【文章內(nèi)容簡介】 (以下簡稱衛(wèi)生部 )對(duì)保健食品、保健食品說明書實(shí)行審批制度。o 《 食品安全法 》 (草案 )內(nèi)蹤跡全無 ,保健食品批號(hào)可能成為一紙空文 千億保健食品身份認(rèn)證成懸疑三、商品 質(zhì) 量 認(rèn)證 方式o 型式試驗(yàn)o 型式試驗(yàn)加市場抽樣檢驗(yàn)o 型式試驗(yàn)加供方抽樣檢驗(yàn)o 型式試驗(yàn)加市場抽樣檢驗(yàn)和供方抽樣檢驗(yàn)o 型式試驗(yàn)加對(duì)供方質(zhì)量管理體系的評(píng)估，再加上分別對(duì)供方和市場的抽樣檢驗(yàn)o 只對(duì)供方質(zhì)量管理體系進(jìn)行評(píng)定和認(rèn)可o 批量檢驗(yàn)o 百分之百檢驗(yàn)四、 質(zhì)量認(rèn)證的一般程序o 制定認(rèn)證的商品標(biāo)準(zhǔn)o 申請(qǐng)o 現(xiàn)場檢查o 例行監(jiān)督o 中國質(zhì)量認(rèn)證中心（英文縮寫 CQC） 167。企 業(yè)質(zhì) 量體系 認(rèn)證o 企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證是指由第三方公證機(jī)構(gòu)依據(jù)公開發(fā)行的質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過國家認(rèn)可的質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)質(zhì)量體系進(jìn)行全面審核與評(píng)價(jià)，對(duì)于符合要求的，通過頒發(fā)認(rèn)證證書的形式，證明企業(yè)質(zhì)量管理和質(zhì)量保證能力符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的活動(dòng)，也稱質(zhì)量管理體系認(rèn)證。一、質(zhì)量認(rèn)證與質(zhì)量體系認(rèn)證的比較項(xiàng)目 產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證 質(zhì)量管理體系對(duì)象 特定產(chǎn)品 企業(yè)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證依據(jù) 產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ISO9000保證模式由企業(yè)選定證明方式 產(chǎn)品認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志 質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書證明的使用 證書可用于宣傳，但不能用于包裝認(rèn)證標(biāo)志在產(chǎn)品上使用證書和認(rèn)證機(jī)構(gòu)標(biāo)志只能用于企業(yè)宣傳性質(zhì) 自愿、強(qiáng)制 自愿體系證實(shí)的范圍檢驗(yàn)內(nèi)容二、 ISO認(rèn)證注冊的一般程序 o （企業(yè)提交申請(qǐng)并簽署認(rèn)證協(xié)議后）o ：認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的質(zhì)量手冊是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行審核。o ：審核組進(jìn)駐企業(yè)現(xiàn)場，對(duì)質(zhì)量體系運(yùn)行情況進(jìn)行審核，確定質(zhì)量體系的實(shí)際運(yùn)行是否符合標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)自身質(zhì)量體系文件的要求。o ：對(duì)注冊審核發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)進(jìn)行跟蹤審核，確定其被有效地糾正。o ：上述過程完成并符合要求后，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)質(zhì)量體系予以注冊，并授予認(rèn)證證書。o ：通過年度監(jiān)督審核的方式保證證書及注冊的持續(xù)有效。 167。中國 強(qiáng) 制性 產(chǎn) 品 認(rèn)證 制度o 一、制度及法律依據(jù)o 二、管理體制o 國家認(rèn)監(jiān)委：o 國家公布同意目錄o 確定統(tǒng)一使用的國家標(biāo)準(zhǔn)o 制定統(tǒng)一標(biāo)志o 規(guī)定統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)三、環(huán)境管理體系認(rèn)證o 概念o ISO14000環(huán)境管理體系族標(biāo)準(zhǔn)o 國外環(huán)境管理體系認(rèn)證發(fā)展o 我國環(huán)境管理體系認(rèn)證發(fā)展概 念o 亦稱為環(huán)境認(rèn)證或環(huán)境（保證）體系認(rèn)證，是指由第三方公證機(jī)構(gòu)依據(jù)公開發(fā)布的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)（ ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)），對(duì)供方（生產(chǎn)方）的環(huán)境管理體系實(shí)施評(píng)定，評(píng)定合格的由第三方機(jī)構(gòu)頒發(fā)環(huán)境管理體系認(rèn)證證書，并給予注冊公布，證明供方具有按既定環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求提供產(chǎn)品的環(huán)境保證能力。 ISO 14000環(huán)境管理體系族標(biāo)準(zhǔn)o ISO14000環(huán)境管理體系族標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生o ISO14000環(huán)境管理體系族標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成o ISO14000環(huán)境管理體系族標(biāo)準(zhǔn)的目的o ISO14000與 ISO9000之間的關(guān)系 　a)ISO14000環(huán)境管理體系族標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生o ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織 (ISO)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) (TC207)制定的。 TC207于 1993年 6月成立并開始工作，到 1996年 10月先后制定并經(jīng) ISO頒布了兩批共5個(gè)屬于環(huán)境管理體系和環(huán)境審核方面的標(biāo)準(zhǔn)。以后又陸續(xù)頒布了術(shù)語、環(huán)境標(biāo)志、生命周期評(píng)價(jià)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。 ISO14000系列有可能成為比 ISO9000還龐大的管理標(biāo)準(zhǔn)體系。o ISO14001標(biāo)準(zhǔn)是在當(dāng)今人類社會(huì)面臨嚴(yán)重的環(huán)境問題（如：溫室效應(yīng)、臭氧層破壞、生物多樣性的破壞、生態(tài)環(huán)境惡化、海洋污染等）的背景下產(chǎn)生的，是工業(yè)發(fā)達(dá)國家環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，其基本思想是引導(dǎo)組織按照 PDCA的模式建立環(huán)境管理的自我約束機(jī)制，從最高領(lǐng)導(dǎo)到每個(gè)職工都以主動(dòng)、自覺的精神處理好自身發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，不斷改善環(huán)境績效，進(jìn)行有效的污染預(yù)防，最終實(shí)現(xiàn)組織的良性發(fā)展。 第一批頒布的 5個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)，我國均已等同轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)，即：GB/T24001ISO14001環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南GB/T24004ISO14004環(huán)境管理體系 原則、體系和支持技術(shù)指南GB/T24010ISO14010環(huán)境審核指南 ― 通用原則GB/T24011ISO14011環(huán)境審核指南 ― 審核程序 ― 環(huán)境管理體系審核GB/T24012ISO14012環(huán)境審核指南 ― 環(huán)境審核員資格要求上述這 5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，前兩個(gè)是有關(guān)建立環(huán)境管理體系的，后 3個(gè)是有關(guān)對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行審核的標(biāo)準(zhǔn)。有了這 5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就為開展 ISO14000的環(huán)境管理體系認(rèn)證審核準(zhǔn)備了統(tǒng)一的國際準(zhǔn)則。我國當(dāng)前開展的環(huán)境管理體系認(rèn)證，完全是依據(jù)這 5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的。b) ISO 14000環(huán)境管理體系族標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成ISO頒布這 5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的目的，是支持聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會(huì)議所提出的 可持續(xù)發(fā)展 目標(biāo) ,對(duì)實(shí)施和改善環(huán)境管理體系的組織提供幫助 ,向組織提供一套關(guān)于有效地建立、改善并保持環(huán)境管理體系的方法，使組織具備適應(yīng)未來環(huán)境工作及國家和國際社會(huì)不斷發(fā)展的需要的能力。 c)ISO 14000環(huán)境管理體系族標(biāo)準(zhǔn)的目的d)ISO 14000與 ISO 9000之間的關(guān)系相同點(diǎn)：o 都是自愿采用的管理標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)思想相似或一致，都 實(shí)行以預(yù)防為主的辦法，要求企業(yè)實(shí)行全過程的控制和持續(xù)的改善，都采用了系統(tǒng)論、控制論、信息論的思想和方法。 o 都遵循相同的管理系統(tǒng)原理，通過實(shí)施一套完善的系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，在組織內(nèi)建立并保持一個(gè)完善而有效的形成文件的管理體系； o 通過管理體系的建立、運(yùn)行和改進(jìn)，對(duì)組織的相關(guān)活動(dòng)、過程及其要素進(jìn)行控制和優(yōu)化，達(dá)到預(yù)期的方針、目標(biāo)；o 兩體系在結(jié)構(gòu)和要素等內(nèi)容上存在相同和相近之處；o 目的均在于消除貿(mào)易壁壘，又都可以成為貿(mào)易準(zhǔn)入條件；o 兩體系均由第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證審核，兩體系的實(shí)施均涉及認(rèn)證審核、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、審核員以及對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及審核員的認(rèn)可等內(nèi)容。兩體系審核合二而一，不僅是必要的，而且是大勢所趨。不同點(diǎn)：o 兩套標(biāo)準(zhǔn)的目的、對(duì)象和適用范圍互不相同； o 對(duì)兩體系的要求不同。質(zhì)量體系要滿足管理和對(duì)顧客保證的要求，環(huán)境管理體系要服從眾多相關(guān)方的需求，特別是法規(guī)的要求；o 審核準(zhǔn)則和解決問題的側(cè)重點(diǎn)不同；o 要素的內(nèi)容不完全相同，有的要素差別較大。盡管兩套標(biāo)準(zhǔn)和兩個(gè)體系之間存在一些差異，但并不影響在體系建立過程中充分發(fā)揮其相同點(diǎn)所提供的條件，努力實(shí)現(xiàn)體系之間的協(xié)調(diào)、整合以及總體系的一體化，以便更好地發(fā)揮管理系統(tǒng)的功能。 進(jìn)行 ISO14000認(rèn)證的好處 o 節(jié)省開支，降低成本。如：節(jié)省能源和減少廢物排放；o 提高管理水平，采用清潔工藝和革新生產(chǎn)過程，取得經(jīng)濟(jì)效益；o 可以減少由于污染事故或違反法律、法規(guī)所造成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；o 通過獲取認(rèn)證證書，在國際貿(mào)易中避免綠色壁壘；o 滿足顧客環(huán)保要求，提高組織形象，增強(qiáng)組織市場競爭能力；o 增加組織獲得優(yōu)惠信貸和保險(xiǎn)政策的機(jī)會(huì)。C）國外環(huán)境管理體系認(rèn)證發(fā)展o ISO14000系列中，有關(guān)環(huán)境管理體系及其審核的 5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是 1996年 10月頒布的。o 其中最關(guān)鍵的、做為建立和審核環(huán)境管理體系依據(jù)的ISO14001，其原形是英國國家標(biāo)準(zhǔn) BS7750，所以實(shí)施 ISO14000認(rèn)證，歐洲特別是英國有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢， ISO14000的 5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)頒布 1年后，到 1997年底歐洲就有 1207家企業(yè)通過了認(rèn)證。歐洲ISO14000認(rèn)證發(fā)展較快的另一個(gè)原因是許多認(rèn)證機(jī)構(gòu)奉行質(zhì)量體系和環(huán)境管理體系一體化的認(rèn)證原則，并且可以對(duì)兩個(gè)體系同時(shí)進(jìn)行審核，符合企業(yè)的愿望。 o 亞洲可分成兩種類型，一是發(fā)達(dá)國家日本，二是韓國、菲律賓、馬來西亞等第三世界國家。o 日本推行 ISO14000的力度格外強(qiáng)勁，在亞洲起了帶頭作用。日本政府、民間團(tuán)體和企業(yè)，從 ISO開始籌備 TC207那一天起，就采取步步緊跟和超前行動(dòng)的對(duì)策。日本政府和企業(yè)對(duì) ISO14000之所以如此熱衷，正如 《 日刊工業(yè)新聞 》 所指出的 “令日本企業(yè)不安的是根據(jù) ISO9000質(zhì)量管理質(zhì)量保證國際標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)，環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)及其認(rèn)證很可能成為產(chǎn)品出口的非關(guān)稅壁壘 ”， “今后的出口產(chǎn)品如果