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正文內(nèi)容

安全生產(chǎn)獎懲管理制度(20xx年版)(編輯修改稿)

2024-12-23 21:23 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 追加經(jīng)濟處罰; 對被行政處分的非事故直接責任者,按以下標準進行經(jīng)濟處罰: a)降級或撤職(解聘)處分的,扣罰 8000 元的經(jīng)濟處罰; b)行政記大過處分的 ,扣罰 6000 元的經(jīng)濟處罰; c)行政記過處分的,扣罰 5000 元的經(jīng)濟處罰; 25 d)行政嚴重警告處分的,扣罰 4000 元的經(jīng)濟處罰; e)行政警告處分的,扣罰 3000 元的經(jīng)濟處罰; f)通報批評的,扣罰 2020 元的經(jīng)濟處罰。 發(fā)生責任性一類障礙,按以下規(guī)定進行處罰: 對主要責任者扣罰 500— 2020 元的經(jīng)濟處罰,因失職、嚴重違規(guī)而造成較嚴重后果的,扣罰 1000— 4000 元的經(jīng)濟處罰 。 對次要責任者扣罰 250— 1000 元的經(jīng)濟處罰 。 對主要責 任者所在班組(工作班組),人均扣罰 200— 300 元的經(jīng)濟處罰;對次要責任者所在班組(工作班組),人均扣罰 100— 200 元的經(jīng)濟處罰 。 發(fā)生二類障礙的,一般由責任部門對責任人進行處罰。公司僅考核責任部門負責人 ,每次扣罰 200 元。嚴重違章造成的二類障礙,或責任單位未及時組織調(diào)查分析所發(fā)生的二類障礙,可以由公司一級直接進行處罰,處罰按上限或加重處理。 對隱瞞事故的處罰,按中電國際新能源 ZDXNY0708《安全生產(chǎn)獎懲制度 (試行 )》 條款規(guī)定執(zhí)行 。 發(fā)生重大及以 上事故時,責任部門要立即報告公司及有關(guān)部門;發(fā)生三類事件 (指事故、障礙、惡性未遂 )后責任部門必須按公司事件匯報規(guī)定執(zhí)行,并在規(guī)定的時間內(nèi)將書面分析報告送公司生技部。愈期不報者扣該部門 500 元, 26 部門負責人陪罰 100 元。情節(jié)嚴重的按隱瞞事故處理 。 (公司內(nèi)其它文件有更嚴厲規(guī)定的按更嚴厲規(guī)定執(zhí)行 ) 在電力生產(chǎn)過程中,凡違反上級頒發(fā)和本企業(yè)制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度的行為,均屬違章行為。分為嚴重性違章行為和一般性違章行為。 下列各種行為屬嚴重性違章行為: a)無票工作或無票操作;工作或操作無人監(jiān)護; b)掛接地線(或合接地線)前不驗電;工作地段不掛或少掛接地線; c)發(fā)布倒閘操作命令不審核,不核對;倒閘操作前不模擬預演、不核對設備名稱、編號和位置;倒閘操作時不唱票,不復誦,不操作錄音或地線登記錯誤、漏登記等; d)高處( 2 米及以上)作業(yè)不使用安全帶或酒后登高作業(yè) 。 e)設備檢修或工程施工時,工作人員擅自擴大作業(yè)范圍 ,工作現(xiàn)場人員超出工作票所列的人員數(shù)或與工作票上所列的人員不符 。 f)進入生產(chǎn)現(xiàn)場(除辦公室、值班室、主控室、繼保室、通訊室外)不戴安全帽 或戴安全帽不規(guī)范; g)使用已損壞或不合格驗電筆、接地線、操作棒、絕緣手套、絕緣鞋等安全工器具;工作時使用梯子質(zhì)量不合格,無防滑措施或沒有專人監(jiān)護; 27 h)使用未經(jīng)審批、未經(jīng)培訓考試合格后上崗和已通知停止使用的承包單位或臨時工;用工單位未與承包單位簽訂工程合同和安全協(xié)議書就先開工;工程以包代管,實行轉(zhuǎn)包; i)在帶電設備附近進行起吊作業(yè)不符合安全距離要求或無人監(jiān)護;電梯、電焊、吊車、叉車、行車等特殊工種無證工作; j)酒后駕車或無證駕駛車輛或無本公司準駕證駕駛廠內(nèi)車輛或向無證駕駛者提供車輛者; k) 作業(yè)前未進行安全技術(shù)組織措施交底和交待安全注意事項 。 l)電氣誤操作被他人及時發(fā)現(xiàn)制止;設備檢修、工程施工不進行危險點分析預控或繼保工作不辦理繼保措施手續(xù);電氣設備停電檢修,約時停送電; m)工作許可人、工作負責人未共同到現(xiàn)場履行《安規(guī)》規(guī)定的職責就辦理許可或終結(jié)手續(xù)或未辦理工作票終結(jié)手續(xù),就對停電設備恢復送電; n)誤入帶電間隔或誤蹬帶電桿塔、設備,企圖進行檢修工作或其他作業(yè),被及時發(fā)現(xiàn)制止或人體、工具等誤碰帶電設備,產(chǎn)生弧光或觸電者; o)在中控室、繼保室、油庫等現(xiàn)場吸煙者;上班干私活、打毛線、 打牌、賭博等行為者;運行值班時睡覺或用微機玩游戲;擅自變更經(jīng)批準的安全技術(shù)措施或工作票、操作票、 28 安全施工作業(yè)票; p)擅自更改繼保定值或擅自退出保護及自動裝置或防誤閉鎖裝置鑰匙未按規(guī)定使用者或無插頭的電源線直接塞入電源插座或繞在刀閘上送電; q)作業(yè)者被機械轉(zhuǎn)動部分絞住衣服、袖口、手套等;在帶電設備附近進行起吊作業(yè)無措施、無監(jiān)護或高空作業(yè)人員不用繩索傳遞工具、材料,隨手上下拋擲東西或作業(yè)人員在2 米以上高空墜落; r)現(xiàn)場檢修、施工作業(yè)時,穿高跟鞋 (3cm)及點式小跟鞋、拖鞋、涼鞋、背心、短褲、短袖、 裙子和其他不符合安全生產(chǎn)要求的服裝者以及赤膊、赤腳等,或不戴安全帽、不穿工作服或長發(fā)未掖在帽內(nèi)進入檢修、施工作業(yè)現(xiàn)場從事作業(yè)者; s)設備投運或設備改造、技改后,在規(guī)定時間內(nèi)沒有編制相關(guān)規(guī)程,致使設備的運行、操作、維護無章可循;圖紙資料與現(xiàn)場實際嚴重不符或主要部分、重要部分不符,重大設備異動未事先辦理批準手續(xù)者,重大設備缺陷不組織排除; t) 安全規(guī)程考試作弊及補考不合格者;對公司下達的安全整改、公司領(lǐng)導布置的工作不布置落實、弄虛作假;違反操作規(guī)定未造成后果者 。特種作業(yè)操作工操作本人持證規(guī)定以外的特種作 業(yè)設備; 29 u)對外發(fā)包工程項目沒有依法簽訂合同或合同中未具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應承擔的安全責任;工程項目未進行資質(zhì)審查、審批,就組織定標、簽訂合同。 下列行為均屬一般性違章行為: 除 . ,以下是常見一般性違章行為 : a)進入生產(chǎn)區(qū)域 (包括生產(chǎn)倉庫 )著裝不符合公司規(guī)定,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣 50 元; b)進入中控室未經(jīng)值長許可或中控室、繼保室內(nèi)使用手機每次扣 50元; c)監(jiān)盤期間擅自離崗或違反監(jiān)盤紀律者扣款 100 元; d)值 班或上班期間未按規(guī)定進行設備巡回檢查、抄表記錄、定期檢測等工作,發(fā)現(xiàn)每漏查、漏記一次扣 50元; e)設備消缺不及時、未按消缺規(guī)定填寫、或安全日活動未按要求開展或不開展班前班后會,未進行安全交底,每發(fā)現(xiàn)一次,扣款 100 元,弄虛作假者每人次扣款 200 元,并給予曝光; f)安全工器具未按規(guī)定試驗,每項次扣款 100 元; g)根據(jù)安全生產(chǎn)責任制各級人員未盡安全職責,致使工作人員違規(guī)違制,扣該責任人 100 元。凡發(fā)生三違行為現(xiàn)象,按廠“反三違”有關(guān)規(guī)定執(zhí)行; h)在公司規(guī)定的禁煙區(qū)域吸煙,一經(jīng)發(fā)現(xiàn) 違規(guī)者第一次 30 扣款 100 元;第二次扣款 200 元;第三次待崗,同時均給予曝光,發(fā)現(xiàn)煙蒂,扣衛(wèi)生責任單位 50 元 /個; i)機動車輛未按規(guī)定進行檢查并有記錄的,每次扣款 100元; j)每月 5日前生產(chǎn)部門應將本部門安全月報上報公司生技部,未按時上報者每次扣款 100 元; k)各類安全生產(chǎn)會議無故缺勤者或因出差、公務等原因未安排代理人參加者每次扣款 100 元; l)檢查發(fā)現(xiàn)中控室無人監(jiān)盤或中控室內(nèi)除監(jiān)盤人員外還有其他人員在聊天,每次考核當班值長 100 元。 各生產(chǎn)部門應設有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違制 記錄簿,部門扣款歸本部作為安全專項獎勵之用。公司發(fā)現(xiàn)扣款歸公司。 每發(fā)生一次上述各種嚴重違章行為之一者,雖未造成事故,對違章者處理規(guī)定如下: 凡第一次違章者,在本部門待崗一周處罰;第二次違章者,在本部門按待崗三個月處罰;第三次違章者,退至綜合部待崗處罰。在本部門待崗期間仍必須服從本部門工作安排,認真完成工作任務,待遇按待崗處理。屬在作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生的違章,當班工作負責人陪罰 200 元,當班工作班成員陪罰 50 元 ,所在班的班組長陪罰 200 元。 同時 , 單位負責人陪罰 200 元。 一年內(nèi)每發(fā)生二次嚴重違章者,當事人給予行 31 政警告,所在班組全體人員人均扣罰 300 元;一年內(nèi)累計發(fā)生五次嚴重性違章行為的單位,取消其年終安全生產(chǎn)先進單位和公司文明單位評先資格,所在車間的所有領(lǐng)導人均扣罰500 元,且列入部門年終安全責任狀考核。 每發(fā)生一次一般性違章行為,雖未造成事故,對違章者處罰 50— 200 元,屬在作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生的違章,當班工作負責人陪罰 3050 元,當班工作班成員陪罰 10— 20 元 ,所在班的班組長陪罰3 0 元,同時 , 部門負責人陪罰 50 元;一年內(nèi)每發(fā)生二次一般違 章者,給予違章者 600 元經(jīng)濟處罰,發(fā)生三次一般違章者,當事人給予行政警告處分;一年內(nèi)累計發(fā)生十次一般性違章行為的部門,取消其年終安全生產(chǎn)先進單位和公司文明單位評先資格,所在單位的所有領(lǐng)導人均扣罰300 元,且列入部門年終安全責任狀考核。 查禁違章工作以自查為主,發(fā)現(xiàn)違章應及時糾正。對違章行為進行分級處罰:班組長查出違章處罰違章者;車間查出違章處罰違章者及違章者所在班組負責人和工作負責人;公司領(lǐng)導及公司有關(guān)職能部室查出違章按 款或 (部門 )負責人。 承包單位管理按集團公司 關(guān)于進一步做好發(fā)包工程項目和臨時工管理的通知 執(zhí)行; 32 嚴重性違章行為和一般性違章行為定義的內(nèi)容也適用于在本公司生產(chǎn)范圍從事生產(chǎn)作業(yè)的承包單位和臨時工; 嚴重性違章行為的處罰 每發(fā)生一次上述各種嚴重性違章行為,雖未造成事故,對負有責任的承包單位或臨時工給予 1000— 3000 元經(jīng)濟處罰,當班工作負責人陪罰 500 元,用工部門現(xiàn)場有關(guān)人員各陪扣 300 元。一年內(nèi)累計發(fā)生二次嚴重性違章行為的承包單位,分 別給予取消當事隊伍入公司施工的資格。一年內(nèi)承包單位累計發(fā)生五次嚴重性違章行為 ,取消施工隊伍所在的獨立法人單位的入公司資格和用工部門年度安全生產(chǎn)單位和個人評先資格,且列入部門年終安全生產(chǎn)責任狀考核。對于臨時工每發(fā)生一次嚴重性違章行為,雖未造成事故,對違章者給予 1000元 — 3000元經(jīng)濟處罰,當班工作負責人賠罰 300元;一年內(nèi)累計發(fā)生二次嚴重性違章行為的臨時工,給予終止勞動合同的處罰;一年內(nèi)所用臨時工累計發(fā)生五次嚴重性違章行為 ,取消用工部門年度安全生產(chǎn)單位和個人評先資格,且列入部門年終安全生產(chǎn)責任狀考核。 一般性違章行為的處罰 每發(fā)生一次一般性違章行為,雖未造成事故,對違章者處罰 200— 500 元,當班工作負責人陪罰 100 元,用工部門現(xiàn)場有關(guān)人員各陪扣 30 元。 33 一年內(nèi)累計發(fā)生四次一般違章行為的承包單位,給予停止當事隊伍入公司施工資格。一年內(nèi)所用承包單位累計發(fā)生十次一般性違章行為,取消用工部門年度安全生產(chǎn)單位和個人評先資格,列入部門年終安全生產(chǎn)責任狀考核。 對于臨時工每發(fā)生一次一般性違章行為,雖未造成事故,對違章者給予 200— 500 元經(jīng)濟處罰,當班工作負責人賠罰 100元;一年內(nèi)累計發(fā)生 四次一般性違章行為的臨時工,給予終止勞動合同的處罰;一年內(nèi)所用臨時工累計發(fā)生十次一般性違章行為 ,取消用工部門年度安全生產(chǎn)單位和個人評先資格,且列入部門年終安全生產(chǎn)責任狀考核。 責任性設備事故和一類障礙處罰 承包單位在施工過程中,造成責任性的電網(wǎng)、電力設備事故。對于發(fā)生特大、重大事故,除全額賠償所有經(jīng)濟損失外,給予罰款 20 萬元經(jīng)濟處罰,永久性取消其入公司施工資格;對于發(fā)生一般性設備事故,除全額賠償所有經(jīng)濟損失外,給予罰款 4 萬元經(jīng)濟處罰,立即取消本年度入公司施工資格,且三年內(nèi)不批準該承包單位 入公司施工;對造成設備一類障礙,除全額賠償所有經(jīng)濟損失外,給予罰款 1 萬元經(jīng)濟處罰。 責任性人身傷亡事故處罰 承包單位和臨時工在從事電力生產(chǎn)工作中,由于不安全行為,造成我公司職工人身傷亡,除按國家有關(guān)規(guī)定賠償損 34 失外,分別給予承包單位和臨時工個人罰款 1 萬元和 萬元經(jīng)濟處罰,永久性取消該承包單位入公司施工資格和終止臨時工勞動合同。 以上承包單位的獎懲應在施工合同和安全生產(chǎn)協(xié)議有關(guān)條款中明確。 本條款所指安全整改工作,包含下列 內(nèi)容: a)發(fā)電廠并網(wǎng)運行安全性評價提出問題的整改工作; b)業(yè)績評估提出改進的整改工作; c)中電投集團公司或中電新能源組織安全檢查或互查問題的整改工作; d)公司安全監(jiān)察通知書; e)公司反事故措施和勞動保護安全技術(shù)措施計劃項目的完成情況; f)每起事故的防范對策和中電新能源批復中提出問題的整改工作; g)地方各級行政安全監(jiān)察部門提出問題的整改工作; h)公司各種安全檢查、安全管理整改通知書提出問題的整改工作; i)對生產(chǎn)碰頭會決定事項或值長、設備點檢員通知設備缺陷處理的工作; j)各部門根 據(jù)公司布置開展的安全生產(chǎn)檢查,發(fā)布的安 35 全生產(chǎn)整改工作未按期完成。 各單位對以上安全整改工作,除 h)條外應在 7 天之內(nèi)制定出詳細的整改計劃,明確整改措施、責任人和完成期限,落實必要的資金,報公司生技部門認可備案,并納入月度經(jīng)濟責任制考核。第 h)條應根據(jù)工作內(nèi)容,在確保安全生產(chǎn)前提下即時做出響應; 安全整改項目完成后應進行驗收。驗收工作由公司生技部組織專業(yè)人員,根據(jù)公司驗收制度進行驗收,驗收結(jié)果作為月度經(jīng)濟責任制考核的依據(jù): a)安全整改項目未按期完
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