造成的環(huán)境損害承擔責任。 ④ 各國之間要加強國際合作 ， 實現(xiàn)全球環(huán)境保護一體化。 (2) 堅持有區(qū)別的責任的原則：堅持共同責任原則 ， 并不意味著所有國家都應該或都有能力承擔相同的責任。發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展水平較低 ， 缺乏充 足的資金和必要的技術 ， 在保護環(huán)境方面往往心有余而力不足 ， 只能承擔與其經(jīng)濟發(fā)展水平相適應 的環(huán)保責任。發(fā)達國家在以往工業(yè)化的過程中 ， 曾利用全球的資源和市場積累了大量財富 ， 也制造了大量的環(huán)境污染問題 ， 當前仍然是主要污染物的排放者。發(fā)達國家既擁有較雄厚的資金和較發(fā)達的技術 ， 又對全球環(huán)境的惡化負有主要責任 ， 理應在保護全球環(huán)境的事務中承擔與其資金和技術相稱的較多的責任。 國際環(huán)境法規(guī)定 ， 發(fā)達國家和發(fā)展中國家承擔責任的方式有三種。一種為分別規(guī)定適用于發(fā)達國家和發(fā)展中國家的不同的標準；一種為明確規(guī)定要考慮發(fā)展中國家的需要；一種為向發(fā)展中國家提供資金和技術援助以幫助發(fā)展中國家履行義務。 第 4 步巧練 —— 習題印證 ， 落實強化 1 ． 解決全球環(huán)境問題的基本原則有 ( ) ① 可持續(xù)發(fā)展原則 ② 尊重自然原則 ③ 環(huán)境正義原則 ④ 共同但有區(qū)別的責任的原則 ⑤ 兼顧國家環(huán)境主權與國際合作義務的原則 A ． ①②③④⑤ B ． ②③④⑤ C ． ④⑤ D ． ②③ 【解析】 解決全球環(huán)境問題的基本原則主要有兩個：共同但有區(qū)別的責任的原則和兼顧國家環(huán)境主權與國際合作義務的原則 ， ④⑤ 符合題意。 【答案】 C 2 ． 共同但有區(qū)別的責任的原則是指 ( ) ① 堅持共同責任原則 ， 并不意味著所有國家都應該或都有能力承擔相同的責任 ② 發(fā)展中國家在環(huán)保方面往往心有余而力 不足 ， 所以應盡量不讓其承擔責任 ③ 地球是人類共有的唯一家園 ， 保護地球是所有人、所有國家的共同責任 ④ 發(fā)達國家理應承擔與其資金和技術相稱的較多的責任 A ． ①②③ B ． ①②④ C ． ①③④
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