【文章內(nèi)容簡介】 一點(diǎn)：對于當(dāng)事人是單位的，如果被詢問人沒有授權(quán)委托書和相關(guān)的身份證明，應(yīng)該在筆錄上加蓋單位公章和騎縫章。（這一點(diǎn)在收集其他證據(jù)時也應(yīng)如此） ? （四）鑒定結(jié)論。這在對違反 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 的行為涉及較多，總的要求就是要通過鑒定結(jié)論能夠依法給當(dāng)事人的違法行為準(zhǔn)確定性！ 。抽樣的主體是否合法、抽樣時是否當(dāng)事人（或見證人）在場并簽字蓋章、抽樣的方法是否科學(xué)準(zhǔn)確合符規(guī)定 (比如樣品的密封、當(dāng)事人在封簽上是否簽字，抽取的樣品是否有代表性是否能夠反映整體情況 )。 威機(jī)構(gòu)，出具的鑒定結(jié)論是否真實(shí)可靠、能夠依法作為證據(jù)使用。 份，一份送檢、一份留存?zhèn)洳椤? ? （五） .現(xiàn)場筆錄已在前面說明不再累贅。其他證據(jù)介紹略 ?三、整理填寫材料準(zhǔn)備結(jié)案階段 ? 一、全面整理材料 ? （一） .對每一件證據(jù)進(jìn)行程序性審查；包括書證、物證、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論 …. 等所有證據(jù)。主要審查的是： ? （蓋章）是否齊全、是否標(biāo)明了出處（沒有的必須補(bǔ)齊） ? 。以美觀整潔、方便查閱存檔為原則，對于原件證據(jù)較大的可以用折疊方式，較小的（比辦案紙?。┛梢杂谜迟N方式；復(fù)制件（或復(fù)印件）可以用縮小復(fù)印或裁剪的方式；照片可以粘貼在辦案紙上 ,在辦案紙空白處寫明拍攝的內(nèi)容。如：“此照片拍攝的為某某（當(dāng)事人 … ）進(jìn)行某某活動時所使用（發(fā)布或其他 … ）的什么工具（廣告或其他 … ）”，有時對于照片重點(diǎn)部分可以接上一句寫“照片中某某部分可以看出有什么什么字樣（或現(xiàn)象）”在下面應(yīng)當(dāng)寫明照片拍攝時間、地點(diǎn)和拍攝人員。 ——注意一點(diǎn)：一般照片拍攝是和現(xiàn)場檢查筆錄同步進(jìn)行，為標(biāo)明照片的出處，可以在現(xiàn)場檢查筆錄結(jié)尾補(bǔ)充一句“以上現(xiàn)場檢查情況檢查人員已在檢查同時拍攝照片”再交由當(dāng)事人（或證人）簽字蓋章確認(rèn)。也可以在照片拍攝并粘貼后讓有關(guān)人員在上面補(bǔ)簽。 ?（二） .證據(jù)按取證的時間先后順序進(jìn)行一次排列。這樣便于辦案人員回顧調(diào)查過程，發(fā)現(xiàn)證據(jù)是否有遺失等情況，也有利于辦案人員在調(diào)查終結(jié)報告中按時間順序反映調(diào)查取證過程。 ?（三） .按證據(jù)所證明的問題之間的關(guān)聯(lián)再進(jìn)行排列 ——這也是案卷整理最后的基本排列要求和方式。即按平時我們常說的 “證據(jù)鏈”的一環(huán)扣一環(huán)、一環(huán)證明一環(huán)的邏輯推理順序排列。這樣便于辦案人員以外的其他人通過證據(jù)能夠看得懂 ——客觀上的確存在有什么人（或單位）在什么時間什么地點(diǎn)實(shí)施了什么違法行為這樣一個事實(shí)！ ? （四） .認(rèn)真瀏覽、分析所掌握的所有證據(jù)。 ? 因?yàn)榇藭r辦案人員基本對案情有了一個全面的認(rèn)識，（包括違法行為人情況、違法事實(shí)、違反了何法律法規(guī)的何條款、將按什么定性、依據(jù)何法律法規(guī)的何條款進(jìn)行何種處罰 ….. ）通過此環(huán)節(jié)有利于發(fā)現(xiàn)： 在有矛盾，不能證明當(dāng)事人有違法行為。 靠。 、還有沒有隱瞞。 是否已齊全，從多角度已經(jīng)能夠互相對應(yīng)證明當(dāng)事人的違反行為。（包括時間、地點(diǎn)、實(shí)施人、事情起始經(jīng)過結(jié)果影響以及主觀客觀的整個環(huán)節(jié)） ——證據(jù)收集后的排列、整理、瀏覽和分析是現(xiàn)實(shí)中我們不太注重的環(huán)節(jié)，所以經(jīng)常會出現(xiàn)案卷報上去后無法通過法制機(jī)構(gòu)從另一個角度進(jìn)行的審查和推敲！ ?二 .寫出案件調(diào)查終結(jié)報告（即結(jié)案報告）、草擬行政處罰決定書。 ? （一）案件調(diào)查終結(jié)報告 ? “某某局案件調(diào)查終結(jié)報告”。 ? ，此為第一段（包括什么辦案機(jī)構(gòu)什么時間經(jīng)什么方式發(fā)現(xiàn)誰從事什么活動、于什么時間報經(jīng)什么機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)予以立案、由那些人員承辦負(fù)責(zé)調(diào)查、調(diào)查的時間方法步驟及結(jié)果如：現(xiàn)已經(jīng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，某某實(shí)施了什么行為、應(yīng)當(dāng)接受行政處罰。）再接一句“現(xiàn)將本案件調(diào)查終結(jié)情況綜合報告如下：” 當(dāng)事人的基本情況。 是單位的寫單位全稱、地址、法定代表人（或負(fù)責(zé)人）、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、注冊資金、經(jīng)營范圍屬有營業(yè)執(zhí)照的單位按營業(yè)執(zhí)照內(nèi)容寫、沒有的按實(shí)際情況寫；是自然人的寫明姓名、性別、年齡、民族、文化程度、政治面貌、住所、工作單位及職務(wù)職業(yè)。 ? 。開始需要寫清楚案件調(diào)查人員調(diào)查取證的基本過程（什么時間到了哪些地方找了哪些證人和當(dāng)事人等等），然后再主要表述調(diào)查發(fā)現(xiàn)的情況 ——當(dāng)事人實(shí)施違法行為的具體過程，包括時間、地點(diǎn)、目的、方式手段、經(jīng)過、情節(jié)、非法所得和非法經(jīng)營額、主客觀因素、危害結(jié)果（不同案件要寫的上述內(nèi)容不一樣，有的可以不寫，有的必須寫） ——這一段總的要求就是要字詞句準(zhǔn)確明了（不能含糊不清），語句通順、通俗易懂地表述清楚當(dāng)事人的違法事實(shí)，讓人對該案事實(shí)有一個全面的了解，也為接下來的案件定性給出事實(shí)依據(jù)。 、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的具體條款和內(nèi)容進(jìn)行表述，再得出結(jié)論?？梢员硎鰹椤熬C上所述，當(dāng)事人上述行為違反了什么法律法規(guī)或規(guī)章的第幾條第幾款第幾項(xiàng)之規(guī)定，為該條款（項(xiàng)）所指的什么行為 。 ? 。 在上段案件定性后，接下來表述“罰則”，需要將法律法規(guī)等條文具體規(guī)定引用。接下來寫建議“依照什么法律法規(guī)或規(guī)章的第幾條（款、項(xiàng)）之規(guī)定，建議對當(dāng)事人作出如下行政處罰： ……” 補(bǔ)充一點(diǎn)的是：有時對當(dāng)事人有些主客觀因素、社會危害程度及應(yīng)當(dāng)從重（或輕）的理由也應(yīng)作出說明，一般寫在作出具體處罰建議之前。 ? 一般可寫“以上意見（或建議），當(dāng)否？請批示！”然后空行寫明“承辦人： …… （兩人以上）”再空行寫時間。 ?三 .草擬行政處罰決定書 ?承辦人員在寫完案件終結(jié)報告之后應(yīng)當(dāng)草擬 《 行政處罰決定書 》 ——以作為正式處罰決定書的底稿。格式要求和我們見到的 《 行政處罰決定書 》 一樣。不同的是我們平時一般用發(fā)文稿紙草擬，且要求各段（或按固定段落）留出一定空白段落以方便以后核審機(jī)構(gòu)、審批局長（及承辦人員按審批意見）進(jìn)行修改。詳細(xì)格式附后，具體寫法可以參照案件調(diào)