【文章內(nèi)容簡介】 的建筑物，構(gòu)建物，應(yīng)當(dāng)依法予以拆除或者采取保障安全的措施、安全標(biāo)志? 生產(chǎn)經(jīng)營場所的安全設(shè)施、安全通道、安全標(biāo)志等必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢修，定期檢測安全防護(hù)效果? 公共聚集的經(jīng)營場所實(shí)際容納的人員超過核定人數(shù)或者設(shè)施的承載符合時(shí)，經(jīng)營管理者應(yīng)及時(shí)采取控制進(jìn)入和疏散措施? 生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口? 執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，安排專門人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理? 作業(yè)前，專門人員就作業(yè)安全要求向作業(yè)人員做出詳細(xì)說明? 危險(xiǎn)作業(yè)：? 爆破? 吊裝? 設(shè)備大修? 建筑物和構(gòu)建物拆除? 臨近高壓輸電線路作業(yè)? 在密閉空間內(nèi)作業(yè)? 應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；? 向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施? 禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中小學(xué)生進(jìn)行接觸易燃、易爆、放射性、有毒、等危險(xiǎn)物品的勞動或者參觀有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所? 禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位租用學(xué)校、幼兒園房屋、場地從事易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動或者作為機(jī)動車停車場? 提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品? 應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)? 建立健全職業(yè)安全衛(wèi)生制度；? 未從業(yè)人員提供職業(yè)安全衛(wèi)生條件? 推行事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控方法? 將安全生產(chǎn)條件納入集體合同? 實(shí)行職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制? 對作業(yè)人員定期進(jìn)行健康檢查作業(yè)? 可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施? 指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租? 不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。? 生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所有多個(gè)承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租憑合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)? 生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理? 需要制定應(yīng)急救援預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位：? 礦山? 建筑施工? 金屬冶煉? 船舶修造拆解? 電力? 城市軌道交通? 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存? 應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織及其職責(zé)、應(yīng)急救援啟動程序、緊急處置措施方案、應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練及定期演練、應(yīng)急救援設(shè)備器材的儲備和經(jīng)費(fèi)的保管，并應(yīng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾膽?yīng)急救援預(yù)案相銜接、應(yīng)急救援器材? 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；? 生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)制定兼職的應(yīng)急救援人員? 應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備? 突發(fā)事件的定義及分級：? 是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。? 按照社會危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級① 所有單位 ：? a 建立健全安全管理制度? b 定期檢查安全防范措施的落實(shí)情況? c 及時(shí)消除事故隱患? d 掌握并及時(shí)處理可能引發(fā)社會安全事件的問題，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大? e 將可能發(fā)生的突發(fā)事件和采取安全防范措施的情況及時(shí)向政府報(bào)告② 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)、使用單位a應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案b開展隱患排查，消除隱患，防止發(fā)生突發(fā)事件③ 公共交通工具、公共場所和其他人員密集的經(jīng)營單位或者管理單位：a. 應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案b. 為交通工具和有關(guān)場所配備報(bào)警裝置和必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施，注明其使用方法c. 并顯著標(biāo)明安全撤離的通道、線路，保證安全通道、出口的暢通d. 有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)定期檢測、維護(hù)其報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用④ 受到自然災(zāi)害或者發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的單位：a. 應(yīng)當(dāng)立即組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員b. 控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場所，并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施c. 同時(shí)向所在的縣級人民政府報(bào)告d. 對因本單位的問題引發(fā)的或者主體是本單位人員的社會安全事件，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報(bào)情況，并迅速派出負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場開展勸解、疏導(dǎo)工作e. 突發(fā)事件發(fā)生地的其他單位應(yīng)當(dāng)服從人民政府發(fā)布的決定、命令，配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施，做好本單位的應(yīng)急救援工作，并積極組織人員參加所在地的應(yīng)急救援和處置工作? 一、報(bào)告事故時(shí)限? 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故，其單位負(fù)責(zé)人接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于 1小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。? 發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)在 1小時(shí)內(nèi)同時(shí)報(bào)告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的，可以同時(shí)立即報(bào)告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。? 二、報(bào)告事故信息內(nèi)容：? 事故發(fā)生單位的名稱、地質(zhì)、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況? 事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況? 事故的簡要經(jīng)過? 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失? 已經(jīng)采取的措施? 其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況? 使用電話快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：? 事故發(fā)生單位的名稱、地質(zhì)、性質(zhì)? 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)? 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）? 三、事故續(xù)報(bào)? 事故具體情況暫時(shí)不清楚的，負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位可以先報(bào)事故概況，隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。? 事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)一次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)兩次。? 自事故之日起 30日內(nèi)（道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起 7日內(nèi)），事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報(bào)。? 四、較大涉險(xiǎn)事故? 涉險(xiǎn) 10人以上的事故? 造成 3人以上被困或者下落不明的事故? 緊急疏散人員 500人以上的事故? 因生產(chǎn)安全事故對環(huán)境造成嚴(yán)重污染（人員密集場所、生活水源、農(nóng)田、河流、水庫、湖泊等）的事故? 危及重要場所和設(shè)施安全（電站、重要水利設(shè)施、?；穾臁⒂蜌庹竞蛙囌?、碼頭、港口、機(jī)場及其他人員密集場所等）的事故? 其他較大涉險(xiǎn)事故安全生產(chǎn)違法行為行政處罰行政處罰的種類1 警告2 罰款3 責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為4 沒收違法所得、沒收非法開采的煤炭產(chǎn)品、采掘設(shè)備5 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工6 暫扣或者吊銷有關(guān)許可證，暫停或者撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書7 關(guān)閉8 扣留9 安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰行政處罰權(quán)的劃分1. 對發(fā)生特別重大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局決定2. 對發(fā)生重大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定3. 對發(fā)生較大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定4. 對發(fā)生一般事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰。由縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定違法行為之一? 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人（包括實(shí)際控制人，下同）未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的? 一、未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金? 二、未按規(guī)定足額提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的? 三、國家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入處罰：1. 責(zé)令限期整改，提供必需的資金2. 并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處 1萬元以上 3萬元以下罰款3. 對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處 5千元以上 1萬元以下罰款4. 逾期未整改的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓5. 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人有錢款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定給予處罰違法行為之二? 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的：? 違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的? 違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的? 發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的? 超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員生產(chǎn)的? 對被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材，擅自啟封或者使用的? 故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的? 對事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的? 拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的? 拒絕、阻礙安全監(jiān)督監(jiān)察部門聘請的專家進(jìn)行現(xiàn)場檢查的? 拒不執(zhí)行安全監(jiān)督監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的處罰? 給予警告? 并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處 1萬元以上 3萬元以下罰款? 對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處 1千元以上 1萬元以下的罰款違法行為之三? 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的：? 未建立應(yīng)急救援組織或者未按規(guī)定簽訂救護(hù)協(xié)議的? 未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的? 處罰：? 責(zé)令改正，并可以處 1萬元以上 3萬元以下的罰款違法行為之四? 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人按照下列規(guī)定處以罰款? 在協(xié)議中減輕因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，處 2萬元以上 5萬元以下的罰款? 在協(xié)議中免除因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，處 5萬元以上 10萬元以下的罰款違法行為之五? 生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，仍不具備安全生產(chǎn)條件的，安全監(jiān)察監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)提請有管轄權(quán)的人民政府予以封閉；人民政府決定關(guān)閉的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)許可證違法行為之六?