【文章內(nèi)容簡介】 續(xù)整改。視情節(jié)７ / 108 嚴(yán)重予以相關(guān)行政處分。第五章 附則第二十五條 本制度自下發(fā)之日起正式實(shí)施。第二十六條 本制度由公司質(zhì)量安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。浙江華光市政建設(shè)有限公司８ / 108安全生產(chǎn)責(zé)任制度第一章 總則第一條、為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，保障職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，根據(jù)國家和行業(yè)主管部門的安全法律、法 規(guī)及集團(tuán)有關(guān)要求，結(jié)合國內(nèi)建筑施工企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）生產(chǎn)實(shí)際，制定本制度。第二條、公司從事工業(yè)與民用建筑的新建、擴(kuò)建、改建以及交通工程等施工，均適合本規(guī)定。第三條、主題內(nèi)容和適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全生產(chǎn)、文明施工相關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門及工人的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司所屬單位參與安全生產(chǎn)、文明施工的全體職工。第二章 安全組織機(jī)構(gòu)第三條、公司在安全生產(chǎn)上實(shí)行三級管理、各負(fù)其責(zé)的原則，其安全組織機(jī)構(gòu)由總公司、分公司、項(xiàng)目部安全管理部門組成。（一）總公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會，負(fù)責(zé)落實(shí)國家、行業(yè)和公司安全生產(chǎn)方面的指示與要求，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)總公司安全生產(chǎn)工作?？偣驹O(shè)專門安全管理部門（安全處），履行安委會辦公室職能，并負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查。（二）分公司也設(shè)安全生產(chǎn)委員會，落實(shí)上級機(jī)關(guān)對安全生產(chǎn)的要求，協(xié)調(diào)分公司安全管理工作。并設(shè)專門安全管理機(jī)構(gòu)（安全科），履行安委會辦公室職能，負(fù)責(zé)本單位的安全管理與監(jiān)督檢查。（三）項(xiàng)目經(jīng)理部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)安全辦公室，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目經(jīng)理部的安全工作，安全辦公室人員（安全員）協(xié)助主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)抓好項(xiàng)目安全措施的落實(shí)、進(jìn)行現(xiàn)場巡回檢查、落實(shí)事故隱患的整改。第四條、安全隊(duì)伍建設(shè)每個工地最少必須設(shè)置1名專職安全員，工程規(guī)模在10000m2以上的工地應(yīng)設(shè)置2～９ / 108 3名專職安全員；工程規(guī)模在20000m2以上的工地，要按施工、機(jī)械、消防等專業(yè)設(shè)置專職安全員，組成安全管理組，負(fù)責(zé)安全工作。第五條、現(xiàn)場安全員要選擇責(zé)任心強(qiáng)，并有相應(yīng)業(yè)務(wù)能力的人員擔(dān)任，并經(jīng)培訓(xùn)考核后持證上崗。安全員要按規(guī)范要求做好各項(xiàng)安全工作，及時消除事故隱患，做好檢查記錄。第六條、安全機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng)不能削弱，并落到實(shí)處，安全管理機(jī)構(gòu)不得隨意撤并，基層安全管理人員要保持相對穩(wěn)定。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)實(shí)行安全管理人員委派制，基層安全員的調(diào)動要得到上一級安全管理機(jī)關(guān)的同意。第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制第七條、企業(yè)在安全生產(chǎn)上實(shí)行黨政工團(tuán)齊抓共管體制。企業(yè)法定代表人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。各級黨組織負(fù)責(zé)人要充分支持、協(xié)助行政部門做好工作。各級工會組織應(yīng)對本單位、部門的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督。第八條、公司經(jīng)理、分公司經(jīng)理的安全職責(zé)（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家，地方政府和集團(tuán)有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律、法規(guī)和要求、對本企業(yè)、部門安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；（二）經(jīng)常對各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全法律、法規(guī)教育，注重提高全員安全意識，認(rèn)真落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制；（三）定期召開安全生產(chǎn)會議，聽取安全生產(chǎn)情況匯報，研究解決本企業(yè)、部門存在的重大安全問題；（四）組織并主持特大、重大事故調(diào)查處理工作，并落實(shí)防范措施；（五）按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，對下屬單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行獎懲。（六）批準(zhǔn)公司安全技術(shù)措施計(jì)劃和企業(yè)安全總目標(biāo)，總督促實(shí)施。（七）定期向公司職代會報告企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況和安全技術(shù)措施執(zhí)行情況。第九條、公司副經(jīng)理、分公司副經(jīng)理的安全職責(zé)（一）貫徹勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)方面的法規(guī)、方針、組織實(shí)施公司的有關(guān)安全工作１０ / 108 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)全體職工開展安全活動對組織和領(lǐng)導(dǎo)分公司安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。（二）主持每月一次的安全例會，聽取匯報，研究措施，并作出決定，決定事項(xiàng)應(yīng)有文字記載，并檢查執(zhí)行情況，同時對書面安全交底制度執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。（三）負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本單位的安全管理制度和安全技術(shù)措施計(jì)劃及各種安全技術(shù)操作規(guī)程，并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)向公司提出本單位安全目標(biāo)及安全措施計(jì)劃。（四）參加工傷事故調(diào)查和處理，并對所發(fā)生的傷亡事故的調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和報告的正確性和及時性負(fù)責(zé)。（五）每月親自組織一次安全大檢查，召開一次安全動態(tài)分析會，支持質(zhì)安部開展工作和行使喚安全否決權(quán)。（六）對安全生產(chǎn)取得優(yōu)異成績的集體或個人，應(yīng)及時予以表彰或獎勵。；（七）領(lǐng)導(dǎo)編制和審核施工組織設(shè)計(jì)和總體施工方案、工程生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的安全技術(shù)措施，確定安全生產(chǎn)考核指標(biāo)；（八）領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，主持安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會、現(xiàn)場會；（九）領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行企業(yè)定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時進(jìn)行整改；第十條、總工程師的安全職責(zé)（一）在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，對全公司安全生產(chǎn)工作進(jìn)行具體組織指導(dǎo)，對安全工作中的技術(shù)問題負(fù)總的責(zé)任；（二）組織編制和審批施工組織設(shè)計(jì)和特殊復(fù)雜工程的施工方案時，明確提出指導(dǎo)性安全技術(shù)措施，組織編制安全技術(shù)操作規(guī)程；（三）組織工程技術(shù)人員學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)安全法規(guī)，嚴(yán)格審查施工中各環(huán)節(jié)的安全技術(shù)措施和安全操作工藝，做好安全技術(shù)交底工作。結(jié)合企業(yè)實(shí)際提出貫徹實(shí)施意見，在安全技術(shù)范圍內(nèi)對公司經(jīng)理負(fù)責(zé)。（四）采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝時，必須組織有關(guān)施工人員進(jìn)行性能、特點(diǎn)、安全技術(shù)等作業(yè)交底，指導(dǎo)主管職能或安全管理部門制訂相關(guān)操作方法或規(guī)程；１１ / 108 主持制定并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)及其安全技術(shù)措施。（五）參與職工傷亡事故的技術(shù)性調(diào)查，并要求有關(guān)部門制訂技術(shù)防范措施。（六）領(lǐng)導(dǎo)制定企業(yè)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)高、大、難工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)及其安全防護(hù)措施。（七）深入現(xiàn)場調(diào)查研究，有針對性的提出解決不安全因素的對策，聽取質(zhì)量安全部的匯報，指導(dǎo)和支持質(zhì)量安全部行使喚安全否決權(quán)。（八）負(fù)責(zé)審核、批準(zhǔn)各專項(xiàng)作業(yè)施工方案并提出修改意見。（九）參加死亡或重傷三人以上（含三人）的工傷事故的調(diào)查，對事故發(fā)生的有關(guān)問題提出技術(shù)鑒定意見和應(yīng)采取的對策。第十一條、分公司主任工程師安全管理責(zé)任（一）組織工種技術(shù)人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全工作的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，對本單位安全工作中的技術(shù)問題負(fù)全面責(zé)任。（二）主持工藝、技術(shù)規(guī)章制度的修訂、審批施工組織設(shè)計(jì)（方案），督促安全技術(shù)措施的落實(shí)，參與高、大、難工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的編制審查。（三）在使用新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)或引進(jìn)設(shè)備時，負(fù)責(zé)主持制定相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程和安全防護(hù)措施。（四）組織編制改善勞動條件，完善安全技術(shù)的項(xiàng)目計(jì)劃，報公司總工程師辦公室批準(zhǔn)并負(fù)責(zé)實(shí)施。（五）參加分公司安全大檢查，指導(dǎo)質(zhì)安部工作。（六）發(fā)生死亡、重傷、多人事故（三人或三人以上），應(yīng)親臨現(xiàn)場調(diào)查分析，對事故發(fā)生原因提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施。第十二條、安全科（安全員）的安全職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；（二）組織有關(guān)部門制訂、修改安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并對制度、規(guī)程貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查；１２ / 108（三）指導(dǎo)、督促基層企業(yè)進(jìn)行三級安全教育和職工的安全技術(shù)培訓(xùn)，積極開展安全生產(chǎn)宣傳活動，對本企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；（四）組織安全檢查，指導(dǎo)并監(jiān)督有關(guān)部門和單位對隱患進(jìn)行整改。發(fā)現(xiàn)重大事故險情時有權(quán)停止作業(yè)，令職工撤離現(xiàn)場，并及時上報；（五）按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況對基層單位和個人進(jìn)行安全獎勵和處罰；（六）督促有關(guān)部門和單位搞好勞逸結(jié)合，搞好女職工的特殊勞動保護(hù)工作；（七）做好職工傷亡事故報告、調(diào)查和處理工作。第十三條、工會和各職能部門安全管理責(zé)任（一）工會安全管理責(zé)任、安全生產(chǎn)的法規(guī)、方針和公司的各項(xiàng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，配合有關(guān)部門對職工進(jìn)行安全教育和勞動紀(jì)律教育。、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)競賽活動和搞好總結(jié)評比工作對成績顯著、貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)集體或俱有權(quán)建議經(jīng)理給予重獎。，對隱患的整改有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督檢查。，完善安全設(shè)施和對塵毒進(jìn)行綜合治理，搞好勞動衛(wèi)生，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。、分析、處理，做好因工傷亡的職工和家屬的慰問后善工作并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定維護(hù)職工的合法權(quán)益。（二）黨支部門安全管理責(zé)任，把保證職工的生命安全和健康作為一項(xiàng)重要的日常工作來抓。，培訓(xùn)安全宣傳骨干，研究安全思想動態(tài)，有針對性的提出合理化建議，改進(jìn)安全管理工作。、有禁不止的行為，要建議行政給予嚴(yán)肅處理，把安全工作作為考核和配備各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)條件。１３ / 108 、團(tuán)員身邊無事故活動，協(xié)助工會組織開展安全競賽活動。（三）材料供應(yīng)部門安全管理責(zé)任、配件及附件，必須有完整的產(chǎn)品合格證，材質(zhì)化驗(yàn)單或質(zhì)保書，必須符合安全使用的要求。，特別是安全帶、安全帽、安全網(wǎng)，必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)措施所無原則的物資，必須及時供應(yīng)。、桅桿、腳手架材料及登高器具、安全帶、安全帽、安全網(wǎng)等要定期檢查，不合格的要及時收回，報廢更新。、易爆及劇毒物品必須嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行采購、保管和發(fā)放。（四）勞動人事部門安全管理責(zé)任，負(fù)責(zé)組織對新工人的“三級”安全教育，會同有關(guān)部門做好新工人、調(diào)換崗位工人和特殊工種工人的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。，做好新招收工人的年齡審查，配合衛(wèi)生部門做好新工人的體檢，不得將有禁忌癥的工人分配到所禁忌的崗位工作。，保證職工勞逸結(jié)合和健康，切實(shí)做好女工保護(hù)工作對在工傷殘或患職業(yè)病的職工及時安排適當(dāng)工作。，負(fù)責(zé)修改和制定勞動保護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并對執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查研究，提出改進(jìn)辦法。，經(jīng)說服無效或?qū)医滩桓恼?，?yīng)提出處理意見報請領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅處理對安全事故的責(zé)任者，按領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的處理意見執(zhí)行并將處理材料歸檔。（五）機(jī)械動力部門安全管理、車輛運(yùn)輸、壓力容器等設(shè)備的安全技術(shù)操作規(guī)程和安全管理制度定期檢查維修，保證各種機(jī)具設(shè)備處于良好狀態(tài)。，應(yīng)齊全、靈敏、有效，并負(fù)責(zé)對新設(shè)備、自制機(jī)械設(shè)備投產(chǎn)使用前的鑒定和驗(yàn)收。１４ / 108 、車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行培訓(xùn)和考核。（六）質(zhì)量安全部門安全管理責(zé)任、安全生產(chǎn)的法規(guī)、方針和企業(yè)有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，并督促、檢查執(zhí)行情況。，制訂本單位安全生產(chǎn)文明施工執(zhí)行辦法，總結(jié)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，搞好業(yè)務(wù)競賽，對專（兼）職安全人員進(jìn)行分期輪訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。、項(xiàng)目部安全技術(shù)人員的工作，了解安全工作情況，研究施工中的不安全因素，提出安全改進(jìn)意見，并督促有關(guān)部門或人員及時解決存在的問題。（不定期檢查自行組織隨時進(jìn)行），對查出的隱患，要督促有關(guān)部門采取措施及時，遇有緊急的不安全情況時，有權(quán)指令停止工作，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)處理。（方案）的審查，協(xié)助有關(guān)部門制定或修改安全管理制度和安全操作規(guī)程，并對安全技術(shù)措施、安全管理和操作規(guī)程的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。、特殊工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。，對重大傷亡事故和嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者提出處理建議，并提出防止類似事故發(fā)生的措施，負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)，分析和報告以及事故的建檔立卷工作。、規(guī)定和安全生產(chǎn)獎懲條例的實(shí)施，制止違章指揮或違章作業(yè)，不聽勸阻者有權(quán)指令停止工作和越級上告。（用具）的采購質(zhì)量、發(fā)放和正確使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。、監(jiān)督檢查食堂飲食衛(wèi)生，防止食物中毒，職工宿舍的防寒保暖、防暑降溫工作以及暑期清涼的供應(yīng)和衛(wèi)生狀況。，監(jiān)測有害、有毒作業(yè)場所尖毒濃度、防止職業(yè)中１５ / 108 毒。指導(dǎo)和檢查現(xiàn)場材料的堆放，保養(yǎng)是否合理和落手清工作。項(xiàng)目部安全管理責(zé)任第十四條、項(xiàng)目經(jīng)理安全管理責(zé)任（一）對本項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，將安全生產(chǎn)納入經(jīng)營承包的重要指標(biāo)；（二）組織制定施工現(xiàn)場安全管理制度，健全項(xiàng)目、班組安全保證體系；（三）負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全技術(shù)措施、努力創(chuàng)造安全的施工作業(yè)環(huán)境，做到安全文明生產(chǎn)；（四）組織安全生產(chǎn)檢查、定期研究分析施工中存在的安全問題，并予以解決；（五）按照“三不放過”的原則，認(rèn)真查處事故，對重傷以上事故及重大未遂事故要到現(xiàn)場組織調(diào)查、并提交事故調(diào)查報告和處理意見；（六）接到隱患整改通知書后，要按通知書有關(guān)要求對隱患進(jìn)行整改，并將整改完成情況報上級安全管理部門；（七）支持安全員工作、積極發(fā)揮其作用，認(rèn)真總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好人好事。（八）按安全技術(shù)措施的要求，保證各種安全防護(hù)設(shè)施齊全有效，對做好本項(xiàng)目現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，上級下達(dá)的無安全技術(shù)措施的生產(chǎn)僑務(wù)有權(quán)拒絕施工。（九）加強(qiáng)對職工的安全技術(shù)和安全紀(jì)律教育，組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)規(guī)程，制止違章作業(yè)。（十）組織每月一次安全大檢查，及時消除事故隱患，本隊(duì)無力解決的重大事件，在向分公司經(jīng)理（主任）報告的同時，要負(fù)責(zé)采取臨時的防護(hù)措施。（十一）負(fù)責(zé)檢查班組書面安全交底制度執(zhí)行情況，組織班組安全競賽活動，搞好總結(jié)評比，健全和完善班組安全網(wǎng)絡(luò)，支持班組安全員開展工作。（十二）負(fù)責(zé)具體落實(shí)上級編制或自行編制上級批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（方案）中的單位分項(xiàng)、分部工程的安全技術(shù)措施，按安全要求和施工程序領(lǐng)導(dǎo)施工。１６ / 108（十三）發(fā)生職工傷亡事故或重大未遂事故，應(yīng)立即上報，并負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場，全力搶救傷員（因搶救傷員變動現(xiàn)場的，應(yīng)及時恢復(fù)原狀），對輕傷要負(fù)責(zé)查清原因，提出防范措施并負(fù)責(zé)落實(shí)。第十五條、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)和安全技術(shù)管理規(guī)定，對本單位安全生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)；（二）編制的工程施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中要有相應(yīng)的安全技術(shù)措施。組織編制書面安全技術(shù)交底資料，交工段長和安全員，并對執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督；（三）參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的安全隱患，從技術(shù)上提出解決方案。第十六條、現(xiàn)場施工員安全管理責(zé)任（一）認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作要求，對本工段、班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)；（二）負(fù)責(zé)組織本工段、班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，督促操作人員正確使用勞保防護(hù)用品；（三）堅(jiān)持開展班組安全活動，認(rèn)真進(jìn)行安全交底，不違章指揮和冒險蠻干；（四）經(jīng)常進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。（五）貫徹“誰施工誰負(fù)責(zé)安全”原則，施工前針對具體僑務(wù)和施工部位，具體布置安全工作，對不同工種、不同作業(yè)部位、不同作業(yè)內(nèi)容，進(jìn)行單位、分部、分項(xiàng)工程書面安全交底，并要有被交