第7章安全生產(chǎn)法規(guī)體系(編輯修改稿)
2025-03-13 12:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 國家主席簽署令 予以公布。 ? 簽署公布法律的主席令應(yīng)載明該法律的制定機(jī)關(guān)、通過和施行日期。 ? 法律簽署公布以后，及時(shí)在全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)和在全國范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙上刊登。 在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)上刊登的法律文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。 行政法規(guī) ? 國務(wù)院根據(jù)憲法和法律，制定行政法規(guī)。 ? 國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)為需要制定行政法規(guī)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院報(bào)請(qǐng)立項(xiàng) ? 行政法規(guī)由 總理簽署國務(wù)院令 公布，并及時(shí)在國務(wù)院公報(bào)和在 全國 范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙上刊登。 在國務(wù)院公報(bào)上刊登的行政法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)文本。 地方性法規(guī)、自治條例和單行條例 ? （ 1） 地方性法規(guī) ： ? 我國 《 立法法 》 規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方法規(guī) ? 較大的市 人民代表大會(huì)及其常委會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報(bào)省、自治區(qū)人民代表大會(huì)常委會(huì)批準(zhǔn)后施行。 ? 所稱較大的市是指省、自治區(qū)的人民政府所在地的市，經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市 地方性法規(guī)、自治條例和單行條例（ 2） ? （ 2） 自治條例和單行條例 ? 民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例 ? 自治區(qū)的自治條例和單行條例報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效 ? 自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常委會(huì)批準(zhǔn)后生效 規(guī)章 ? 國務(wù)院各部委 ? 審計(jì)署 ? 具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu) ? 可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在 本部門的權(quán)限 范圍內(nèi)，制定規(guī)章。 （二）法律效力及法律沖突問題的規(guī)定 ? 憲法 具有 最高 法律效力，一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。 ? 法律效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。 ? 行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。 ? 地方性法規(guī) 的效力高于本級(jí)和下級(jí)地方政府 規(guī)章 。 ? 部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府土規(guī)章之間具有 同等效力 ，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。 （二）法律效力及法律沖突問題的規(guī)定 ? 同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的， 適用特別規(guī)定 ；新規(guī)定與舊規(guī)定不一致的， 適用新的規(guī)定 。 ? 地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國務(wù)院提出意見，國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng) 提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決 。 ? 部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由 國務(wù)院裁決。 三、安全生產(chǎn)法規(guī)的作用 ? （一）確保廣大勞動(dòng)者的生命安全與健康的合法權(quán)益 ? （二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制化管理 ? （三）指導(dǎo)用人單位安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ? （四）保證用人單位經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利發(fā)展 ? （五）對(duì)保持社會(huì)穩(wěn)定起到促進(jìn)作用 四、安全生產(chǎn)法規(guī)體系 ? （一）憲法 見法 p1 ? （二）刑法 ? （三）有關(guān)安全生產(chǎn)的專項(xiàng)法 ? 《 中華人民共和國 安全生產(chǎn)法 》 ? 其它。 （四）安全生產(chǎn)相關(guān)法 ? 《 中華人民共和國全民所有制企業(yè)法 》 ? 《 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法 》 ? 《 中華人民共和國婦女權(quán)益保障法 》
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