【文章內(nèi)容簡介】 ? 五十一、設(shè)立閱檔室，查閱檔案資料必須在閱檔室進行。不準在檔案庫房內(nèi)查閱檔案資料。未經(jīng)批準不得將檔案資料帶出閱檔室。檔案資料一般不外借，特殊情況確需外借的，應(yīng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局長批準，并辦理外借手續(xù)，填寫《檔案借出登記單》，注明借閱單位、借閱人、借閱時間、借閱的檔案資料內(nèi)容、借閱用途、審批人等內(nèi)容。借出的檔案 ,一般要在當天（上午或下午）下班前歸還，并辦理歸還手續(xù)，嚴禁丟失、泄秘。借閱人應(yīng)負責被借檔案的完整和安全，借出的檔案不得轉(zhuǎn)借、拆卷、撕頁、抽換、翻印、復(fù)制、抄送、拍照，不得在卷內(nèi)文件上圈劃、涂改、作標記、刪除、批注，不得折角、折皺和污損，檔案內(nèi)容不準外傳。檔案管理人員收回檔案時要認真清點、核對，發(fā)現(xiàn)借出的檔案存在上述問題，應(yīng)及時追查、追究責任。 ? 五十二、外單位到本局查閱或借出檔案 ,須持該單位的正式介紹信和查閱（借出）人身份證等合法證明，并辦理檔案查閱或借出手續(xù)。檔案對外提供利用，應(yīng)按規(guī)定收取查檔費。 ? 五十三、檔案鑒定、銷毀、移交應(yīng)嚴格按有關(guān)規(guī)定進行。檔案室應(yīng)定期對庫藏檔案進行檢查整理，對超過保管期限、經(jīng)過鑒定已沒有保存價值的檔案 ,應(yīng)編制銷毀清冊報局主管領(lǐng)導(dǎo)批準銷毀，由檔案室兩名以上工作人員共同監(jiān)銷。檔案資料銷毀后，監(jiān)銷人要在銷毀清冊上簽名，并注明銷毀地點、銷毀方式和 ? 銷毀日期。銷毀清冊應(yīng)上報縣檔案部門備案。具有長久保存價值的檔案資料由局檔案室按有關(guān)規(guī)定要求向上級檔案館移交，移交檔案時必須附有二份以上按規(guī)定格式編制的移交檔案目錄，其中一份留存局檔案室，另一份隨檔案資料一并向上級檔案館移交。 ? 五十四、加強檔案庫房管理。檔案庫房實行專人管理，嚴禁易燃、導(dǎo)燃、爆炸物品帶入庫房或在庫房附近堆放，庫房內(nèi)電燈用畢后應(yīng)立即關(guān)閉；應(yīng)及時更換檔案庫房內(nèi)的殺蟲劑，防止蟲蛀檔案，發(fā)現(xiàn)檔案被蟲蛀損毀應(yīng)及時處理；應(yīng)保持庫房內(nèi)整潔、通風和適宜的溫度、濕度；下班前應(yīng)檢查庫房門窗安全。 ? 五十五、加強檔案保密工作。本局所有工作人員都要嚴格遵守保密規(guī)定。未經(jīng)批準不得復(fù)印、抄寫、泄漏檔案資料內(nèi)容。非檔案庫房管理人員不得進入檔案庫房。檔案管理人員不得私自查閱、復(fù)印、抄寫秘密以上檔案，嚴禁出賣單位所有的檔案。檔案管理工作人員因工作變動，應(yīng)先辦理移交后方可離崗。檔案管理工作人員疏忽職守，擅自提供、抄錄、損毀、丟失檔案等，根據(jù)情節(jié)輕重，依法追究責任。 ? 五十六、局辦公室要加強對檔案管理工作的督查，定期對檔案室及各科室檔案管理情況進行檢查 ,發(fā)現(xiàn)問題要采取有效措施及時妥善處理。 ? 五十七、檔案管理工作列入績效考評內(nèi)容。各科室負責人是檔案資料立卷歸檔管理工作的第一責任人，具體經(jīng)辦人員是檔案資料立卷歸檔管理工作的直接責任人。 第八章 督查工作制度 ? 五十八、區(qū)規(guī)劃建設(shè)局的督查工作由局辦公室負責，機關(guān)各科室、局屬各單位抓好落實。主要對以下重要決策的落實情況進行督促檢查： ? （一）區(qū)黨工委、管委會的重要文件、決定事項、上級領(lǐng)導(dǎo)的批示件和重要會議的貫徹落實情況； ? （二）市住建局等上級部門重要文件的貫徹落實和決定事項的辦理情況； ? （三）區(qū)規(guī)劃建設(shè)局重要會議確定的工作任務(wù)和局領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項的辦理情況； ? （四）有關(guān)單位或部門報區(qū)規(guī)劃建設(shè)局的審批事項等； ? （五）其他需督促檢查的事項。 ? 五十九、督查工作按照下列程序進行 : ? （一）立項通知。局辦公室要對需督查的事項及時立項擬辦，起草包括任務(wù)要求、承辦單位、辦理時限等內(nèi)容的督查通知，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后通知承辦單位。 ? （二）檢查催辦。局辦公室要通過多種形式，及時檢查了解承辦單位的貫徹落實情況，并督促其按規(guī)定向區(qū)規(guī)劃建設(shè)局寫出書面報告。貫徹有關(guān)會議的情況，應(yīng)按要求時限報送。 ? （三）督查調(diào)研。對重要的督查事項，局辦公室要組織有關(guān)單位，深入基層進行調(diào)查研究，準確掌握情況。 ? （四）匯總報告。承辦單位上報的貫徹落實區(qū)規(guī)劃建設(shè)局重要決策的情況報告，由辦公室負責整理匯總，分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志閱批。 ? 六十、接到局辦公室督查通知后，各承辦單位要認真研究，明確承辦人員，采取切實措施，狠抓工作落實，并按時限要求將落實情況及時報告區(qū)規(guī)劃建設(shè)局。報送區(qū)規(guī)劃建設(shè)局的報告，要真實、準確、具體、簡明，一事一文，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審簽并加蓋公章，同時單位存檔。 ? 六十一、區(qū)黨工委、管委會及市住建局等上級部門領(lǐng)導(dǎo)批示件由局辦公室負責辦理，根據(jù)督辦件有關(guān)內(nèi)容，按照分工不同，分別送局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)閱批。由各單位具體承辦的，各承辦單位將辦理結(jié)果形成書面材料，由單位一把手簽字并加蓋公章后報局辦公室，由局辦公室分別送主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審查后，上報區(qū)黨工委、管委會或市住建局。 第九章 廉政建設(shè)制度 ? 六十二、領(lǐng)導(dǎo)班子廉政制度 ? （一）自覺學習上級有關(guān)廉政建設(shè)的文件、規(guī)定。 ? （二）自覺遵守黨紀、政紀，把班子成員置身于人民群眾的監(jiān)督之下。 ? （三）堅持民主集中制，涉及本局的重要事情堅持集體研究，不單獨答復(fù)。 ? （四）過好黨組織民主生活，做到勇于開展批評，坦誠進行自我批評，既堅持原則，又團結(jié)和諧。 ? （五）在業(yè)務(wù)工作中做到“五不、三講”：不打招呼，不批條子，不搞權(quán)情交易，不以權(quán)為自己和自己的親友謀私利，講黨性、講原則、講政策。 ? （六）在公務(wù)活動中，做到“五不一堅持”，不用公款請吃、不吃請、不行賄、不受賄、不接受公務(wù)活動中的禮品；堅持同一切腐蝕干部的行為作斗爭。 ? （七）做廉政、勤政的模范，帶領(lǐng)全體工作人員把部門建設(shè)成“廉潔、高效、勤政、為民”的服務(wù)窗口。 ? 六十三、嚴禁公款吃喝和不準接受可能對公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請。 ? 為加強黨風廉政建設(shè)，進一步樹立建設(shè)部門清正廉潔、勤政為民的良好形象，結(jié)合我局實際，現(xiàn)對貫徹執(zhí)行嚴肅公款吃喝和不接受可能對公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請的規(guī)定，提出以下要求： ? （一）局屬各科室召開會議，應(yīng)堅持高效、節(jié)儉的原則，不準利用會議大吃大喝，不安排高消費娛樂活動，與會議無關(guān)的人員一律不得陪餐。 ? （二）上下、地區(qū)、部門之間的公務(wù)來往，一律按業(yè)務(wù)口進行，不準超標準安排住房，接待科室不準主動贈送禮品，接待標準參照公務(wù)接待制度安排。 ? （三）下基層調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作，應(yīng)按接待標準吃工作餐，并主動按標準交費，不得以任何理由、任何方式索要和接受所到單位免費贈送的土特產(chǎn)品、紀念品。 ? （四）應(yīng)邀參加有關(guān)單位開業(yè)、慶典活動中的宴請，應(yīng)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準。對與職權(quán)和公務(wù)有關(guān)或影響公正執(zhí)行公務(wù)的私人宴請，各級干部不得出席。 ? （五）局各科室不得以任何理由用公款相互宴請。 ? 全局人員應(yīng)認真按照本要求執(zhí)行，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭清正廉潔，為人表率。對違反要求的有關(guān)人員，不僅費用由本人承擔，而且要責令當事人寫出書面檢查；對影響公務(wù)活動、造成不良后果的，分別給予通報批評或必要的處分。 ? 六十四、設(shè)立監(jiān)督電話 ? 為了糾正行業(yè)不正之風，制止“三亂”現(xiàn)象，長期設(shè)立監(jiān)督電話 05432258506，切實加強監(jiān)督機制的運行。 ? 六十五、干部離職審計制度 ? 各級領(lǐng)導(dǎo)干部在升調(diào)之前，必須接受局審計，問題處理不清，不準辦理一切調(diào)離手續(xù)。 第十章 信訪工作制度 ? 六十六、局辦公室負責全系統(tǒng)的來信、來訪接待處理工作。主要職責為： ? （一）對信訪件進行登記、分類、整理，提出辦理意見。 ? （二）負責簽收上級機關(guān)以及有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事項，交主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽批。 ? （三）向各科室、各單位轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦、催辦上級部門和領(lǐng)導(dǎo)簽批的信訪事項。 ? （四）調(diào)查了解信訪情況，及時向局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供信息。 ? （五）負責整理、報送有關(guān)信訪的書面答復(fù)和意見。 ? 六十七、各科室、各單位要指定專人兼職負責信訪工作，并根據(jù)自身職責具體負責信訪事項的處理答復(fù)。 ? 六十八、信訪工作受理 ? （一）實行首問負責制。首次接待來訪的為首問責任人。對屬于本單位職責范圍的問題，首問責任人要及時答復(fù)和處理，對屬于其他科室或單位處理的，應(yīng)向來訪人說明情況，并負責引導(dǎo)來訪人與責任科室、單位聯(lián)系，做好疏導(dǎo)工作。 ? （二）信訪人直接到局領(lǐng)導(dǎo)辦公室反映問題時，責任單位負責人要迅速到局領(lǐng)導(dǎo)辦公室協(xié)調(diào)處理。 ? （三）對已經(jīng)或者應(yīng)當依法通過訴訟、