政府采購與投標(biāo)知識(shí)簡(jiǎn)介(編輯修改稿)
2025-03-16 10:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。詢價(jià)小組不得與任一供應(yīng)商就其報(bào)價(jià)進(jìn)行談判。 5. 推薦成交供應(yīng)商 詢價(jià)小組完成詢價(jià)工作后，出具詢價(jià)評(píng)審報(bào)告，推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商，詢價(jià)小組全體成員簽字確認(rèn)。 特別提示： 無論是公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購，還是詢價(jià)采購，其評(píng)審報(bào)告（包括評(píng)標(biāo)報(bào)告、競(jìng)爭(zhēng)性談判評(píng)審報(bào)告、單一來源采購評(píng)審報(bào)告、詢價(jià)采購評(píng)審報(bào)告）都需全體評(píng)審成員（包括：評(píng)標(biāo)委員、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組成員、單一來源采購小組成員、詢價(jià)小組成員）簽字確認(rèn)。 如果評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)評(píng)審結(jié)論持有異議的，應(yīng)以書面方式闡述其不同意見和理由。評(píng)審委員會(huì)成員拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字且不書面闡述其不同意見和理由的，視為同意評(píng)審結(jié)論。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說明并記錄在案。 三、招標(biāo)評(píng)審過程基本內(nèi)容 （一）投標(biāo)文件初步審查 初審分為資格性審查和符合性審查 ? 資格性審查： 依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。 企業(yè)資質(zhì)： 營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證： 經(jīng)過年檢副本（復(fù)印件、加蓋鮮章） 財(cái)務(wù)狀況： 經(jīng)過具有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)簽審的、注冊(cè)會(huì)計(jì) 師簽章的財(cái)務(wù)報(bào)表 投標(biāo)保證金： 截標(biāo)時(shí)是否到賬、數(shù)量是否足夠 其它： 法人授權(quán)委托書、身份證復(fù)印件；投標(biāo)人身份證復(fù)印件；業(yè)績(jī)證明材料；有關(guān)認(rèn)證要求證明材料；繳納社保證明材料；制造廠的資質(zhì)證書；制造廠授權(quán)書等。 ? 符合性審查： 依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從招標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否對(duì)招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。 （二）解釋、澄清有關(guān)問題 ? 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為招標(biāo)文件表述不明確或需要說明其他事項(xiàng)，可提請(qǐng)招標(biāo)采購單位書面解釋說明。 ? 對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任簽字）要求投標(biāo)人作出必要的書面澄清、說明或者糾正。 （三）比較與評(píng)價(jià) 按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性審查和符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。 （四）核定評(píng)標(biāo)紀(jì)錄 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)核定相關(guān)評(píng)審紀(jì)錄并簽字確認(rèn)。 （五）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單 中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定確定，但必須按順序排列中標(biāo)候選供應(yīng)商。 （六）編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告 評(píng)標(biāo)報(bào)告是評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)原始評(píng)標(biāo)紀(jì)錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫的報(bào)告，其主要內(nèi)容包括： 1. 招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點(diǎn)； 2. 獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單； 3. 評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)； 4. 開標(biāo)紀(jì)錄和評(píng)標(biāo)情況及說明，包括投標(biāo)無效投標(biāo)人名單及原因； 5. 評(píng)標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選供應(yīng)商排序表； 6. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)授標(biāo)建議。 （八）簽字確認(rèn)評(píng)標(biāo)報(bào)告 評(píng)標(biāo)報(bào)告須由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字確認(rèn)。 四、注意的問題 1. 廢標(biāo) 對(duì)投標(biāo)文件的有效性、完整性、實(shí)質(zhì)性的“響應(yīng)”程度進(jìn)行審查，不符合要求的按廢標(biāo)處理。 例如： ? 沒有交納保證金；缺簽字；缺蓋章； ? 存在有不可接受的條款； ? 不能滿足帶 * 的明確規(guī)定； ? 未按規(guī)定進(jìn)行密封、簽署、蓋章。 2. 廢標(biāo)、流標(biāo)扣分、澄清的慎重處理， 例如： ? 簽章代替簽字； ? 封面：投標(biāo)文件寫成招標(biāo)文件； ? 用投標(biāo)章、合同章代替公章； ? 投標(biāo)人與公章名稱有差別： 有限責(zé)任公司 /有限公司 ? 原廠家授權(quán)書是復(fù)印件，未蓋鮮章； ? 各種授權(quán)書、服務(wù)承諾書條款含糊； ? 提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本沒有年審； ? 承諾詞含糊：完成日期，付款方式按照“標(biāo)書”要求辦理； ? 中英文資料不一致（同一產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)不同）； ? 要求提供的資料：正在申辦中，或者在簽定合同前已經(jīng)作廢； ? 做了兩個(gè)方案或聯(lián)合投標(biāo)； ? 現(xiàn)場(chǎng)交保證金； ? 資質(zhì)證明在購買標(biāo)書時(shí)提交（或驗(yàn)過），沒有記錄（投標(biāo)文件中缺資質(zhì)證明文件）； ? 如不能滿足帶 “ * ” 的規(guī)定：違反其中一條的，可作廢
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