【文章內容簡介】 于政府機構內部辦公的過程中； ? 公共事務信息流：主要存在于政府機構對外辦公的過程中； ? 政務查詢信息流：主要存在于社會公眾和企業(yè)查詢相關信息的過程中。 信息管理概論 電子政務的業(yè)務模型 ? 中央一級政府機構的電子政務 : 重點放在政府決策系統(tǒng)以及政府機構之間的資源共享上 。 其電子政務的 ? 地方一級政府機構的電子政務 : 重點放在對行業(yè)或企業(yè)的管理與服務上 ， 即強調G2B電子政務 。 ? 基層一級政府機構的電子政務 : 重點放在營造社區(qū)信息化環(huán)境方面 ， 即推進 G2C的發(fā)展 。 信息管理概論 我國電子政務的發(fā)展 圖 125 我國電子政務發(fā)展歷程 信息管理概論 國外電子政務的發(fā)展 ?國際著名的 Accenture咨詢公司 ， 曾就 202 2023年電子政務在 23個國家和地區(qū)的發(fā)展情況做過一個調查研究 ， 按照信息公開化和通訊程度 、 政府網站的構成 、 用戶的滿意度等評價的標準將這 23個國家和地區(qū)按電子政務發(fā)展的成熟程度依序分成四個類別： ? 創(chuàng)新和領先的國家：加拿大 、 新加坡 、 美國； ? 發(fā)展較好的國家和地區(qū)：澳大利亞 、 丹麥 、 英國 、 芬蘭 、 中國香港 、 德國 、 愛爾蘭 、 荷蘭 、 法國 、 挪威； ? 穩(wěn)步進展的國家：新西蘭 、 西班牙 、 比利時 、 日本； ? 正在打基礎的國家：葡萄牙 、 巴西 、 馬來西亞 、 意大利 、 南非 、 墨西哥 。 信息管理概論 國外電子政務的發(fā)展 ?國外電子政務發(fā)展的主要特點 ? 領導人的政治意愿與具體實現(xiàn)的結合； ? 以用戶為中心 ， 引進客戶關系管理技術； ? 政府門戶網站成為主要趨勢 。 信息管理概論 國外電子政務的發(fā)展 ?國外電子政務建設的基本經驗 ? 以政府業(yè)務流為主線發(fā)展電子政務； ? 遵循 “ 審慎規(guī)劃 ， 小步快走 ” 的戰(zhàn)略原則； ? 確立電子政務發(fā)展的優(yōu)先級； ? 以規(guī)范化和標準化的方法發(fā)展電子政務； ? 建立政府和企業(yè)的合作關系； ? 加強電子政務的安全管理 。 信息管理概論 國外電子政務的發(fā)展 ?未來電子政務發(fā)展趨勢 ? 更加強調 “ 以公眾為中心 ” 的理念； ? 促進政府服務全面上網 ， 提高服務質量； ? 實現(xiàn) “ 單一窗口 ” 和 “ 一站式 ” 服務； ? 消除 “ 數(shù)字鴻溝 ” ， 促進社會信息平等； ? 增強公眾參與意識 ， 發(fā)展電子民主 。 信息管理概論 政府門戶網站建設 ? 政府門戶網站概述 ? 政府門戶網站的功能與作用 ? 國外政府門戶網站的特點及對我國的啟示 ? 我國政府門戶網站建設 信息管理概論 政府門戶網站概述 ? 政府門戶網站的含義 ? 政府門戶網站的基本含義是指由國家或地方政府所有 ， 具有統(tǒng)一入口并連接各級各部門政府網站 ， 在線向廣大公眾 、 企業(yè)和政府工作人員提供政府信息和服務的引導性政府網站 。 ?政府門戶網站與一般的政府網站的關系： ? 并非所有的政府網站都是門戶網站 ， 但所有的政府門戶網站都是政府網站 。 而且 ， 網絡意義上的 “ 政府 ” 已是一種超越傳統(tǒng)概念的虛擬化的 “ 超級政府 ” 。 信息管理概論 政府門戶網站概述 ? 中央政府門戶網站與地方政府門戶網站的區(qū)別 ? 就具體功能來說： ? 中央政府門戶網站主要功能是向全社會甚至是世界宣傳和展示政府形象；向公眾提供全面 、 系統(tǒng) 、 權威 、 詳實的法律 、 法規(guī) 、 部門規(guī)章以及規(guī)范性政府文件及其準確的解讀和分析等；作為中央門戶 ， 向人們提供接入所有中央政府機構和省級地方政府的平臺和通道；根據特定內容 ， 向公眾提供專門的服務 。 ? 地方政府門戶網站的主要功能是直接面向本地社會公眾處理與人們密切相關的公共事務 ， 為提高政府行政效率 、改善地方經濟社會發(fā)展環(huán)境搭建虛擬平臺 。 信息管理概論 政府門戶網站概述 ? 就體系結構來說： ? 地方政府門戶網站是 “ 電子政務前臺 — 后臺服務體系 ”的一個重要組成部分 ， 與本級政府內網門戶 、 行政服務中心以及服務提供方式和渠道等共同構成一個完整體系 ， 是提高電子政務效能的關鍵環(huán)節(jié) 。 在這個體系中 ， 存在著三層前臺 — 后臺體系 ， 即社會公眾 — 門戶網站 、 門戶網站 — 行政服務中心 、 行政服務中心 — 內網門戶和政府職能機構 。 ? 就中央政府門戶網站而言 ， 這種 “ 電子政務前臺 — 后臺服務體系 ” 以及前臺 — 后臺關系是不明確 、 不完整的 。 信息管理概論 政府門戶網站概述 ?體系結構的差異直接影響到不同門戶網站的業(yè)務流程： ? 就地方政府門戶網站而言 ， 雖然現(xiàn)在還有不少部門在單獨建立自己的業(yè)務系統(tǒng) ， 獨自開展電子政務 ， 但是地方電子政務發(fā)展的目標是建立完善的 “ 電子政務前臺 — 后臺服務體系 ” ， 通過該體系結構實現(xiàn)信息資源共享和業(yè)務協(xié)同 。 ? 就中央政府門戶網站而言 ， 其業(yè)務流程相對簡短 ， 實際業(yè)務內容和過程主要由各職能部門承擔 。 中央政府門戶網站的主要業(yè)務是依托一定的技術手段和相應的基礎設施條件 ， 通過某種機制和要求實現(xiàn)業(yè)務的聯(lián)系 。 信息管理概論 政府門戶網站概述 ? 中央政府門戶網站和地方政府門戶網站以及部門網站的關系 1） 政府門戶網站與部門網站之間的關系 : 政府門戶網站是一級政府的概念 ， 而部門網站是一級政府的職能部門所建立的網站； 政府門戶網站的核心是業(yè)務與資源整合 ， 而部門網站則提供專項行政業(yè)務 。 因此 ， 對政