【文章內(nèi)容簡介】 接入互 聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)民。 ◇ 電腦網(wǎng)民：指過去半年通過電腦接入并使用互聯(lián)網(wǎng)，但不限于僅通過電腦接入互 聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)民。 ◇ 農(nóng)村網(wǎng)民：指過去半年主要居住在我國農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)民。 第 31 次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告 10 中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心 第 31 次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告 11 第二章 網(wǎng)民規(guī)模與結(jié)構(gòu)特征 圖 1 中國網(wǎng)民規(guī)模與互聯(lián)網(wǎng)普及率 分析非網(wǎng)民未來上網(wǎng)意愿，未來一段時間內(nèi)中國互聯(lián)網(wǎng)或?qū)⒈３之?dāng)前增速下行的趨勢： 在 2023 年年中的調(diào)查中，有 %的非網(wǎng)民表示未來半年內(nèi)肯定不上網(wǎng)或可能不上網(wǎng)，而 到 2023 年底，這一比例已經(jīng)提升至 %；相比之下，目前沒有上網(wǎng)、但未來半年內(nèi)考慮 上網(wǎng)的潛在網(wǎng)民占比僅為 %，保持逐步下滑的趨勢。這一結(jié)果顯示出，原本就有上網(wǎng)意 向的潛在網(wǎng)民，正在逐步完成向網(wǎng)民的轉(zhuǎn)換；而對于不準(zhǔn)備上網(wǎng)的網(wǎng)民，其上網(wǎng)的意向并 沒有顯著提升。 11100 13700 21000 29800 38400 45730 51310 56400 % % % % % % % % % % % % % 0 25000 50000 75000 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 一、網(wǎng)民規(guī)模 （一）總體網(wǎng)民規(guī)模 截至 2023 年 12 月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá) 億，全年共計(jì)新增網(wǎng)民 5090 萬人?；? 聯(lián)網(wǎng)普及率為 %，較 2023 年底提升 個百分點(diǎn)，普及率的增長幅度相比上年繼續(xù) 縮小。 中國網(wǎng)民規(guī)模和互聯(lián)網(wǎng)普及率 網(wǎng)民數(shù) 互聯(lián)網(wǎng)普及率 來源： 中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)調(diào)查 100000 萬人 12 % % % % 23% 0% 45% 68% 90% % % 2023年 6月 % % 2023年 12月 % % 2023年 6月 % % 2023年 12月 中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心 非網(wǎng)民未來上網(wǎng)意向 肯定上 /可能上 不一定 /說不清 肯定不上 /可能不上 來源： 中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)調(diào)查 30 10 4 35 36 34 33 33 8 8 42 16 15 14 15 5 4 4 27 12 66 11 2 13 23 0 40 20 不懂電腦 /網(wǎng)絡(luò) 沒有電腦 等上網(wǎng)設(shè)備 當(dāng)?shù)責(zé)o法 連接互聯(lián)網(wǎng) 沒時間上網(wǎng) 年齡太大 /太小 圖 2 非網(wǎng)民未來上網(wǎng)意向 針對未來上網(wǎng)意向不同的非網(wǎng)民，通過比較其各自不上網(wǎng)的原因，可以發(fā)現(xiàn)上網(wǎng)意向 比較強(qiáng)烈的非網(wǎng)民（即潛在網(wǎng)民）受到自身生活習(xí)慣（沒時間上網(wǎng)）和硬件條件（沒有上 網(wǎng)設(shè)備、當(dāng)?shù)責(zé)o法連網(wǎng)）的限制相對而言更為明顯（見圖 3）。目前互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正 在完善、網(wǎng)絡(luò)接入以及上網(wǎng)終端的費(fèi)用逐步下降，通過政府和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界的努力以及技術(shù) 的發(fā)展，這些限制因素可以通過外部環(huán)境的改變來消除，未來網(wǎng)民的增長動力將主要來自 于這些潛在用戶。 非網(wǎng)民上網(wǎng)意向與不使用互聯(lián)網(wǎng)的原因 肯定上 可能上 不一定 可能不上 肯定不上 來源： 中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)調(diào)查 圖 3 非網(wǎng)民上網(wǎng)意向與不使用互聯(lián)網(wǎng)的原因 第 31 次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告 80 % 60 13 5040 11760 23344 30274 35558 41997 % % % % % % 0% 40% 20% 60% 80% 0 30000 15000 45000 2023 2023 2023 2023 2023 2023 中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心 而對于未來沒有上網(wǎng)意向的非網(wǎng)民，多是因?yàn)椴欢娔X和網(wǎng)絡(luò)，以及年齡太大。造成 這一現(xiàn)象的原因相對復(fù)雜：部分人群的上網(wǎng)需求不強(qiáng)，互聯(lián)網(wǎng)上的各種應(yīng)用與其現(xiàn)實(shí)生活 仍存在距離，因而沒有形成足夠的需求去刺激其學(xué)習(xí)并接受新事物；當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)使用還存 在技術(shù)門檻，對個人的知識技能有一定要求。無論是需求不足還是存在學(xué)習(xí)門檻，要解決 這些問題不僅僅是依靠單純的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、費(fèi)用下調(diào)等手段，而且需要互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用形式 的創(chuàng)新、針對不同人群有更為細(xì)致的服務(wù)模式、網(wǎng)絡(luò)世界與線下生活更密切的結(jié)合、以及 上網(wǎng)硬件設(shè)備智能化和易操作化。 下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為這些改變的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了機(jī)遇。 2023 年，中國政府 針對這些技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用制定了一系列政策方針： 2 月，中國 IPv6 發(fā)展路線和時間表確 定； 3 月工信部組織召開寬帶普及提速動員會議，提出 “寬帶中國 ”戰(zhàn)略； 5 月《通信業(yè) “十 二五 ”發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，針對我國寬帶普及、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等新型服務(wù)業(yè)態(tài)制定了未來 發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃。這些政策加快了我國新技術(shù)的應(yīng)用步伐，將推動互聯(lián)網(wǎng)的持續(xù)創(chuàng)新。 （二）手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模 截至 2023 年 12 月底，我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模為 億，較上年底增加約 6440 萬人，網(wǎng)民 中使用手機(jī)上網(wǎng)的人群占比由上年底的 %提升至 %。 中國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模及其占網(wǎng)民比例 手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模 手機(jī)網(wǎng)民占整體網(wǎng)民比例 來源： 中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)調(diào)查 圖 4 手機(jī)上網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模 第 31 次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告 60000 萬人 第 31 次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告 14 中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心 手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模在 2023 年增長迅速，并于年中超越使用臺式電腦接入互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)民。與 此同時，手機(jī)上網(wǎng)網(wǎng)民中有相當(dāng)一部分使用的仍然是功能手機(jī)，而非智能手機(jī)，因而在上 網(wǎng)時長、應(yīng)用深度、使用功能的豐富性上，與 PC 終端還存在一定距離。 手機(jī)上網(wǎng)快速普及的意義，一方面在于推動了當(dāng)前移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域持續(xù)不斷的創(chuàng)新熱 潮，以智能手機(jī)為主流的智能移動終端，因全新的終端交互方式與用戶使用環(huán)境和習(xí)慣， 為互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者提供了廣闊的創(chuàng)新空間， 2023 年出現(xiàn)了許多受到用戶歡迎的移動應(yīng)用，吸 引越來越多的網(wǎng)民接入移動互聯(lián)網(wǎng)。另一方面，手機(jī)上網(wǎng)的發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)接入、終端獲取受 到限制的人群和地區(qū)提供了使用互聯(lián)網(wǎng)的可能性，包括偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)居民、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工 人員、低學(xué)歷低收入群體。使用價(jià)格低廉和操作簡易的終端，可以滿足了這些人員相對初 級的上網(wǎng)需求，推動了互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步普及。隨著智能終端價(jià)格繼續(xù)走低，大量低端智能 手機(jī)被推向市場，同時流量資費(fèi)日益平民化，這些人群將逐步轉(zhuǎn)化為智能手機(jī)用戶，移動 互聯(lián)網(wǎng)市場還有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ貏e是針對這些在傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)時代無法接入網(wǎng)絡(luò)的群體。 （三）分省網(wǎng)民規(guī)模 2023 年中國內(nèi)地 31 個省（市、自治區(qū)）的網(wǎng)民規(guī)模均有不同程度的增長，其中貴州、 安徽、廣西、江西等互聯(lián)網(wǎng)普及程度較低的省份網(wǎng)民增長速度最快，而北京、上海、廣東 等省市的網(wǎng)民普及率較高，網(wǎng)民增速則相應(yīng)有所放緩。 到 2023 年底中國共有八省市超過一半常住居民已轉(zhuǎn)化為網(wǎng)民。其中北京和上海的互聯(lián) 網(wǎng)普及率已經(jīng)在七成上下，達(dá)到了北美國家、大部分西歐國家以及日本和韓國等高普及率 國家的水平；廣東、福建、浙江和天津在 60%左右，遼寧和江蘇的互聯(lián)網(wǎng)普及率在 2023 年 也達(dá)到了 50%，同處于這一水平的包括俄羅斯和巴西這兩個新興市場國家。而在網(wǎng)民增速 方面，這八省市中除天津外，網(wǎng)民增長率均在全國平均水平以下。 山西、海南、新疆、青海、河北、陜西、重慶、寧夏、山東、湖北等十省市的互聯(lián)網(wǎng) 普及率在 40%50%之間，其中河北和寧夏的互聯(lián)網(wǎng)普及率升幅超過四個百分點(diǎn)，是網(wǎng)民增 速較快的兩個省份。 另外，內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、廣西、湖南、西藏、四川、安徽、甘肅、河南、貴州、 云南、江西等省市的互聯(lián)網(wǎng)普及率不到 40%，顯示出我國不同地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及程度存在較大 差距。 第 31 次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告 15 中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心 表 1 20232023 年中國內(nèi)地各省（市、自治區(qū)）網(wǎng)民規(guī)模和互聯(lián)網(wǎng)普及率 省份 北京 上海 廣東 福建 浙江 天津 遼寧 江蘇 山西 海南 新疆 青海 河北 陜西 重慶 寧夏 山東 湖北 內(nèi)蒙古 吉林 黑龍江 廣西 湖南 西藏 四川 安徽 甘肅 河南 貴州 云南 江西 全國 網(wǎng)民數(shù)（萬人） 1458 1606 6627 2280 3221 793 2199 3952 1589 384 962 238 3008 1551 1195 258 3866 2309 965 1062 1329 1586 2200 101 2562 1869 795 2856 991 1321 1267 56400 普及率 % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % 網(wǎng)民增速 % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % 普及率排名 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 13 15 16 17 17 19 20 21 22 23 23 25 26 27 28 29 30 30 網(wǎng)民增速排名 27 29 30 23 28 18 31 25 13 12 21 9 7 22 16 1 26 24 14 20 19 4 10 15 8 3 11 17 2 6 5 第 31 次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告 16 圖 5 中國網(wǎng)民城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu) 近幾年來，中國網(wǎng)民城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)變化幅度不大，這與中國急速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程有關(guān)， 2023 年中國城鎮(zhèn)常住人口規(guī)模首次超越鄉(xiāng)村常住人口，城鎮(zhèn)化率突破 50%的關(guān)口，農(nóng)村人 口已經(jīng)由 2023 年的 億持續(xù)降至目前的 億，因而造成網(wǎng)民中農(nóng)村人口比例沒有顯 著提升。目前城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率仍存在較大差距：到 2023 年底，城鎮(zhèn)居民中的互聯(lián)網(wǎng)普及 率已經(jīng)達(dá)到約六成，而農(nóng)村地區(qū)目前只有 %，但是從 2023 年開始，互聯(lián)網(wǎng)在中國農(nóng)村 常住人口中的普及速度開始小幅超越城鎮(zhèn)，結(jié)束了城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及差距持續(xù)擴(kuò)大的趨勢， 反映出農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及工作的成效。 % % % 80% 60% 40% 20% 0% 城鎮(zhèn) 農(nóng)村 中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心 （四）農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模 截至 2023 年 12 月底，我國網(wǎng)民中農(nóng)村人口占比為 %，相比 2023 年略有提升，規(guī) 模達(dá)到 億，比上年底增加約 1960 萬人。 網(wǎng)民城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu) % 2023 2023 來源： 中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)調(diào)查 第 31 次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告 17 圖 7 中國網(wǎng)民性別結(jié)構(gòu) （二）年齡結(jié)構(gòu) 網(wǎng)民中 101